Проекты

Краткое описание

Проект посвящён одной из важнейших проблем нашего времени - проблеме подростковой преступности. Проект направлен на разработку, апробацию и фиксацию метода снижения подростковой преступности отдаленных от административного центра городских и сельских территорий на примере Чердынского городского округа Пермского края.

В рамках проекта планируется:
1. Выстраивание взаимодействия НКО и государственных организаций Чердынского городского округа в целях оказания своевременной помощи семьям и педагогам образовательных организаций в вопросе мотивации подростков к законопослушному поведению
2. Разработка методики комплексной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, уделяя внимание специфике подростковой преступности на отдаленных от административного центра городских и сельских территориях.
3. Апробация методики. Методика включает в себя проведение просветительских и психолого-педагогических мероприятий; структурирование досуга несовершеннолетних; создание районного родительского собрания с целью сокращения числа семей и детей, находящихся в социально-опасном положении; профориентационную летнюю практику у предпринимателей Чердынского городского округа.
4. Оценка эффективности проекта и разработанной в рамках проекта методики взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на примере Чердынского городского округа.
5. Выпуск методического пособия по профилактике преступлений несовершеннолетних, включающего в себя примеры и опыт участников проекта при его реализации.
6. Региональная обучающая конференция для заинтересованных государственных, некоммерческих и образовательных организаций Пермского края, с целью тиражирования опыта.

Цель

1. Разработка и апробация системы взаимодействия государственных и некоммерческих структур, в том числе, религиозных организаций, в работе с семьей и подростками с целью профилактики преступности несовершеннолетних на селе

Задачи

1. Построение механизма взаимодействия государственных и некоммерческих структур в целях профилактики подростковых правонарушений
2. Разработка методики профилактики правонарушений несовершеннолетних, с учетом особенности отдаленных и сельских территорий
3. Апробация методики и инструментов работы с целевыми группами
4. Оценка эффективности, фиксация результатов и тиражирование разработанной в рамках проекта методики профилактики правонарушений
5. Мероприятия по обеспечению реализации проекта, информационного сопровождения, внутреннего мониторинга и анализа промежуточных результатов

Обоснование социальной значимости

Пермский край, по росту числа преступлений с вовлечением несовершеннолетних, с начала года оказался на втором месте в стране. Данные опубликованы в отчете Генпрокуратуры о состоянии преступности в России за январь — март 2022 года.
Изучение научной литературы позволяет выявить большинство факторов, предопределяющих преступное поведение несовершеннолетних. Это влияние социальных условий, слабое влияние воспитательного характера со стороны школы, а также противоречия в развитии современного общества, которые влияют на характер нравственного формирования личности.
Преступность несовершеннолетних отличает и особая территориальная распространенность. Традиционно считалось, что преступность несовершеннолетних более присуща городу, чем селу.
Однако, наметилась негативная тенденция опережающего темпа прироста сельской преступности несовершеннолетних по сравнению с городской. Причины и условия характеризуемого вида преступности имеют свои некоторые особенности в силу специфики сельской местности. Как правило, к общим причинам принято относить следующие группы: социально-экономические, семья, психологические и организационные. В качестве специфических причин преступности несовершеннолетних в сельской местности можно отнести: упразднение малокомплектных школ, отсутствие участкового полицейского в каждом селе, низкий уровень жизни и другие. https://novainfo.ru/article/18284
Село образует совсем другую, по сравнению с городом, социальную систему. https://novainfo.ru/article/18283 . Во-первых, в большинстве случаев после образовательно-экономических новаций на три-пять окрестных сел приходится одна школа. Во-вторых, довольно часто село — это замкнутая система социальных связей (затруднены контакты с внешним миром в связи с отдаленностью, неразвитостью транспортных коммуникаций и т. д.). В-третьих, в селе ограничен набор вариантов реализации себя как личности. Это касается и школьников, и взрослых (как в плане трудоустройства, так и в плане организации досуга, выбора образования и т. д.).
Очевидно, что сельские территории оказались более подвержены социально-экономической и культурной деградации.
Большинство родителей, проживающих в отдаленных от административного центра территориях, не располагают актуальной информацией о мерах государственной поддержки, возможностях социальной помощи, которая может оказать влияние на выход семьи из финансовой нестабильности и трудной жизненной ситуации.
Обострение проблем семейного неблагополучия, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, проживающих в сельской местности, приводят к крайне негативным последствиям. Известно, что среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Жители сельской местности имеют низкий уровень ответственности по отношению к собственным детям, меньше внимания обращают на нравственное развитие. Объясняется это тем, что условия жизни в сельской местности, как правило, намного сложнее, чем в городе, прежде всего, как уже было отмечено, по причине недостатка работы. В структуре подростковой преступности Чердынского городского округа преобладающую часть составляют преступления против собственности или 75,0%, основную долю которых составляют кражи (62,5%). Объектами преступных посягательств несовершеннолетних являются личное имущество граждан (железо, вещи, которые можно сдать по цене железа, мобильные телефоны, ноутбуки). На 01.10.2022 г. по Чердынскому городскому округу 67 несовершеннолетних признаны находящимися в социально-опасном положении, 20 - правонарушителями.
Одной из специфических причин преступности несовершеннолетних, проживающих в сельской местности, на современном этапе жизни общества является катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. Многие детские учреждения, ранее работавшие в сельской местности, прекратили свое существование. Продолжается процесс разрушения системы оздоровления и летней занятости. Многие оздоровительные лагеря для детей и подростков закрыты, а в оставшиеся дети из неполных или малообеспеченных семей, какими является большая часть сельских жителей, не всегда могут попасть из-за высокой стоимости путевок. По данным исследований, из числа подростков, имеющих 2-3 часа свободного времени, на учете в милиции состояло 18%, 5-7 часов - 53%.
Немалую роль играет самоидентификация подростка с «кумиром», который отличается поведением, опровергающим нормы морали «старшего» поколения. Проявляется юношеский негативизм по отношению к родителям и лицам, пытающимся осуществить педагогическое воздействие.
Реализация проекта поможет устранить основные факторы подростковой преступности в округе.
А изданное методическое пособие позволит другим отдаленным населенным пунктам Пермского края использовать апробированные инструменты профилактики правонарушений несовершеннолетних.

География проекта

Проектные мероприятия будут проходить в городах Пермь и Чердынь. Участвовать в региональной конференции будут представители 25 муниципальных образований Пермского края - Александровск, Березники, Гремячинск, Губаха, Добрянка, Кизел, Кудымкар, Кунгур, Лысьва, Соликамск, Чайковский, Чусовой, Гайны, Горнозаводск, Кукуштан, Сыльва, Нытва, Оханск, Суксун, Орда, Барда, Очер, Кишерть, Ныроб, Гремячинск.

Целевые группы

1. Дети и подростки, состоящие на различных формах учета в образовательных учреждениях и учреждениях системы профилактики правонарушений
2. Несовершеннолетние правонарушители, совершившие преступление на территории Чердынского городского округа, чьё наказание не связано с лишением свободы
3. Родители в трудной жизненной ситуации и/или состоящие на профилактическом учете
4. Педагогические коллективы образовательных учреждений Чердынского городского округа
5. Специалисты организаций-партнеров, участвующие в работе с несовершеннолетними и их семьями в вопросе мотивации подростков к законопослушному поведению