Проекты

Краткое описание

Одной из актуальных задач современного этапа развития гражданского общества становятся поиски внедрения механизмов, способствующих повышению активности граждан в общественно-политической жизни, их участия на всех уровнях публичного управления. Особую роль в этом играют способы и средства взаимодействия граждан с депутатами и кандидатами различных уровней: местное самоуправление, региональные Собрания, Государственная Дума РФ. При этом, как отмечает Председатель Государственной Думы, Вячеслав Володин, «…депутат обязан в первую очередь … представлять интересы своего избирателя в парламенте: отстаивать его позицию, озвучивать волнующие его вопросы» (http://duma.gov.ru/news/29217/). Конечно, на разных уровнях управления возникают разные вопросы: на уровне муниципалитетов это, преимущественно, задачи текущего состояния объектов коммунальной, транспортной инфраструктуры города, села и пр., проблемы правопорядка, защиты граждан. А на уровне депутатов Государственной Думы РФ – это вопросы разработки и приема (в будущем) законодательных актов, представительские парламентские функции. Однако, по нашему мнению, для эффективной работы депутата необходима информация о текущих потребностях населения, знание проблем на местном уровне, возможность обобщить эти проблемы, разработать и предложить людям варианты их решения, а затем продвигать эти решения с помощью механизмов взаимодействия с исполнительной властью. Кроме того, перспективным направлением решения проблемы повышения явки избирателей является возможность онлайн голосования. Апробирования этой технологии в 2020 году показало достаточно неплохой результат.
В связи с чем и предлагается проект "деловойдепутат.рф".
Технологической платформой проекта является веб-сервис «деловойдепутат.рф», предназначенный для организации и обеспечения взаимодействия избирателей с избранными депутатами (или в периоды подготовки к выборам – с кандидатами в депутаты). Также веб-сервис позволит решать задачи участия депутатов в работе над проблемами избирателей и может быть интегрирован с информационными системами муниципальных образований и региональной власти.
Основная идея предлагаемого проекта состоит в разработке цифровой платформы, включающей в себя:
1. Локальные компоненты проекта
Сайт «деловойдепутат.рф»:
- Информационный раздел;
- Сервис взаимодействия Избирателя и Депутата:
- Личный кабинет депутата (кандидата в депутаты);
- Личный кабинет избирателя;
- Сервис администрирования деятельности Депутатов;
- Сервис статистики.
2. Экосистемные компоненты
- Сервисы взаимодействия с органами местного самоуправления;
- Сервисы взаимодействия с исполнительной властью региона;
- Сервисы взаимодействия с партиями и институтами гражданского общества.
Экосистемность проекта реализуется за счет включения в обмен данными ИТ-платформ муниципальных и региональных органов управления, общественных организаций и обслуживающих предприятий.

Цель

1. Создание экосистемной цифровой платформы "деловойдепутат.рф" для совершенствования механизма взаимодействия депутатов (кандидатов в депутаты) различных уровней (местного самоуправления, региональных собраний, Государственной думы) с избирателями

Задачи

1. Создать и апробировать сервис взаимодействия со сторонними информационными системами с использованием тестовых зон СМЭВ.
2. Провести мероприятия по формированию пилотных групп для участия в апробации функционала сервиса. Разработать инструкции и обучить пользователей платформы взаимодействию с интерфейсами сервисов.
3. Разработка отчетов. Публикация возможностей и результатов работы платформы "деловойдепутат.рф" в СМИ.
4. Апробация работы платформы "деловойдепутат.рф". Сбор и обобщение результатов и замечаний по работе платформы. Корректировка работы платформы в соответствии с пожеланиями пользователей.
5. Создать сервисы взаимодействия "Избиратель-Депутат". Личные кабинет Избирателя. Личный кабинет Депутата.
6. Создать сайт "деловойдепутат.рф". Заполнить открытую часть сайта контентом
7. Разработать макеты информационных страниц сайта "деловойдепутат.рф". Зарегистрировать доменное имя"деловойдепутат.рф"
8. Сформулировать концепцию и разработать проект веб-платформы "деловойдепутат.рф"

Обоснование социальной значимости

Одной их проблем развития выборных институтов как местного и регионального уровней, так и федерального уровня, является низкий уровень доверия населения депутатам. Данный факт подтверждается результатами выборных компаний 2020 года, когда, согласно отчетам избирательных комиссий, явка избирателей в некоторых регионах составила 18-20%%. В, частности, в Оренбургской области в этом году проводились выборы в органы местного самоуправления в нескольких муниципальных образованиях и в статистику по явке избирателей область не вошла. Однако, как показывают отчеты избирательной комиссии Оренбургской области, явка даже в г. Оренбурге (выбирался Городской совет) составила около 18,3 %. Явка избирателей Смоленской области оказалась самой низкой по Российской Федерации (избирался Губернатор Смоленской области) и составила (по данным ЦИК РФ) 19,79%.
Политологи в качестве основных причин такой низкой явки избирателей называют падение уровня доверия населения избираемым депутатам. В сущности Избиратели не видят роли Депутатов в решении повседневных проблем региона. А через это и возникает недоверие, безразличие, апатия, которые в результате приводят к недопониманию, разобщенности в обществе на "избранных" Депутатов и "Избирателей".
Представитель «Справедливой России», депутат Законодательной думы Томской области Галина Немцева считает, что явка очень низкая, и в этом виновны как сами кандидаты, так и их выборные штабы. «Кампании должны быть яркими», – считает она.
Первый секретарь Томского обкома КПРФ, депутат облдумы Алексей Федоров считает причину низкой явки в законодательных ограничениях: «Явка низкая. Первое – это то, что население разуверилось в выборах и не пошло», – считает он.
Социальная значимость предлагаемого проекта обуславливается тем, что он, прежде всего, направлен на повышение гражданской активности населения избирательного возраста, вовлечение Избирателей в процессы местного самоуправления, а также поднятия роли Депутатов выборных органов. В конечном итоге реализация мероприятий проекта позволит снизить некоторую напряженность в общении Избирателя с Депутатом, повысить уровень взаимного уважения и доверия.
Повышение роли Депутата в решении проблем населения, точнее в персонализации этой роли, на наш взгляд, возможно с помощью более глубокой интеграции цифровых технологий, как в деятельность депутатского корпуса, так и в процессы взаимодействия населения с конкретным депутатом.

География проекта

Оренбург и Оренбургская область В последующем проект может быть тиражирован на территории РФ

Целевые группы

1. Граждане Российской Федерации в возрасте от 18 лет, пользующиеся правом избирать, быть избранным