Проекты

Краткое описание

В настоящее время в России не существует единых образовательных стандартов в области противодействия коррупции в медицинской сфере, тогда как потенциальные коррупционные риски, сопутствующие деятельности медицинских работников, достаточно обширны. Именно поэтому данный проект направлен на разработку обучающих материалов в сфере противодействия коррупции как для студентов медицинских вузов, так и для практикующих врачей и иных медицинских работников с целью снижения коррупционных практик в медицинских учреждениях. В ходе его реализации будет подготовлено методическое пособие для преподавателей вузов/ курсов повышения квалификации, обобщающее в себе лучшие международные практики и стандарты антикоррупционного образования для медицинских работников. По сути методическое пособие будет содержать в себе вводный курс из шести лекций: 1) Введение в антикоррупцию; 2) Российское законодательство в области противодействия коррупции; 3) Коррупционные риски медицинских работников 4-5) Предотвращение коррупционных рисков; 6) Антикоррупционная этика медицинского работника. Кроме этого методическое пособие будет содержать специализированные рекомендации по проведению занятий для самих преподавателей, что позволит решить проблему отсутствия компетентных профессионалов в области преподавания антикоррупционных стандартов в медицинской сфере.

Помимо этого в рамках реализации проекта будут разработаны сопроводительные учебные материалы: интерактивная памятка для практикующих врачей в области противодействия коррупции, а также двухфазный он-лайн экзамен для измерения полученных и остаточных знаний по курсу антикоррпуционного поведения.

В качестве рекомендаций по снижению коррупционных рисков в медицинских учреждениях будут разработаны и предложены единые Стандарты антикоррупционного поведения для медицинских работников, а также рамочная Политика в области противодействия коррупции в медицинском учреждении.

Будет подготовлен аналитический доклад о состоянии реализации мер по противодействию коррупции в федеральных медицинских центрах, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь.

Цель

1. Снижение уровня коррупции в медицинской сфере через просвещение и формирование антикоррупционных ценностей

Задачи

1. Анализ лучших международных стандартов обучения медицинского персонала в области противодействия коррупции
2. Создание карты коррупционных рисков для медицинских работников
3. Разработка методического пособия для преподавания учебного антикоррупционного курса медицинским работникам
4. Разработка рамочной политики в области противодействия коррупции в медицинском учреждении
5. Разработка единых антикоррупционных стандартов поведения для медицинских работников
6. Разработка антикоррупционной памятки врача
7. Разработка он-лайн тестирования
8. Проведение исследования состояния реализации мер по противодействию коррупции в федеральных медицинских центрах, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь
9. Апробация учебного курса

Обоснование социальной значимости

Одной из важнейших задач Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения, популяризация в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания. Однако План по противодействию коррупции Министерства здравоохранения РФ на 2018-2020 годы полностью исключает такое направление как просвещение и образование в области противодействия коррупции. Вместе с этим, по данным управления по контролю за расследованием преступлений коррупционной направленности СК РФ за 2016 год медицинские работники занимают второе место по частоте получения взяток в России. Это связано с тем, что работа в медицинском учреждении сопряжена с особыми коррупционными рисками (например, т.н. "благодарности", платы ускорение процедур или получения нужной справки, больничного листа), к урегулированию которых необходимо подходить комплексно, учитывая специфику российского законодательства.

Таким образом, низовая коррупция в медицинских учреждениях является значимой социальной проблемой, влекущей за собой значительные социально-экономические издержки и влияющие на общую репутацию профессии врача. Важнейшим из элементов решения этой проблемы является просвещение. Данный проект позволит, с одной стороны, повлиять на восприятие коррупции будущими медицинскими работниками еще на моменте получения ими медицинского образования и применять полученные знания в процессе отправления своих должностных обязанностей в дальнейшем. С другой стороны специфика разрабатываемого в ходе реализации проекта курса позволяет включить его в программы повышения квалификации и/или в рамки внутренних антикоррупционных лекций для персонала внутри каждого медицинского учреждения, что позволит получать навыки противодействия коррупции уже практикующим специалистам.

Предложенная система проверки и перепроверки остаточных знаний позволит поддерживать уровень антикоррупционного образования во врачебной среде на высоком уровне.

Результаты проекта повлияют непосредственно и на уровень доверия обычных граждан к медицинскому персоналу.

География проекта

Вся страна: разработанные материалы будут предоставлены в региональные департаменты (комитеты) здравоохранения всех субъектов РФ, а также во все государственные медицинские учебные заведения

Целевые группы

1. Работники медицинской сферы, опосредованно: граждане РФ, пользующиеся услугами системы здравоохранения