Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением проекта "Бесплатная юридическая консультация для женщин, пострадавших от домашнего насилия", который одержал победу в спецконкурсе Фонда президентских грантов 2020 года.
Проект предусматривает создание бесплатной юридической консультации для женщин, пострадавших от домашнего насилия, проведение круглого стола по правовым методам борьбы с домашним насилием и издание методических рекомендаций для юристов и волонтеров, работающих с женщинами, пострадавшими от домашнего на.
В рамках проекта будет открыт офис для приема пострадавших от домашнего насилия и круглосуточная горячая линия для приема звонков от пострадавших от домашнего насилия.
Юридическая помощь будет оказываться женщинам, пострадавшим от домашнего насилия в форме бесплатных юридических консультаций по телефону, интернету, в офисе, в форме составления заявлений в МВД, жалоб на бездействие органов МВД в прокуратуру и суд, представление интересов женщин, пострадавших от домашнего насилия в МВД, прокуратуре и суде.
Пострадавшим от домашнего насилия, являющимися обвиняемыми и осужденными по уголовным делам, связанным с защитой себя от домашнего насилия, будет предоставлен бесплатный адвокат.
В рамках круглого стола произойдет обмен опытом между юристами, адвокатами и правозащитниками по правовым вопросам предотвращения домашнего насилия и ликвидацию его последствий. По материалам круглого стола будут написаны и изданы методические рекомендации для юристов и волонтеров, работающих с женщинами, пострадавшими от домашнего насилия.

Цель

1. Защита прав женщин, пострадавших от домашнего насилия путем предоставления им бесплатной квалифицированной юридической помощи

Задачи

1. Информирование представительниц целевой группы о работе бесплатной юридической консультации для женщин, пострадавших от домашнего насилия
2. Оказание бесплатной юридической помощи для женщин, пострадавших от домашнего насилия
3. Разработка методических рекомендаций для юристов и волонтеров, работающих с жертвами домашнего насилия

Обоснование социальной значимости

Домашнее насилие в отношении женщин, продолжает оставаться острой проблемой. Согласно данным опроса, проведенному «Левада-центр», ВЦИОМ, СПбГУ, Всемирной организацие здравоохранения (ВОЗ), Советом Европы, МВД РФ, 35% опрошенных женщин хотя бы раз в жизни сталкивались с физическим насилием (со стороны партнера) или сексуальным насилием, 21 390 случаев домашнего насилия в отношении женщин зафиксировали в МВД за 2018 год, 75% пострадавших от домашнего насилия в России — женщины, 38% убийств женщин совершают их партнеры-мужчины, 79% российских женщин, осужденных за убийство, убили тех, кто применял к ним домашнее насилие, 83% российских женщин, осужденных за превышение самообороны, защищались от своих партнеров, 56% заявлений в полицию о домашнем насилии регистрируются — остальные «теряются» на разных этапах, 15 суток — максимальное наказание за «первичное совершение побоев в семье» (источник - https://meduza.io/feature/2020/01/28/realnyy-masshtab-domashnego-nasiliya-v-rossii-20-tsifr).
В ходе реализации проекта "Бесплатная юридическая консультация для женщин, пострадавших от домашнего насилия" его команда провела мониторинг с целью выявить, какие женщины находятся в группе риска как потенциальные жертвы домашнего насилия и что им препятствует в доступе к правосудию. В мониторинге приняло участие 514 женщин из числа обратившихся за консультацией. Результаты проведенного мониторинга показывают, что подавляющее большинство женщин, пострадавших от домашнего насилия, не работают или работают в условиях неполной занятости (68% в Москве и области, 78% в среднем по России). 74% жертв домашнего насилия не имеют дохода или имеют доход ниже 30000 рублей (для Москвы и Московской области эта цифра составляет 39%).
96% жертв домашнего насилия имеют детей, из них более 50% вступили в отношения с абьюзером, уже имея детей от предыдущего брака.
Среди причин необращения в полицию по предыдущим случаям домашнего насилия 112 из 514 опрошенных назвали отказ в возбуждении уголовного дела, 107 назвали дороговизну услуг адвоката, 103 забрали заявление. Отсутствие доступа к правосудию в сочетании с бездействием полиции приводит к тому, что жертва вынуждена защищаться сама, в результате чего абьюзер погибает, а она становится обвиняемой в убийстве.
Командой и волонтерами проекта был проведен мониторинг приговоров районных судов в г.Москве по ст. 105 и 111 ч.4 УК РФ, где единственной обвиняемой была женщина, по данным официального сайта Московского городского суда. Волонтеры проекта связались с обвиняемыми женщинами с помощью сервиса ФСИН-письмо, ответы женщин и последующий анализ материалов уголовных дел подтвердили вывод опроса, что почти 80% женщин, осужденных за убийство, были жертвами домашнего насилия и убили своих агрессоров. Переписка с этими женщинами также показала, что они не обращались, либо забирали заявления из МВД потому что полиция не хотела принимать заявления, мотивируя это тем, что семейными проблемами полиция не занимается.
Проект "Бесплатная юридическая консультация для женщин, пострадавших от домашнего насилия" позволил выявить, что органы внутренних как правило выносят постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, связанных с домашним насилием. Многие такие постановления об отказе в возбуждении уголовных дел по фактам домашнего насилия были обжалованы юристами проекта. Часть постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел были отменены.
В России отсутствует специальное законодательство, направленное на помощь пострадавшим от домашнего насилия, что осложняет защиту и восстановление их прав. При этом действующее законодательство не предусматривает оказания этой категории потерпевших бесплатной юридической помощи. Декриминализация домашнего насилия привела к еще большему обострению проблемы и создала в обществе атмосферу безнаказанности. Правоохранители и правозащитники из многих регионов отмечают, что после декриминализации количество обращений граждан в связи с побоями в семье значительно увеличилось, это также подтвердили Министр МВД России В.А.Колокольцев и Председатель Следственного Комитета РФ А..Бастрыкин. В ситуации серьезных законодательных пробелов жертвы домашнего насилия, не имея квалифицированной юридической помощи, фактически лишаются доступа к правосудию, и соответственно выхода из ситуации насилия. Практика показывает, что жертвы домашнего насилия практически не могут самостоятельно и успешно отстаивать свои права в суде. Это связано и с низкой правовой культурой, семейным неблагополучием и низким уровнем жизни подобных семей, а также со сложностью самих судебных процессов. В отличие от обвиняемых, потерпевшим адвокат бесплатно не предоставляется, а оплатить помощь адвоката большинство жертв домашнего насилия не могут.
Таким образом, основной проблемой жертв домашнего насилия является недоступность правосудия в сочетании с их бедностью, которая в свою очередь ведет к зависимости от партнера и его безнаказанности.

География проекта

город Москва

Целевые группы

1. Женщины, пострадавшие от домашнего насилия, не имеющие доступа к квалифицированной юридической помощи