Проекты

Краткое описание

Проект "Социальный доходный дом" на настоящий момент является итогом поиска команды ЯООБО "Комитет мира и согласия" наиболее эффективной модели социальной помощи гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, ресоциализации бездомных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, поддержки одиноких и неимущих пенсионеров, молодых и многодетных семей, юношей и девушек, встречающих непреодолимые бытовые препятствия. Социальный доходный дом - это общественное социальное учреждение комплексного обслуживания граждан с услугами временного пребывания. Модель учреждения предусматривает предоставление: временное пребывание лиц БОМЖ на основе общежития с предоставлением двухразового питания; временное проживание для лиц пожилого возраста, неспособных справиться с нагрузкой коммунальных платежей (латентные лица БОМЖ), временное проживание семей и лиц, неспособных найти подходящее жилье. Проект безусловно некоммерческий - с клиентов взимается плата исключительно за потребленные ресурсы жилищно-коммунального обслуживания. Более того предусматривается система поддержки занятости или самозанятости лиц, проживающих на территории центра - это прямое трудоустройство на организации и предприятия города и области, использование и учет труда на нужды центра, открытие собственного производства (в 2017-18 гг. это деревообработка и автослесарное дело). Также планируется системная работа по снижению ресурсопотребления: энергосберегающие технологии, рациональное использование ресурсов, воспитание личной ответственности и т.д. Центр будет обладать широкими возможностями для ресоциализации граждан, нуждающихся в этом (лица БОМЖ, освобожденные из МЛС) - бесплатные услуги юриста, психолога, профориентация, устройство на работу, восстановление документов и т.д.
Формат доходного дома представляет собой синтез общежития, хостела и кондоминиума малосемейных квартир. Планируется оборудование трех типов апартаментов:
- малосемейные квартиры с собственной кухней и санузлом;
- блочные квартиры (4х) с общей кухней и санузлом;
- комнаты общего проживания (10-12х) с общей кухней и санузлом.
В настоящее время достигнуто понимание и договоренности с властями региона и города о необходимости реализации подобного проекта, подобрано подходящее помещение, ведутся переговоры о технологиях реализации задуманных процессов.

Цель

1. создание и обеспечение эффективного функционирования общественного полустационарного социального центра временного пребывания бездомных граждан как базы реализации системной и поэтапной реабилитации и ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Задачи

1. ремонт имеющихся помещений в соответствии с нормами и требованиями, предъявляемыми к стационарным пунктам временного пребывания граждан
2. обеспечение работы административных, охранных и производственных (кухня, столовая, прачечная, дезинфекционная, медицинская) служб центра
3. прием, регистрация, предоставление социальных услуг для клиентов центра (проживание, питание, санитарные и дополнительные услуги)
4. предоставление площадки партнерам проекта для работы юридической и психологической служб

Обоснование социальной значимости

По оценке социальных работников и менеджеров государственных и общественных институтов, работа с лицами БОМЖ является наиболее сложной среди всех категорий населения. Этому есть ряд функциональных и институциональных причин.
Вообще бездомность как социокультурный феномен изучен слабо и фрагментарно. Большинство научных и методических материалов являются либо обобщениями, либо сугубо практическими руководствами для организаторов работы с бездомными.
Существующие специализированные государственные или муниципальные учреждения во-первых, очевидно не справляются с масштабом проблемы (в Ярославской области услугами учреждения могут воспользоваться лишь мужчины и, по оценкам общественных организаций, работающих с лицами БОМЖ, в количестве порядка 7-10% от всех нуждающихся в данных услугах), а во-вторых, попросту не имеют ресурсов для даже минимальной статистической и аналитической работы.
Тем не менее, по различным оценкам, в Ярославле постоянно находится до 1200 лиц БОМЖ, по региону этот показатель достигает 3,5 тыс. человек. Статистическое отслеживание ситуации затрудняется достаточно высокой подвижностью категории – бездомные и бродяги постоянно перемещаются, уезжая, к примеру, на летний период в соседние или дальние регионы и возвращаясь зимой в Ярославль. На территории региона находится несколько исправительных учреждений, и это – тоже фактор пополнения категории бездомных.
К сожалению, комплексной работы, совмещающей решение насущных проблем и перспективных вопросов ресоциализации данной категории лиц, практически не ведется.
Технологически, ресоциализирующая работа с бездомными сталкивается в основном с проблемой низкой личной заинтересованности в изменении социального статуса и роли – синдромом отчаяния: психологической позиции, когда человеку легче согласиться с существующим образом жизни, неприглядным внешним видом, отсутствием постоянного занятия, собственным асоциальным поведением, чем с работой над преодолением проблем, мотивируя эту позицию невозможностью что-либо изменить. Реализация этого синдрома на практике ведет к алкоголизации, наркомании, тунеядству, неизбежному ухудшению здоровья и снижению уровня личной безопасности.
Этот синдром для таких людей не может быть преодолен, кроме как в ситуации, когда каждый конкретный человек ощущает осязаемую помощь и любые программы реабилитации и ресоциализации бездомных должны в первую очередь опираться на обеспечение этой базовой помощи – кров, пища и питье, безопасность, сохранение жизни и здоровья.

География проекта

Формально проект реализуется на территории Ярославской области, город Ярославль. Однако специфика проекта предполагает, что социальные услуги будут предоставляться клиентам из близлежащих регионов (Ивановская, Костромская, Владимирская, Московская, Рязанская, Тульская области). Таким образом проект позиционируется как межрегиональный.

Целевые группы

1. Лица без определенного места жительства
2. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
3. Лица, пострадавшие от катастроф и чрезвычайных ситуаций
4. Беженцы
5. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
6. Пенсионеры
7. Молодежь и студенты