Проекты

Краткое описание

Генеральной идеей проекта является создание многофункционального центра по предоставлению широкого перечня услуг (далее - МФЦ) для некоммерческих организаций (далее - НКО) по принципу одного окна. Запланировано создание удаленных рабочих мест в каждом из регионов географии реализации проекта, что обеспечит шаговую доступность услуг МФЦ для НКО.
Целевой аудиторией проекта являются как уже действующие на территории субъектов Северо-Кавказского федерального округа (далее - СКФО) НКО, представляющие интересы целевых групп проекта, так и представители инициативных групп граждан, принявших решение о создании новой НКО.
Исходя из объемов необходимых запланированных работ, реалистичный целесообразный срок реализации настоящего проекта с учётом тщательного предварительно проведенного изучения текущего состояния сферы и прогнозирования намеченных результатов, определен из расчета 25 месяцев. Сроки окончания реализации проекта соответствуют срокам осуществления Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы (далее - Комплекс мер), утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Голодец 23 мая 2016 года N 3468п-П44. Долгосрочность проекта обусловлена исключительно сложностью достижения планируемых результатов и связана с тем, что в современных социально-экономических реалиях в субъектах СКФО за более короткие сроки невозможно будет добиться качественного выполнения целевых показателей проекта, которые напрямую коррелируются с Комплексом мер. Таким образом, проект станет реальной окружной площадкой для всестороннего сопровождения процесса внедрения Комплекса мер в субъектах СКФО. Как результат, доля бюджетных средств, выделяемых НКО на предоставление социальных услуг населению, в среднем по СКФО за период 2019-2020 г.г. вырастит с 1,5% до 4-5%, за период 2020-2021 г.г. - с 4-5% до 7-8%, что существенно увеличит вклад НКО в валовой региональный продукт (далее - ВРП) субъектов СКФО.
В рамках проекта запланировано проведение образовательной, консультационной, информационно-методической, просветительской, акселерационной и технической поддержки НКО, направленной на повышение уровня профессионализма сотрудников, представителей и добровольцев НКО.

Цель

1. Обеспечение последовательного повышения качества, доступности и вариативности социальных услуг, предоставляемых населению, путем расширения участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации социальных программ субъектов СКФО.

Задачи

1. Создание и обеспечение функционирования МФЦ для НКО
2. Внедрение сетевого принципа реализации проекта
3. Обеспечение условий, способствующих ускорению вхождения НКО в реестры поставщиков социальных услуг регионов и реестр НКО-исполнителей общественно-полезных услуг
4. Организация деятельности консалтинговой службы
5. Содействие техническому обеспечению деятельности НКО
6. Повышение роли НКО в реализации мероприятий по созданию и обеспечению безбарьерной среды для маломобильных категорий населения (ветераны, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями здоровья и др.)
7. Внедрение принципов социального предпринимательства в деятельность НКО
8. Реализация процесса акселерации успешных социальных практик некоммерческого сектора СКФО, создание кейсов социальных франшиз
9. Повышение роли НКО в принятии управленческих решений на государственном и муниципальном уровне
10. Внедрение современных инновационных методов информирования целевой аудитории проекта

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в РФ взят курс на активное разгосударствление социальной сферы путем поэтапного доступа НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению. В этих условиях перед регионами ставятся задачи по активизации потенциала НКО, претендующих на роль поставщиков социальных услуг. В субъектах СКФО реализация данного процесса усложняется по ряду объективных причин, описанных ниже.
НКО в своей работе сталкиваются с серьезными трудностями при предоставлении социальных услуг, отвечающих требуемому уровню постоянства и соответствующего качества. Это происходит, во-первых, по причине недостатка собственной материально-технической базы. Во-вторых, в связи с менее привлекательными условиями работы в НКО наблюдается высокий уровень смены кадров, а также острая нехватка высококвалифицированных специалистов.
В-третьих, у руководителей НКО не хватает достаточного устойчивого опыта управления качеством и формализации социальных услуг.
В-четвертых, у НКО слишком низкий уровень инвестиционной активности, который не позволяет преодолеть имеющийся барьер при входе на рынок социальных услуг. Это значительно уменьшает возможности привлечения в НКО квалифицированных специалистов для организации работы по предоставлению социальных услуг.
В условиях достаточно широкого присутствия НКО в социальной сфере регионов Северо-Кавказского федерального округа их эффективность по предоставлению социальных услуг остается на непозволительно низком уровне. В такой ситуации о государственной закупке социальных услуг у НКО с применением конкурентных процедур можно говорить весьма условно.
Усугубляющими факторами, препятствующими процессу включения НКО в деятельность по предоставлению социальных услуг, является низкий уровень знаний персонала, неприемлемо низкий уровень контроля и учета деятельности, неспособность объективно рассчитать и установить цену за услугу, неумение вести правильное стратегическое планирование в условиях экономических вызовов в стране и ряд других. Обозначенные проблемы невозможно решить без наличия в регионах объекта инфраструктуры поддержки НКО, который обеспечит необходимый уровень профессионализации представителей НКО, глубокую проработанность предлагаемых ими проектов, обучение приемам и навыкам для работы на специализированных площадках по поиску и привлечению в проекты дополнительных финансовых ресурсов, комплекс доступных услуг консалтинга и аутсорсинга и многое другое. Более подробно в полном описании проекта.

География проекта

Северо-Кавказский федеральный округ (Ставропольский край, Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Дагестан)

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Люди с ограниченными возможностями здоровья
3. Дети и подростки
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
5. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
6. Руководители, сотрудники и волонтеры СО НКО, работающих с перечисленными целевыми группами