Проекты

Краткое описание

Проект нацелен на вовлечение не менее 20 членов информационно-аналитических команд руководителей более 7 НКО федерального уровня, расположенных в г. Москве, во взаимодействие с высшими органами власти для совместного решения «тупиковых» проблем, стоящих перед страной.

"Тупиковыми" («wicked») называются такие проблемы страны, которые изначально трудно вписать в конкретную область знаний или сферы деятельности. Они не вписываются отдельно ни в госструктуры, ни в бизнес, ни в гражданское общество, ибо ставят в «тупик» всех вместе. И требует совместной деятельности всех сегментов общества по их решению. Несмотря на огромный интеллектуальный потенциал НКО к настоящему времени практика совместной деятельности органов власти и институтов гражданского общества вокруг «тупиковых» проблем не налажена.

Достижение цели проекта включает две задачи.
1. Обучить не менее 20 членов информационно-аналитических команд руководителей федеральных НКО навыкам работы с «тупиковыми» проблемами.
2. Организовать совместную деятельность обученных членов информационно-аналитических команд руководителей НКО федерального уровня и высших органов власти по решению «тупиковых проблем».

В результате мероприятий по первой задаче: 1. Командой проекта будет разработано содержание обучающего курса по работе с «тупиковыми» проблемами сроком на 4 месяца (сентябрь-декабрь 2023) по 5 часов в неделю: в очном формате - одно занятие (3 часа), в заочном - одно занятие (2 часа);
2. Будут приглашены 20-25 человек из 8-10 федеральных НКО научно-исследовательского или экспертного-аналитического профиля, по 2-4 представителя от каждого НКО.
3. В результате обучающих занятий не более 20 человек из ЦГ получат теоретические знания для работы с «тупиковыми проблемами».
4. Уровень освоения знаний участниками ЦГ будет проверен на двух завершающих занятиях курса при очном собеседовании с каждым курсантом.

В результате мероприятий по второй задаче:
1. Командой проекта будет разработан сценарий совместной деятельности курсантов по решению конкретной «тупиковой проблемы», из числа стоящих перед органами власти.
2. На основе разработанного сценария будет организована совместная деятельность не менее 20 членов ЦГ по решению конкретной «тупиковой проблемы».
3. Качество полученных навыков совместной работы будет подтверждено докладом по совместному решению конкретной «тупиковой проблемы».

В результате проекта не менее 20 человек из информационно-аналитических команд руководителей НКО будут вовлечены в совместную деятельность с высшими органами власти вокруг «тупиковых» проблем. Результатом их вовлеченности будет совместный доклад по решению одной «тупиковой» проблемы страны, опубликованный на сайте проекта.

К настоящему времени три НКО федерального уровня из профиля целевой группы уже подтвердили свою готовность участвовать в проекте.

Цель

1. Вовлечь не менее 20 членов информационно-аналитических команд руководителей НКО федерального уровня в совместную деятельность с высшими органами власти вокруг «тупиковых» проблем страны

Задачи

1. 1.Обучить не менее 20 членов информационно-аналитических команд руководителей НКО федерального уровня навыкам работы с «тупиковыми» проблемами.
2. 2.Организовать совместную деятельность информационно-аналитических команд руководителей НКО федерального уровня и высших органов власти вокруг «тупиковых» проблем.

Обоснование социальной значимости

Целевая группа проекта — это члены информационно-аналитических команд руководителей не менее семи федеральных НКО, расположенных в Москве. Профиль этих НКО — научно-исследовательская и экспертно-аналитическая деятельность.

Они взаимодействуют с высшими органами власти в разработке экспертно-аналитических документов федерального значения. Как правило, это взаимодействие происходит по траекториям тех дисциплин, в которых специализируются эти НКО. Например: политология, экономика, образование.

Однако в последние годы, особенно после 24.02.2022, резко обозначился вакуум взаимодействия между НКО и органами власти по совместному решению так называемых «тупиковых» («wicked») проблем.

"Тупиковыми" («wicked») называются такие проблемы, которые изначально трудно вписать в конкретную область знаний или сферы деятельности. «Тупиковая» проблема не вписывается отдельно в зону ответственности ни госструктур, ни бизнеса, ни гражданского общества, ставя в «тупик» всех вместе. И требует совместной деятельности всех сегментов общества по ее решению. Однако к настоящему времени НКО слабо вовлечены в совместную деятельность с органами власти по решению «тупиковых» проблем.

Пример "тупиковой" проблемы озвучил Президент РФ В.В. Путин на заседании Валдайского клуба 21 октября 2021 года, когда на вопрос журналиста из Киева о том, как остановить превращение Украины в натовский плацдарм против России, сказал: «Я не знаю пока ответа на этот вопрос… Это такой тупик. Я вообще не очень понимаю, как из него можно выйти.»
(http://www.kremlin.ru/events/president/news/66975)

Этот пример иллюстрирует, что проблема «тупиковая» в силу того, что выходит за пределы компетенций силовых ведомств, и включает такие аспекты как культура, экономика, политика и ряд других, которые невозможно разделить между собой. Высший руководитель несет глобальную ответственность перед страной за решение любой «тупиковой» проблемы, но ни одна госструктура, ни бизнес, ни гражданское общество не обладают прямой компетенцией самостоятельно решать подобные проблемы.

Наше исследование слабой вовлеченности федеральных НКО в совместную деятельность с высшими органами власти вокруг «тупиковых» проблем выявило две главные причины.

1-я причина: информационно-аналитические команды федеральных НКО испытывают нехватку компетенций для работы с "тупиковыми" проблемами.

2-я причина: информационно-аналитические команды федеральных НКО не организовывают совместную деятельность вокруг «тупиковых» проблем.

Исследование показало, что корни этих причин уходят в историю разделения труда в научных дисциплинах. По мере развития наук и технологий произошло расщепление знаний на узкие и все более узкие сферы деятельности. Это расщепление транзитом воспроизводится в системе образования, в том числе в подготовке управленцев.

Вот как описывает расщепление дисциплин Генри Минцберг в своем уникальном исследовании «Требуются управленцы, а не выпускники МВА»:
«Каждая дисциплина выдвигает свой взгляд на вещи, свое содержание, уклон и даже свою идеологию: «стоимость для акционеров» — в финансах, «делегирование полномочий» — в науке о поведении в организациях, «обслуживание потребителей» — в маркетинге и так далее. ...Итак, вывод следующий: сегодня типичная школа бизнеса занимается специализацией, а не интеграцией и уделяет внимание конкретным узким дисциплинам, а не практике управления».

Отзывы ряда НКО федерального значения подтверждают социальную значимость предложенного проекта.

Головная российская организация по стандартам в управлении проектами СОВНЕТ отметила, что «такой тип проблем как «wicked problems» ускользает из поля зрения как в системе образования управленцев, так и в реальной практике управления проектами федерального масштаба».

Ассоциация «Русский Дом международного научно-технологического сотрудничества»: «По роду деятельности нашей Ассоциации нам часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда изначально трудно определить по профилю какого государственного органа нам необходимо взаимодействие для совместного решения возникшей проблемы. Нам действительно необходимы новые способы совместной работы с органами власти для решения так называемых «wicked» проблем.»

АНО Институт демографии, миграции и регионального развития:
«Наш Институт хорошо знаком с проблемой взаимодействия между органами
власти и НКО по сложным и нестандартным ситуациям в близкой нам тематике. И однозначно подтверждаем необходимость широкого вовлечения интеллектуальных центров гражданского общества в совместную деятельность с органами власти вокруг «wicked» проблем.»

Дополнением к отзывам от НКО служит вывод академика В.А. Лекторского: «Ознакомившись с проектом «Эпистемическая трансформация взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества», могу сделать вывод, что он направлен на решение социальной проблемы, которая имеет критически важное значение для России.»

География проекта

Вся целевая группа находится в г. Москве

Целевые группы

1. Члены информационно-аналитических команд из 8-10 НКО федерального уровня, занятых научно-исследовательской и экспертно-аналитической деятельностью, расположенных в г. Москве.