Проекты

Краткое описание

Настоящим проектом предлагается разработать, законодательно закрепить и начать внедрять в
практику общественных отношений организационно-финансовый механизм по реализации
инвестиционных и социальных проектов в формате ГЧП с ЦСК. Целевой социальный капитал (ЦСК) - это часть прибыли при реализации проекта, направленного в обязательном порядке исключительно на решение социальных проблем трудового коллектива и населения территории (строительство льготного
жилья, строительство детских садов и школ, строительство физкультурно-оздоровительных
комплексов, создание культурно-досугов центров, благоустройство территории и др.) Суть
механизма реализации проектов различной направленности в формате ГЧП с ЦСК заключается в
объединении интересов трудовых коллективов создаваемых предприятий или трудовых коллективов
уже работающих предприятий и органов местного самоуправления по месту реализации проектов.
Органы местного самоуправления при реализации инвестиционных и социальных проектов
выступают в качестве Заказчика ЦЕЛЕВОГО СОЦИАЛЬНОГО КАПИТАЛА, участвуя в проектах
на долевой основе в размере оказанных проекту мер государственной поддержки в форме ГЧП. В
результате реализации проекта часть прибыли, причитающаяся органам местного самоуправления,
направляется не в бюджет муниципального образования, а через спецфонд на реализацию
исключительно социальных программ по развитию территорий. Спецфонд (Специализированный
фонд содействия социальному развитию) - управляющий субъект этого процесса, а именно - это
форма консолидации власти, органов местного самоуправления, бизнеса и Гражданского общества,
представляющая экономические интересы органов местного самоуправления и трудовых
коллективов создаваемых и действующих предприятий при реализации проектов территориального
развития. При таком подходе система мер государственной поддержки, обеспеченная общественным
контролем, обладает коррупционным иммунитетом и позволяет создать массовый слой «среднего
класса» в лице трудовых коллективов в форме коллективного собственника

Цель

1. Создать, законодательно закрепить и начать внедрять в практику общественных отношений организационно-финансовый механизм по реализации инвестиционных и социальных проектов в формате государственно-частного партнёрства с целевым социальным капиталом

Задачи

1. Разработать организационно-финансовый механизм по реализации инвестиционных и социальных проектов в формате государственно-частного партнёрства с ЦСК
2. Определить инвестиционный (социальный) проект или действующее предприятие, на которых будет опробован организационно-финансовый механизм по реализации инвестиционных и социальных проектов в формате государственно-частного партнёрства с ЦЕЛЕВЫМ СОЦИАЛЬНЫМ КАПИТАЛОМ
3. Обеспечить создание Производственного совета трудового коллектива проекта (предприятия) и его равноправное участие в экономическом процессе, а также получение прибыли в размере Целевого социального капитала через Специализированный фонд содействия социальному развитию
4. Подготовить поправки в существующее законодательство РФ или подготовить проект закона "Об организационно-финансовом механизме по реализации инвестиционных и социальных проектов в формате государственно-частного партнёрства с ЦЕЛЕВЫМ СОЦИАЛЬНЫМ КАПИТАЛОМ
5. Организовать распространение положительного опыта применения организационно-финансового механизма по реализации инвестиционных и социальных проектов в формате государственно- частного партнёрства с ЦЕЛЕВЫМ СОЦИАЛЬНЫМ КАПИТАЛОМ

Обоснование социальной значимости

Реализация проекта непосредственно направлена на содействие в решении проблем местного
самоуправления, обозначенных Президентом РФ, создает организационно-финансовую основу для
системного внедрения общинных, кооперативных форм жизнедеятельности, как формы объединения
трудовых коллективов, и позволит наполнить дополнительным материальным ресурсом ФЗ №131 "О
местном самоуправлении..."

География проекта

В проекте на данном этапе будут задействованы следующие регионы: Белгородская область, Вологодская область, Тульская область, Тверская область, Костромская область, Московская область.

Целевые группы

1. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды