Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение грамотности и правовой защищенности собственников жилья в многоквартирных домах Республики Башкортостан в вопросах накопления средств на капитальный ремонт, проведения и приемки работ. В 8 городах Республики Башкортостан: Уфа, Нефтекамск, Агидель, Салават, Стерлитамак, Дюртюли, Бирск и Мелеузе будет организовано проведение обучающих семинаров по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов. Мероприятия будут проведены с привлечением федеральных экспертов АНО ЦПГИ «Гражданское развитие», АНО «Аналитический центр в сфере ЖКХ», Фонд «Гражданский контроль» (г. Москва) с учетом региональной специфики сферы капитального ремонта. В ходе семинаров 250 слушателей получат актуальную информацию по вопросам накопления средств на капитальный ремонт, проведения капитального ремонта, контроля за качеством работ, использования мер государственной поддержки для проведения энергоэффективного капитального ремонта, субсидирования замены лифтового оборудования и т.д.
Широкий круг целевой аудитории проекта сможет получить знания по тематике проекта, посредством ознакомления с размещенным в сети интернет на сайте организации курса из 4 вебинаров, созданных при участии федеральных экспертов. Жилищные активисты также смогут получить консультации по имеющимся в их домах проблемах в сфере капитального ремонта путем обращения в центр помощи собственникам жилья по вопросам капитального ремонта.

Цель

1. Повышение правовой защищенности и информированности не менее 250 председателей и членов советов домов, активных собственников жилья по вопросам капитального ремонта в многоквартирных домах Республики Башкортостан

Задачи

1. Просвещение советов многоквартирных домов и активных собственников жилья по вопросам накопления средств на капитальный ремонт, проведения и приемки работ
2. Онлайн -просвещение широкого круга целевой аудитории по вопросам капитального ремонта
3. Анализ выявленных в ходе реализации проекта системных проблем в сфере капитального ремонта и поиск вариантов их решения
4. Консультирование советов многоквартирных домов и активных собственников жилья по имеющимся в их домах вопросам накопления средств на капитальный ремонт, проведения и приемки работ

Обоснование социальной значимости

С 2015 года сбор средств на капитальный ремонт стал обязательным для всех собственников квартир. Жители вправе выбрать один из двух способов накопления средств на требуемые работы: общий счет регионального оператора (так называемый «общий котел»), где платят все, а ремонтируются по очереди, установленной региональной программой или специальный счет – способ, при котором собственники жилья имеют возможность самостоятельно определять перечень, сроки и объемы работ по капитальному ремонту, используя региональную программу лишь для ориентира.
Определить способ накопления средств на капитальный ремонт, а значит и все последующие аспекты проведения и приемки работ (механизм выбора подрядчика, определения сроков проведения работ, порядка приемки) собственники жилья могут на общем собрании, оформив решение протоколом. Инициируют такие собрания председатели, члены советов домов, активные собственники жилья. Они же берут на себя функции по взаимодействию с подрядчиками при проведении работ, а также по участию в их приемке и подписании итоговых актов выполненных работ с замечаниями или без таковых.
При выборе в доме в качестве способа накопления средств на капитальный ремонт специального счета на жилищных активистов возлагаются дополнительные обязанности. К их числу относится определение необходимых первоочередных работ, подрядчиков, сроков проведения, анализ объема предстоящих работ, их сметной стоимости, вынесение этих вопросов на общее собрание и реализация итоговых решений.
На сегодняшний день большинство председателей и членов советов домов, активных собственников жилья не обладают необходимой полнотой знаний о системе капитального ремонта, правах и обязанностях при проведении работ и их приемке. Это подтверждается практикой работы нашей организации, общением с жилищными активистами во время реализации предыдущих социально значимых проектов «Развитие советов многоквартирных домов в Республике Башкортостан» (2021), «Бесконфликтное ЖКХ» (2023). Такие же выводы можно сделать, ознакомившись с публикациями в СМИ (пример, https://resbash.ru/news/zhkkh/2021-12-17/v-bashkirii-obsudili-problemy-kapitalnogo-remonta-domov-2624929).
Недостаточная грамотность жилищных активистов в вопросах капитального ремонта приводит к тому, что они не могут реализовать предоставленные им законодательством полномочия по выбору способа накопления средств на капитальный ремонт – краеугольному камню всей системы капремонта для конкретного дома, определению экономически обоснованного размера платы путем организации голосования на общем собрании, поскольку не могут объяснить рядовым собственникам жилья плюсы и минусы каждого способа, их характерные черты, не в состоянии ответить на задаваемые вопросы в чатах или на личных встречах. Кроме того, это приводит к проблемам непосредственно при проведении работ, когда недостаточная грамотность оборачивается невозможностью использовать предоставленные законодательством способы взаимодействия с участниками процесса капитального ремонта, что приводит к затягиванию сроков капитального ремонта, неудовлетворительному качеству работ, (пример, https://www.bashinform.ru/news/economy/2023-09-27/v-ufe-vyyavleny-narusheniya-pri-kapremonte-mnogokvartirnogo-doma-3456919?ysclid=lsx1lbe1xh949446981) причинению ущерба имуществу собственников в ходе проведения ремонта (например, залив квартир при ремонте крыши или внутридомовых инженерных сетей), нежеланию собственников пускать рабочих в свое жилье для проведения ремонтных мероприятий.
Знания, полученные из интернета зачастую недостоверны, фрагментарны, сложны для понимания, не дают ответы на имеющиеся у активистов вопросы по своему дому. Помимо этого, интернет полон спекуляций на данной теме (https://prufy.ru/news/society/137667-khishcheniya_na_milliardy_kuda_ukhodyat_dengi_na_kapremont_v_bashkirii/).
Все это оборачивается для председателей и членов советов домов, активных собственников жилья пониманием, что они не могут в должной мере выполнять свои функции в направлении капитального ремонта - наиболее существенного, сложного и дорогого вида работ, проводимого в отношении жилищного фонда, результаты которого касаются каждого жителя многоквартирного дома и напрямую определяют комфортность проживания в нем на долгие годы вперед. Кроме того, это приводит к негативу в адрес активистов со стороны обычных жильцов, которые склонны связывать проблемы в доме не только с исполнителями работ и услуг, но и со своими «старшими по домам».
В связи в вышеизложенным, важно, чтобы активные собственники жилья, председатели и члены советов домов обладали знаниями и навыками по выбору способа накопления средств капитального ремонта, защите своих прав при проведении работ, умели пользоваться инструментами, предоставленными законодательством для своевременного устранения недостатков и решения иных проблем, возникающих при проведении капитального ремонта. Многолетняя практика работы нашей организации с советами домов показывает эффективность мероприятий по просвещению.

География проекта

Республика Башкортостан: Уфа, Нефтекамск, Агидель, Салават, Стерлитамак, Бирск, Дюртюли, Янаул

Целевые группы

1. Председатели и члены советов многоквартирных домов, активные собственники жилья в многоквартирных домах