Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением проекта "Развитие сети правовой защиты потребителей", получившего грантовую поддержку от Фонда президентских грантов и направлен на дальнейшее повышение уровня безвозмездной правовой защищенности потребителей, в первую очередь из числа социально уязвимых категорий граждан. Проект предусматривает обеспечение полной юридической поддержки во всех сферах потребительского рынка, начиная от консультаций потребителей в режиме он-лайн, по трехканальной телефонной "горячей" линии (ТГЛ) и электронной линии "Добро пожаловаться" на сайте организации до помощи в переговорах с продавцами товаров и услуг, проведения необходимых независимых экспертиз и защиты интересов потребителей в судах различных инстанций. С этой целью при Региональном Центре будет организована работа информационно-консультационного пункта (ИКП) и поста ТГЛ, работающих ежедневно (кроме выходных) с 09.00 до 19.00. Отчетность - регистрационные листы консультаций, акты экспертных заключений по экспертизам, исковые заявления и номера судебных дел в защиту прав потребителей. Важное значение для всех участников потребительского рынка будут иметь организация и проведение в ходе реализации проекта специальных мероприятий в виде образовательных и методических семинаров (как в режиме оф-лайн, так и в режиме он-лайн, исходя из эпидемиологической обстановки), круглых столов, дней открытых дверей, разработка и изготовление информационно-правовых, обучающих и методических пособий, предназначенных как для граждан, так и для специалистов в сфере защиты прав потребителей. Особое внимание будет уделено сферам, которые в условиях пандемии оказались наиболее уязвимыми в части нарушений прав потребителей: банковская сфера и страхование, туризм и авиаперевозки, услуги ЖКХ, онлайн-торговля, продажа лекарств, сфера культуры (зрелищные мероприятия). Для повышения эффективности работы специалистов НКО в дистанционном режиме будет разработано специальное Рабочее пособие консультанта. Важной особенностью проекта явится оказание информационно-консультационной, правовой и психологической поддержки потребителям медицинских услуг, особенно в условиях непрекращающегося эпидемиологического кризиса. Для них будет разработано Практическое пособие по защите прав потребителей при получении медицинских услуг и информационно-справочный буклет по медицинским услугам, предоставляемым в рамках ОМС и ДМС, а также организовано развитие и ежедневное обслуживание специальной рубрики по правам пациентов на сайте организации. В рамках совершенствования механизмов общественного контроля при поддержке добровольцев организации будет организовано систематическое проведение потребительского мониторинга за качеством товаров, соблюдением правил торговли и необоснованным ростом цен на социально-значимые продукты питания и жизненно-необходимые лекарства в розничных торговых и аптечных сетях Санкт-Петербурга.

Цель

1. Повышение уровня правовой защищенности потребителей Санкт-Петербурга

Задачи

1. Оказание безвозмездной юридической помощи и необходимой правовой поддержки потребителям.
2. Просвещение и повышение правовой грамотности населения в различных сферах потребительского рынка.
3. Повышение квалификации кадров, работающих в сфере защиты прав потребителей.
4. Общественный контроль за качеством и безопасностью реализуемых товаров и услуг, профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка.

Обоснование социальной значимости

Эффективная защита прав потребителей имеет решающее значение для формирования справедливого, прозрачного и конкурентного рынка Российской Федерации. На этом сделан акцент в Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 г. № 1837-р. В условиях экономической нестабильности, вызванной распространением коронавирусной инфекции, проблемы защиты прав потребителей приобрели особую значимость. Экономический кризис продолжает сказываться и на уровне жизни Петербуржцев. По данным СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» в 2020 г. продолжилось затяжное снижение реальных денежных доходов населения, увеличилось число граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума. В связи с низкой покупательской способностью любой некачественный товар или услуга воспринимаются ими достаточно остро. По оценке специалистов Регионального Центра только за последние полгода средняя стоимость товаров из-за которых идет спор уменьшилась с 4,0 до 2,5 тыс. руб., а количество обманутых потребителей, обратившихся за поддержкой в нашу общественную организацию, повысилось более чем на 18 %, в том числе из-за того, что профессиональные юристы с такими мелкими претензиями не хотят работать, при этом, платные услуги адвокатов для большинства граждан являются недоступными. По официальным данным ТУ Роспотребнадзора количество обращений потребителей за первое полугодие 2020 года, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, также заметно выросло – на 21,3 %. (https://78.ru/news/2020-08-13/peterburzhci_stali_chashe_zhalovatsya_na_torgovlyu_meduslugi_i_zhku). Эпидемиологический кризис еще более обострил ситуацию с правами потребителей. Тысячи людей не смогли сдать бракованные или неподошедшие им товары, воспользоваться уже приобретенными билетами, турпутевками, получить оплаченные и отправленные в их адрес товары из интернет магазинов и многое другое. Заметно увеличилось количество обращений граждан по вопросам ЖКХ (необоснованные завышения платы за услуги ЖКХ, бездействия управляющих компаний и др.) (https://www.9111.ru/questions/777777777922217/). В связи с резким закрытием на карантинный период офисов и предприятий, потребители не имели возможности даже получить устный ответ на свои претензии. Все эти проблемы масштабно накопились и никуда не делись, на смену одним недобросовестным предпринимателям приходят другие, умело пользуясь ситуацией и правовой неграмотностью населения. Более всего от этого страдают лица пожилого возраста и другие социально уязвимые слои населения, остро нуждающиеся в добросовестной правовой информации и бесплатных услугах по защите своих потребительских прав. Ситуация с коронавирусом, также высветила множество проблем, связанных с оказанием потребителям доступной и качественной медицинской помощи. По данным территориального фонда ОМС с начала 2020 года отмечен устойчивый рост числа жалоб на качество услуг в медицинских учреждениях города ( https://78.ru/news/2020-09-15/v_peterburge_viroslo_chislo_zhalob_na_kachestvo_medpomoshi ). В Региональный Центр количество обращений за юридической, информационно-консультационной и психологической поддержкой со стороны потребителей медицинских услуг за последние полгода увеличилось на 27 %. Несмотря на то, что в С-Петербурге медицина находится на более высоком уровне, чем в большинстве других городов, пациенты далеко не всегда получают ту помощь, на которую рассчитывают. Проведенный опрос жителей на Петербургском медицинском портале показал, что более половины граждан высказались о городской медицине негативно (https://medicina-peterburg.ru/situatsiya-v-zdravookhranenii-spb-kommentarii-i-obsuzhdenie ). В целом, необходимость в повышении уровня правовой защищенности во всех сферах потребительского рынка, особенно потребителей из социально уязвимых слоев населения, к которым, согласно статистическим данным, в Санкт-Петербурге относится более 1 млн. человек (https://www.fontanka.ru/2019/08/19/135/ https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/news/146740/ https://abmrsk.ru/zhilishhnoe-pravo/kakie-privilegii-rasprostranyayutsya-na-pensionerov-sankt-peterburga.html) становится все более актуальной. К сожалению, устойчивый рост обращений как в органы государственного контроля и надзора, так и в общественные организации свидетельствует о недостаточном уровне защиты и поддержки потребителей в нашем регионе.
Реализация проекта будет способствовать повышению правовой защиты и грамотности потребителей, сокращению случаев оказания некачественных и несвоевременных услуг населению, а анализ их жалоб и обращений поможет органам территориальных управлений Роспотребнадзора и Росздравнадзора в выявлении и устранении системных замечаний и нарушений.

География проекта

город Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Граждане Санкт-Петербурга – участники потребительского рынка (потребители, предприниматели, специалисты в сфере защиты прав потребителей). Особое внимание будет уделяться социально уязвимым категориям граждан (пенсионеры, инвалиды, малоимущие), нуждающимся в безвозмездной квалифицированной помощи по защите своих потребительских прав.