Проекты

Краткое описание

В рамках проекта предполагается расширение деятельности Центра комплексной поддержки мигрантов в г. Москве, который был создан Фондом "Миграция XXI век" в октябре 2016 года в рамках президентского гранта и показал свою актуальность и крайнюю востребованность, за счет увеличения численности юристов Центра , к услугам которых также будут обращаться трудовые мигранты и Московской области, а также создания двух Центров в гг. Нижний Новгород и Ростов-на-Дону .
Для оперативного решения, возникающих у мигрантов вопросов, предусматривается создание телефонов «горячей линии» с помощью которых будут бесплатно оказываться информационно-консультационные и правовые услуги мигрантам, экстренная помощь в случае неправомерного задержания, незаконного изъятия документов, нападения, уклонения государственных служащих от исполнения своих служебных обязанностей, межнационального конфликта, представление интересов мигрантов в государственных органах власти и управления, в суде, в коммерческих и некоммерческих структурах.
Кроме этого регулярно и бесплатно будет осуществляться информирование мигрантов через сайты, социальные сети, партнёрские СМИ, буклеты по условиям легального пребывания и трудоустройства, законопослушному поведению, а также о новациях в российском миграционном и трудовом
законодательстве.
Предуcматривается проведение тренингов с мигрантами по безопасному и законопослушному поведению.
Хотя основной целевой группой будут трудовые мигранты из стран СНГ, центры будут
оказывать помощь всем категориям мигрантов, а также россиянам, чьи проблемы связаны с
миграцией. Центр будет также взаимодействовать и с работодателями в целях повышения уровня их знаний в вопросах легального найма на работу мигрантов и соблюдения их прав.
В течение реализации проекта будет вестись постоянный мониторинг как наиболее частых нарушений прав мигрантов и их причин, так и эффективности проекта. Отчёт об этой работе будет предоставлен профильным государственным, общественным, исследовательским и иным заинтересованным организациям и экспертам, а также будет рассмотрен на итоговой конференции.
По итогам проекта предусматривается распространить опыт работы Центров комплексной поддержки мигрантов в гг. Москве, Нижнем Новгороде и Ростове-на-Дону и на другие субъекты России с привлечением сил действующих там некоммерческих организаций. В этих целях будут подготовлены методические материалы по работе с трудовыми мигрантами, работодателями, использующими их труд, обращению в суды и др.

Цель

1. Основная цель проекта – создание основы региональной сети бесплатной правовой поддержки мигрантов, прежде всего трудовых, путем создания соответствующих центров в г.г. Нижний Новгород и Ростов- на-Дону, расширения работы такого центра в г. Москве, а также подготовки методических материалов для НКО, диаспоральных структур, работающих с мигрантами и привлекающими их работодателями, по вопросам оказания им информационно-консультационных и правовых услуг.

Задачи

1. Совместно с органами государственной власти разработать системный подход для организации на территории России бесплатной информационно-консультационной и правовой поддержки мигранов
2. Снизить уровень социальной исключённости мигрантов за счёт легальности их статуса, доступа к правосудию, правовой просвещённости, в том числе с использованием Интернета.
3. Разработать предложения по предотвращению в дальнейшем или минимизации выявленных типичных проблем, с которыми сталкиваются мигранты
4. Содействовать повышению уровня информированности и ответственности работодателей, привлекающих и использующих иностранных работников;
5. Популяризировать успешные практики и опыт работы Центров комплексной поддержкимигрантов, а также рассказывать о наиболее частных нарушениях прав мигрантов через СМИ в ходе выступлений сотрудников, задействованных в проекте, на телевидении, радио, в прессе
6. Подготовить основы для будущей институализации данной работы
7. Подготовить основы для будущей институализации данной работы

Обоснование социальной значимости

Нарушение прав трудовых мигрантов в России приобретает массовый характер. При отсутствии официальной статистики, это подтверждается исследованиями как зарубежных экспертов (например, международной правозащитной организацией Human Rights Watch ), так и данными российских правозащитников, к которым мигранты обращаются при нарушении их прав. Так, например, в Центр комплексной поддержки мигрантов с октября 2016 года по настоящее время обратилось более 8,5 тыс. мигрантов, чьи права были нарушены, главным образом, в результате превышения полномочий сотрудниками полиции и,в частности, работниками ее миграционных подразделений, не заключения работодателями трудовых/гражданско-правовых договоров с трудовыми мигрантами.
С другой стороны действующее российское миграционное законодательство содержит значительные пробелы, из-за особенностей которого мигранты практически лишены правосубъектности,
вынуждены общаться с государством через "принимающую сторону", т.е. их доступ к правосудию сильно ограничен. В результате, многие мигранты порой не могут определить, что их права были нарушены, не знают в какие официальные структуры следует обращаться в случае их нарушения.
С множеством проблем при найме на работу иностранных граждан сталкиваются и российские работо-
датели, поскольку они часто не владеют в достаточной мере информацией о правилах по легальному трудоустройству иностранцев. Это зачастую приводит к нарушению прав мигрантов и наложениям административных санкций, как на самих работодателей, так и на мигрантов вплоть до выдворения или депортации из страны и запретом на въезд до 10 лет. При этом существующие немногочисленные некоммерческие организации, работающие с мигрантами, либо ориентированы на узкие целевые группы (беженцы, представители определённой национальности, женщины и дети), либо чрезмерно специализированы в оказываемой помощи (только получение определённого миграционного статуса, или только общее информирование), либо оказывают платные услуги, либо недостаточно профессиональны, и поэтому их деятельность сводится к общим мероприятиям, без оказания конкретных востребованных мигрантами услуг.
Настоящий проект базируется на опыте практической работы с мигрантами в рамках реализованного с октября 2016 г. по август 2017 г. проекта, по созданию модельного Центра комплексной поддержки мигрантов и,как показывает опыт его работы, мигранты остро нуждаются в получении бесплатной правовой помощи по различным вопросам.

География проекта

г. Москва, Московская, Нижегородская и Ростовская области

Целевые группы

1. Мигранты
2. Беженцы
3. Работодатели, привлекающие мигрантов