Проекты

Краткое описание

Проект предполагает создание в 7 муниципальных образованиях Приморского края молодежных проектных офисов по развитию среды населенных пунктов (далее - молодежные проектные офисы) и разработку ими программ развития среды населенных пунктов совместно с представителями органов местного самоуправления и местных жителей.

Целевая аудитория — молодые (в возрасте до 35 лет) жители муниципальных образований Приморья, преимущественно представляющие общественные организации и местные сообщества, а иные лица, представляющие органы власти и иные организации, реализующие программы развития территорий, в том числе создания общественных пространств и трансформации городской среды. Участие жителей старше 35 лет также предполагается.

Содержание проекта
1. Комплекс действий по созданию сети молодежных проектных офисов, в том числе конкурсный отбор муниципальных образований и заключение соглашений с главами о создании молодежных проектных офисов (август-сентябрь), 7 выездных тренингов для команд молодежных проектных офисов в количестве 140 человек (октябрь-ноябрь).
2. Проведение комплекса образовательных мероприятий по развитию территорий – 2 краевых образовательных интенсива «Городская среда: Молодежь – территориям Приморья» для 140 участников (октябрь, февраль-март), 4 вебинара по организации деятельности молодежных проектных офисов для 120 участников (ноябрь – февраль), трехдневная Школа молодых урбанистов для 35 участников (ноябрь-декабрь)
2. Организация разработки программ развития среды населенных пунктов – проведение социологических исследований в 7 населенных пунктах среди 2100 участников (ноябрь), круглых столов (презентаций) по результатам исследований (ноябрь – декабрь) для 140 участников; 7 проектных сессий при участии органов власти и населения с общим количеством участников - 140 (январь – февраль).

Наиболее значимые ожидаемые результаты:
1. На территории 7 населенных пунктов Приморского края сформированы молодёжные проектные офисы, самостоятельное реализующие проекты по созданию общественных пространств и собирающие обратную связь от населения по развитию среды населенных пунктов.
2. У не менее чем 435 жителей Приморского края будет повышен уровень компетенций по тематике развития территорий, в том числе у не менее чем 140 молодых жителей будут повышен уровень проектных компетенций.
3. Налажен диалог власть-общество в не менее чем 7 муниципалитетах Приморского края в сфере развития территорий.
4. Апробированы форматы проведения вебинаров по организации деятельности в сфере развития территорий, социальных исследований и круглых столов в соответствующей сфере, школы молодых урбанистов. Форматы упакованы методически.
5. Разработаны уникальные программы развития среды населенных пунктов для 7 территорий.

Цель

1. разработать к 31 марта 2021 года в 7 муниципальных образованиях Приморского края программы развития среды населенных пунктов через создание и организацию деятельности молодежных проектов офисов по развитию среды населенных пунктов и выстраивание диалога “власть - общество” в соответствующей сфере

Задачи

1. Создание сети молодежных проектных офисов в 7 муниципалитетах Приморского края
2. Развитие в рамках 7 образовательных мероприятий компетенций представителей молодежных проектных офисов в сфере развития среды населенных пунктов
3. Разработка в 7 муниципальных образованиях Приморского края программ развития среды населенных пунктов

Обоснование социальной значимости

В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в России должны быть созданы механизмы развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.
Преодолеть низкий уровень комфортности городской среды как одну из основных проблем пространственного развития призвана и Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р).
В 2017 году был составлен Индекс качества городской среды, который показал, что все городские округа Приморья (кроме Владивостока) не набирают даже 50% рейтинга. Аналогичная ситуация сохранилась в рейтингах 2019 и 2020 годов. В сельских территориях, хоть к ним индекс и неприменим, ситуация еще хуже. Качество среды населенных пунктов был и остается одной из причин отъезда жителей, особенно молодых, за пределы Приморского края. Так, согласно данным Примстата с января по август 2019 года из Приморья в другие российские субъекты уехали 14 534 человека, а в другие страны — 6 522 приморца.
Качество среды населенных пунктов зависит не только от объема вложений в благоустройство, инфраструктуру. Во многом оно определяется тем, насколько местные жители вовлечены в процесс развития территории, определение приоритетов в развитии среды населенного пункта и даже непосредственное создание общественных пространств. Такие задачи ставятся в национальном проекте "Жилье и городская среда". Согласно паспорту национального проекта "Жильё и городская среда" к 2024 году не менее 30% граждан в возрасте от 14 лет должны быть вовлечены в решение вопросов развития городской среды.
В Приморье работу по вовлечению молодежи в развитие территорий Приморская краевая организация Российского Союза Молодежи и Приморский краевой дом молодежи начали в 2017 году в рамках проекта "Молодежь - территориям Приморья!". За полтора года реализации проекта были разработаны и протестированы методики вовлечения молодежи в благоустройство, в том числе, конкурсы грантов, проектные семинары, публичные лекции, тренинги по формированию урбанистического мышления.
В 2019 реализация проекта продолжилась: были апробирована форматы образовательных интенсивов, проектного акселератора и практикумов "Арт-десант".
В настоящее время решение задачи вовлечения населения в развитие среды населенных пунктов осложнено отсутствием института, который мог бы не только собирать, обрабатывать и доносить до власти обратную связь от населения, но и могли бы собрать население и власть на одной площадке для разработки перспективных планов развития среды населенного пункта. Таким институтом могли бы стать молодежные проектные офисы по развития среды населенных пунктов, созданные на базе существующих молодежных сообществ.

География проекта

Приморский край (7 муниципальных образований)

Целевые группы

1. Социально активная молодежь в возрасте от 14 до 24 лет
2. Социально активные жители населенных пунктов, не относящиеся к категории молодежи
3. Муниципальные служащие
4. Представители НКО, работающих в сфере развития городской среды
5. Представители молодежных организаций и молодежных сообществ