Проекты

Краткое описание

Проект «Институт общественных жилищных инспекторов и экспертов - масштабирование модели общественного контроля в сфере ЖКХ на территории Волгоградской области» направлен на решение проблем получателей жилищно-коммунальных услуг - собственников многоквартирных домов/далее МКД (в проекте не менее 500 человек получат услуги консультирования, юридической и профессиональной медиативной помощи). Особое внимание будет уделено оказанию бесплатной помощи таким группам населения как: люди пожилого возраста, люди с ограниченными возможностями здоровья, многодетные семьи, безработные.
Идея проекта заключается в развитии общественного жилищного контроля, как института гражданского общества, обеспечивающего эффективную связь между собственниками МКД, управляющими организациями и контрольно-надзорными органами власти через:
- расширение опыта прикладной подготовки общественных жилищных инспекторов, в том числе со специализацией по капитальному ремонту, на территории г. Волгограда и не менее шести муниципальных образований Волгоградской области для осуществления общественного жилищного контроля по месту проживания (в проекте не менее 120 человек пройдут обучение по программе подготовки общественных жилищных инспекторов);
- введение в г. Волгограде практико-ориентированной подготовки общественных жилищных экспертов, как новых участников общественного жилищного контроля, для его осуществления на территории Волгоградской области в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля» (в проекте не менее 10 человек пройдут обучение);
- актуализацию знаний, ранее обученных общественных жилищных инспекторов на территории г. Волгограда и городских округов – города Волжского и Михайловки через просветительские семинары-практикумы по вопросам общественного жилищного контроля с учетом изменений жилищного законодательства (в проекте не менее 100 человек дважды примут участие в семинарах-практикумах);
- осуществление общественного жилищного контроля на территории Волгоградской области силами подготовленных общественных жилищных инспекторов и экспертов, а также ранее подготовленных добровольцев под организационно-методическим началом команды проекта (в проекте не менее 29 мероприятий общественного контроля);
- расширение института добровольчества для привлечения к консультированию собственников МКД, осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ (в проекте не менее 75 добровольцев).

Цель

1. Масштабирование модели общественного контроля в сфере ЖКХ путем расширения географии подготовки общественных жилищных инспекторов из числа собственников помещений в многоквартирных домах, способных занять активную гражданскую позицию в вопросах общественного жилищного контроля; реализации новой практики подготовки общественных жилищных экспертов из числа граждан, обладающих специальными знаниями и опытом в этой сфере; создания оптимальных условий для их практической деятельности с целью обеспечения прав и законных интересов граждан на территории Волгоградской области в сфере ЖКХ услуг.

Задачи

1. Расширение опыта прикладной подготовки общественных жилищных инспекторов, в том числе со специализацией по капитальному ремонту, на территории г. Волгограда и не менее шести муниципальных образований Волгоградской области для осуществления общественного жилищного контроля по месту проживания.
2. Введение практико-ориентированной подготовки общественных жилищных экспертов в г. Волгограде для осуществления общественного жилищного контроля на территории Волгоградской области.
3. Актуализация знаний ранее обученных общественных жилищных инспекторов – добровольцев, на территории г. Волгограда и городских округов – города Волжского и Михайловки через просветительские семинары-практикумы по вопросам общественного жилищного контроля с учетом изменений жилищного законодательства.
4. Осуществление общественного жилищного контроля на территории Волгоградской области силами подготовленных общественных жилищных инспекторов и экспертов, а также ранее подготовленных добровольцев под организационно-методическим началом команды проекта.
5. Оказание услуг консультирования, юридической помощи и профессиональной медиации на безвозмездной основе гражданам, пострадавшим от некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, силами команды проекта, подготовленных общественных жилищных инспекторов, экспертов и добровольцев.
6. Информационно-методическое сопровождение реализации проекта путем пропаганды нового института общественных жилищных инспекторов и экспертов через СМИ, тематические сайты и социальные сети, предоставление благополучателям проекта справочно-информационных материалов и буклетов.

Обоснование социальной значимости

В Волгоградской области на фоне роста тарифов качество коммунальных услуг продолжает снижаться, собственники МКД порой находятся на грани социального взрыва. Отписки контрольно-надзорных органов, приписки ресурсоснабжающих и управляющих организаций (УО), срывы сроков капитального ремонта – все это проблемы, которые нуждаются в оперативном разрешении. Эффективным инструментом по решению данных вопросов является общественный жилищный контроль как институт гражданского общества.
По данным приемных граждан Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, Региональной общественной инспекции, «выездных приемных» в районы Волгоградской области, «горячей линии» по капитальному ремонту в период реализации президентского гранта «Институт общественных жилищных инспекторов Волгоградской области – модель общественного контроля в действии» с октября 2016 г. по май 2017 г. рейтинг самых острых проблем, с которыми обращаются собственники МКД выглядит следующим образом.
1. Порядок начисления, платы за жилищно-коммунальные услуги.
2. Взаимодействие с УО, которое осложнено:
- отсутствием договоров управления МКД;
- наличием договоров, самостоятельно принимаемых УО; отсутствием отношений, где собственник выступает равноправной стороной и принимает непосредственное участие в согласовании существенных условий договора, например, осуществления контроля деятельности УО по содержанию МКД, перечня услуг и установления тарифов;
- сложной процедурой организации и проведения общего собрания собственников МКД, многие из которых не осознают ни своей роли в управлении общим имуществом МКД, ни своего статуса, и как следствие не знают не только свои права, но и обязанности.
3. Жалобы на качество работ УО по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
4. Порядок установки общедомовых приборов учета и их эксплуатации.
5. Нарушение сроков и качества работ по капитальному ремонту МКД.
6. Отсутствие должного контроля в сфере ЖКХ со стороны контрольно-надзорных органов и не соблюдение ими регламентов.
На этом фоне тема общественного жилищного контроля, как института гражданского общества, обеспечивающего эффективную связь между собственника МКД, УО и контрольно-надзорными органами, становится актуальной как никогда. Заявленный проект сфокусирован именно на этой проблематике и способен воздействовать на повышение качества услуг в сфере ЖКХ и снижение социальной напряженности посредством масштабирования модели общественного жилищного контроля в Волгоградской области.

География проекта

Волгоградская область

Целевые группы

1. Получатели жилищно-коммунальных услуг - собственники помещений в многоквартирных домах (МКД). Особое внимание будет уделено оказанию помощи таким группам населения как: люди пожилого возраста, люди с ограниченными возможностями здоровья, многодетные семьи, безработные.