Проекты

Краткое описание

Проект заключается в создании условий для развития профессиональных навыков, умений и компетенций среди студентов ВУЗов Нижегородской области, необходимых для дальнейшей самореализации на муниципальной службе, через непосредственное взаимодействие с представителями органов местного самоуправления Нижегородской области при поддержке Ассоции "Совет муниципальных образований Нижегородской области". Реализация проекта начата в сентябре 2024 г. АНО ДПО "ОКЦ "Профессор" при поддержке Правительства Нижегородской области. Заявляемый проект является его развитием.
Механизм реализации проекта основан на вовлечении студентов ВУЗов Нижегородской области, в процессы решения актуальных практических задач в сфере муниципального управления.
Целевая группа проекта, представленная студентами высшего учебного заведения, будет разделена 5 профильных комитетов:
- по социальной политике;
- по ЖКХ, градостроительству, экологии, ГО и ЧС;
- по экономике и финансам;
- по имущественным отношениям;
- по правовому, организационному и кадровому обеспечению ОМСУ.
Проектом предполагается организация взаимодействия членов комитетов c профильными специалистами органов местного самоуправления по указанным направлениям деятельности, в рамках которой комитетами:
- осуществляется подготовка стратегических сессий;
- проводятся стратегические сессии по обсуждению проблемных вопросов и направлений их решения;
- формируются предложения-инициативы от Совета муниципальных образований региона в адрес органов государственной власти;
По итогам проектной работы профильных комитетов студенты получат возможность реализовать на практике приобретенные навыки, умения и компетенции за счет стажировок в ОМСУ при поддержке Ассоции "Совет муниципальных образований Нижегородской области".
Студенты первого потока "Мастерской" станут наставниками для участников следующих потоков. Наставки смогут поделиться опытом реализации проекта с новыми его участниками, передать свои наработки для их дальнейшей реализации.
Также запланировано проведение выездного лагеря-семинара, в рамках которых студенты встретятся с главами муниципальных образований, представителями Правительства региона, а также специалистами-практиками и познакомятся с опытом успешной реализации проектов на муниципальной службе. Также участники разработают программу наставничества для нового потока.
Ожидаемыми результатами проекта являются:
- приобретение практического опыта организации мероприятий с органами местного самоуправления;
- предоставление возможности прямой коммуникации с руководителями профильных департаментов органов местного самоуправления;
- использование полученного опыта в рамках структурного взаимодействия при подготовке курсовых и выпускных квалификационных работ;
- потенциальная возможность трудоустройства в органы местного самоуправления или государственной власти Нижегородской области, подтвержденная рекомендательным письмом Совета муниципальных образований;
- нетворкинг, формирование устойчивых горизонтальных связей.

Цель

1. Проведение в 2025 году комплекса образовательных мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня профессиональных компетенций, навыков и умений, среди не менее 40 студентов высших учебных заведений Нижегородской области, заинтересованных в дальнейшем трудоустройстве на государственную и муниципальную службу.

Задачи

1. Обеспечить информационное сопровождение проекта и каналы коммуникаций со студентами высших учебных заведений Нижегородской области, заинтересованными в дальнейшем трудоустройстве на государственную и муниципальную службу.
2. Содействовать развитию актуальных профессиональных навыков, умений и компетенций среди студентов, заинтересованными в дальнейшем трудоустройстве на государственную и муниципальную службу, посредством подготовки и проведения стратегических сессий с участием сотрудников органов местного самоуправления
3. Создать условия для формирования сообщества студентов, планирующих дальнейшее трудоустройство на государственную и муниципальную службу, формирования устойчивых горизонтальных связей между ними (нетворкинг)

Обоснование социальной значимости

Актуальной проблемой среди целевой группы проекта является недостаточный уровень практической подготовки, в связи с чем у студентов могут отсутствовать базовые практические навыки, необходимые для дальнейшего трудоустройства и успешного развития на государственной и муниципальной службе (навыки организационного характера, делопроизводства, использования системы электронного документооборота). Имеющиеся учебные планы ВУЗов предполагают прохождение производственных и учебных практик, продолжительность которых составляет не более месяца. Программы стажировок студентов в органах власти также, как правило, краткосрочны. Следовательно, текущая практическая компонента малоэффективна для полноценного формирования и закрепления навыков, умений и компетенций, требуемых на государственной и муниципальной службе от студентов выпускных курсов.
На сегодняшний день в Нижегородской области не реализуются проекты, предполагающие полноценное участие студентов в деятельности органов местного самоуправления на протяжении нескольких месяцев без отрыва от основной учебы.
Практический опыт показывает, что многие студенты, получившие образование по специальности "государственное и муниципальное управление", к сожалению, осуществляют свою профессиональную деятельность в различных сферах экономической деятельности, не связанной с управленческими процессами. (Бабанова, М. Д. Проблемы привлечения молодежи к работе в органах государственного и муниципального управления / М. Д. Бабанова // Проблемы экономики и управления: социокультурные, Правовые и организационные аспекты: Сборник статей магистрантов и преподавателей КузГТУ. Том третий выпуск. – Кемерово: Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева, 2021. – С. 18-24.)
Другая часть выпускников, проработав на государственной и муниципальной службе менее 2 лет, предпочитают сменить место работы. Это связано с тем, что приходя на муниципальную службу они не понимают, в чем будет заключаться их работа, каким будет уровень оплаты труда и спектр решаемых задач. При поступлении на государственную или муниципальную службу требуется отбор студентов, стремящихся к решению важных государственных задач. Именно это по опросам является главным мотивирующим фактором поступления на муниципальную службу.
Основной причиной сложившейся проблемы является отсутствие гибких механизмов и современных практик, направленных на взаимодействие выпускников высших учебных заведений с будущими работодателями, их информирование и практическую подготовку к актуальным требованиям службы.
Вместе с этим, сохраняются морально устаревшие методы приема потенциальных кандидатов на государственную и муниципальную службу, основанные на рекомендациях, для узкого круга лиц.
При этом у органов местного самоуправления, как правило, отсутствуют механизмы долгосрочного взаимодействия с перспективными студентами с целью дальнейшего приглашения их на муниципальную службу.
Сложившаяся практика приводит к комплексному непониманию способов трудоустройства на государственную и муниципальную службу, а также ощущению "закрытости" данной сферы для молодого поколения, предпочитающего поиск работы на более удобных платформах (онлайн-рекрутмент).
Следствием указанной проблемы является кадровый голод в органах местного самоуправления и государственных органов власти Нижегородской области, что напрямую сказывается на эффективности функционирования этих структур. Общая потребность в кадрах органов местного самоуправления Нижегородской области по итогам анализа Ассоциации "Совет муниципальных образований Нижегородской области" составляет на сегодняшний день не менее 200 вакансий, на которые могут быть трудоустроены выпускники высших учебных заведений.
Привлечение молодежи на государственную и муниципальную службу является одной из важнейших задач, которая позволяет решать многие проблемы государственных и муниципальных организаций. Омоложение стареющего кадрового состава, внедрение новейших подходов в систему государственного управления, свежий взгляд на профессиональную деятельность, высокая мотивация к изменениям – вот далеко не полный список тех возможностей, которые открываются благодаря найму молодежи.

География проекта

г. Арзамас; г. Нижний Новгород; г. Семенов; п. Поляна, г.о.г. Арзамас Нижегородской области (территория загородного гостиничного комплекса).

Целевые группы

1. Студенты высших учебных заведений Нижегородской области, заинтересованные в дальнейшем трудоустройстве на государственную и муниципальную службу.