Проекты

Краткое описание

Вызовы, с которыми столкнулось наше общество, в связи с новой короновирусной инфекцией, показали все сильные и болевые точки системы здравоохранения. Одним из факторов, негативно влияющим на получение качественной медицинской помощи, является отсутствие, как у населения, так и предоставляющих услугу медицинских работников, должного уровня правовой грамотности в области медицинского права. Медицинское право представляет собой комплексную отрасль права, включающая совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности. К сожалению, уровень правовой грамотности в данном направлении отставляет желать лучшего. Главными участниками рассматриваемых правоотношений являются: пациент; медицинские работники (в частности - лечащий врач); медицинское учреждение; страховая медицинская организация; страхователи (страхователь); государственные органы регулирования и управления в сфере здравоохранения (Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, Фонд социального страхования РФ). Реализация проекта в первую очередь направлена на выявление и дальнейшее устранение «болевых» точек всех участников отрасли в сфере медицинского правоприменения, в особенности у социально уязвимых категорий граждан. Проект подразумевает решение целого ряда правовых проблем граждан, потребителей услуг системы здравоохранения, защиты их прав, а также их правовое просвещение. Как следствие повышение уровня правовой грамотности среди работников медицинской сферы как с точки зрения соблюдения прав граждан, так и с позиции отстаивания своих прав. Помимо этого будет проведено обучение студентов-волонтеров, которые будут давать первичные юридические консультации по темам медицинского права гражданам, обратившимся в юридическую клинику (лично и/или через созданную систему обратной связи по средствам сети интеренет - "горячая линия" или "кнопка" обращения граждан по правовым медицинским вопросам) . В том случае, если запрос будет носить более сложный характер, то в последующем гражданин будет направлен (в случае необходимости) для дальнейшей работы к адвокатам и/или юристам-специалистам в данной сфере для правового сопровождения. Таким образом, будет частично снято напряжение как у населения, так и у работников системы здравоохранения по вопросам правового применения законодательных норм медицинского права. Планируется, что в результате реализации проекта произойдет снижение уровня социальной напряженности у граждан на фоне получения информации о своих правах и способах защиты в случае, когда это будет необходимо.

Цель

1. Обеспечение правовой защищенности граждан и медицинских работников Кировской области в условиях наиболее типичных жизненных ситуаций, как фактор, снижающий уровень социального напряжения и развитие конфликтных ситуаций, в которых они оказываются.

Задачи

1. Анализ проблематики в сфере медицинского права с позиции выявления конкретных проблемных ситуаций для граждан
2. Разработка рекомендаций и алгоритмов поведения ("кейсов"), в которых оказываются медицинские работники
3. Анализ проблематики в сфере медицинского права с позиции выявления конкретных проблемных ситуаций для медицинских работников
4. Разработка рекомендаций и алгоритмов поведения ("кейсов"), в которых оказываются граждане
5. Обеспечение квалифицированного юридического сопровождения граждан для решения проблемных вопросов.
6. Повышение уровня правовой грамотности в области медицинского права

Обоснование социальной значимости

Богатство любого государства - это его население. Люди создают государство и являются источником, двигателем его развития и процветания. Но чтобы активно действовать, человек должен быть здоров. Поэтому одна из важнейших функций государства - поддержание здоровья своего населения. Такая поддержка осуществляется через систему здравоохранения. Одним из факторов, негативно влияющим на получение качественной медицинской помощи, является отсутствие, как у населения, так и предоставляющих услугу медицинских работников, должного уровня правовой грамотности в области медицинского права. Согласно итогам опроса, проведенного АМУЛЕКС и Аналитическим центром НАФИ, индекс правовой грамотности составил 54 п.п из 100 возможных. Исследовано прошло в сентябре в 46 регионах России, респондентами стали 1600 человек старше 18 лет. Как свидетельствуют результаты исследования, четверть россиян (25%) за последний год сталкивались с нарушением своих прав. Чаще всего их права нарушались в сферах ЖКХ (29%), медицинских услуг (28%), трудовых отношений (27%) и розничной торговли (25%). По данным исследования 77,8±3,9 % лечащих врачей, 66,6±6,4 врачей – интернов, ординаторов и 88±3,2 % студентов отметили, что знания законов №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» недостаточны. На вопрос: «Какая медицинская помощь пациенту должна быть предоставлена бесплатно?» – 75,9±4,0 % лечащих врачей затруднялись ответить, это в 2 раза больше, чем у молодых врачей, разность показателей существенна и достоверна (P<0,01). Неудивительно, что среди россиян существует стойкий запрос на обучение в области правовой грамотности: две трети опрошенных хотели бы повысить свой уровень знаний в области права. Наиболее востребованы знания о способах защиты прав в сфере медицинских услуг (48%). Проект «Право на страже здоровья» направлен на повышение качества медицинской помощи, повышение правовой грамотности как граждан, так и медицинских работников. Незнание прав пациентов приводит к тому, что многие граждане недополучают бесплатную медицинскую помощь в заявленных государством объемах. Кроме этого, пациенты и врачи не всегда верно ориентируются в том, какие услуги существуют и как они должны быть предоставлены. В ходе реализации проекта уровень правовых знаний повысят медицинские работники, будет организована система консультирования граждан и врачей. Обучение студентов-волонтёров для первичного консультирования граждан по правовым медицинским вопросам. Для большего охвата и правового просвещения граждан Кировской области в сфере медицинского права будет издан сборник и распространен через библиотеки, юридические клиник, организации партнеры проекта. Обучение будет проведено в форме квестов, деловых игр, практических занятий с применением медиативных технологий урегулирования споров. Для выявления типовых проблем, с которыми сталкиваются как медицинские работники при оказании помощи гражданам так и граждане при получении ими медицинской помощи, будут разработаны анкеты и проведены опросы. На основе данных опросов будет выстроены программы обучения участников проекта., а также ответы на типовые вопросы лягут в основу разработки брошюр и кейсов.

География проекта

г. Киров, Кировской области

Целевые группы

1. граждане Кировской области
2. медицинские работники Кировской области
3. студенты юридических факультетов Кировской области