Проекты

Краткое описание

Проект «АГРО.СТАРТ: от профориентации до первого трудоустройства в АПК» направлен на создание и апробацию системной модели, обеспечивающей полный цикл: от знакомства школьников с современным агропроизводством до их первого официального трудоустройства на сельхозпредприятия.

Актуальность проекта обусловлена двумя взаимосвязанными проблемами: острым дефицитом кадров в АПК. Ежегодная потребность — более 130 тыс. новых специалистов, по заявлению председателя правительства Российской Федерации. М.В. Мишустина, январь 2026. (Источник: — https://clck.ru/3SU4YR) и отсутствием у сельской молодежи возможностей трудового старта и знакомства с реальным производством. Государство расширило возможности трудоустройства подростков в сельском хозяйстве (методические рекомендации Минтруда № 14-6/10/В-8758 от 22.05.2025). Однако малый и средний агробизнес не знает об этих изменениях и опасается проверок ГИТ. Из-за правовой неграмотности формируется устойчивый «правовой страх» у работодателей.

Решение: в течение 18 месяцев в 10 пилотных регионах (Пермский и Ставропольский края, Республики Мордовия и Коми, Липецкая, Челябинская, Ростовская, Тверская, Нижегородская области и Удмуртская Республика) при поддержке депутата Госдумы Ю.В. Оглоблиной и Роструда будет создана сквозная инфраструктура занятости. Региональные отделения РССМ выступят связующим звеном между школами, предприятиями и госструктурами, сопровождая подростка от профориентации до трудоустройства.

Этапы реализации:
Этап 1. Юридический и методический. Юристами будет разработано методическое пособие, снимающее страхи бизнеса через разъяснение новых норм и предоставление пакета типовых документов. Планируется издание не менее 200 экземпляров (объемом не менее 25 листов) и электронной версии для тиражирования.
Этап 2. Подготовка кадров. Онлайн-обучение «Школа молодого наставника» пройдут не менее 200 человек (сотрудники предприятий, активисты РСО и РССМ). По итогам запланировано не менее 60 экскурсий с участием агроблогеров на ведущие агропредприятия (ГК «Малино», ГК «РОСТ», тепличные комплексы) и создание 10 видеороликов «Агро — это модно».
Этап 3. Трудовая кампания. Будет обеспечено официальное трудоустройство 1000 подростков на не менее 50 предприятий АПК с соблюдением трудового законодательства и сопровождением обученных наставников.
Результаты:
1000 подростков получат первый официальный трудовой опыт и заработок.
200 наставников (активисты РСО, РССМ и сотрудники предприятий) пройдут подготовку и будут сертифицированы.
50 предприятий АПК включатся в систему официальной занятости несовершеннолетних без страха проверок.
Апробированная модель будет готова к тиражированию в 70 регионов России.

Проект реализуется при поддержке Роструда, региональных министерств образования и молодежной политики, Картофельного союза, Плодоовощного союза, ведущих агропредприятий России.

Цель

1. Создать и апробировать к декабрю 2027 года в 10 пилотных регионах (Пермский и Ставропольский края, Республики Мордовия и Коми, Липецкая, Челябинская, Ростовская, Тверская, Нижегородская области и Удмуртская Республика) силами региональных отделений ОМОО "РССМ" и МООО "РСО" системную модель летней занятости и профессиональной ориентации в агропромышленном комплексе, обеспечив официальное трудоустройство не менее 1000 подростков 14–17 лет и студентов 1–2 курсов ССУЗов на предприятиях АПК при участии 200 наставников, прошедших подготовку в рамках проекта.

Задачи

1. №1. Разработать, издать и распространить методическое пособие «Работа с подростками в АПК» для трудоустройства подростков на предприятия с юридической экспертизой (включающее шаблоны типовых договоров, чек-листы прохождения проверок ГИТ), снимающее страхи бизнеса.
2. №2. Сформировать и обучить корпус из 200 наставников (сотрудники предприятий АПК, активисты РСО и РССМ) по программе «Школа молодого наставника» для сопровождения подростков на производстве
3. №3. Провести информационную кампанию и профориентационные мероприятия, включая создание 10 видеороликов «Агро — это модно» и организацию 60 профориентационных экскурсий на ведущие агропредприятия для не менее 1800 школьников
4. №4. Обеспечить официальное трудоустройство не менее 1000 подростков и студентов ссузов 1-2 курсов на не менее 50 предприятий АПК при координации РСО и РССМ
5. №5. Подвести итоги проекта, подготовить аналитические материалы и пакет документов для тиражирования апробированной модели через сеть региональных отделений РСО и РССМ в 70 регионов России

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на решение проблем двух взаимосвязанных целевых групп, находящихся на территории 10 пилотных регионов (Пермский и Ставропольский края, Республики Мордовия и Коми, Липецкая, Челябинская, Ростовская, Тверская, Нижегородская области и Удмуртская Республика — регионы с развитым АПК и наличием отделений РССМ).
Целевая группа 1 (основная):
Подростки 14–17 лет, проживающие в сельской местности и малых городах. Оценочная численность потенциальных благополучателей в пилотных регионах — несколько десятков тысяч человек. Непосредственными участниками проекта станут 1000 подростков.

Целевая группа 2 (сопутствующая):
Специалисты предприятий АПК, активисты РССМ, молодые педагоги, выступающие в роли наставников. Количество — 200 человек.

Проблема целевой группы 1 (подростки 14–17 лет) Сельские подростки в возрасте 14–17 лет находятся в «ловушке»: они уже хотят быть самостоятельными, иметь личные деньги и пробовать себя в профессии, но их возможности для этого крайне ограничены.
Основные аспекты проблемы:
1. Отсутствие официальных и безопасных рабочих мест. Рынок труда для несовершеннолетних в сельской местности представлен либо «серыми» схемами (работа на соседа за наличные без договора), либо единичными вакансиями (чаще всего благоустройство территории), не связанными с профориентацией.
2. Информационный вакуум. Подростки и их родители не знают о том, что с 2025 года процедура трудоустройства несовершеннолетних в АПК была упрощена (письмо Минтруда № 14-6/10/В-8758). Страхи перед бюрократией и проверками останавливают и семьи, и работодателей.
3. Стереотип о «бесперспективности села». У подростков формируется искаженное представление о работе в АПК как о «тяжелом, грязном и низкооплачиваемом труде». Отсутствие живого знакомства с современными агропредприятиями (роботизированные фермы, высокотехнологичные теплицы, цифровые технологии) закрепляет этот стереотип и мотивирует молодежь уезжать в города на любые, даже неквалифицированные, вакансии.
4. Отсутствие системы наставничества. Даже если подросток хочет работать, на предприятии нет подготовленных людей, которые могли бы грамотно ввести его в профессию, обучить основам безопасности и помочь адаптироваться в коллективе.

Проблема целевой группы 2 (наставники и предприятия):
1. Правовая неопределенность и страх бизнеса. Руководители малых и средних сельхозпредприятий не знают о смягчении норм трудоустройства несовершеннолетних или не доверяют этим изменениям. Они опасаются 13.03.2026 15:09:05 Номер заявки 26-2-014715 Страница 2 из 22 проверок Государственной инспекции труда, штрафов и сложностей с оформлением. Проще отказаться от найма подростков, чем рисковать.
2. Отсутствие компетенций для работы с молодежью. Сотрудники предприятий, которые потенциально могли бы стать наставниками, не имеют педагогических и психологических навыков работы с подростками. Они не знают, как выстроить коммуникацию, как мотивировать и как безопасно организовать труд.
Результаты собственных и сторонних исследований Данные официальной статистики и заявления первых лиц:
1. Заявление Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина от 30 января 2026 года: «Агропромышленному комплексу ежегодно требуется более 130 тысяч новых специалистов. Ставка делается на системную подготовку кадров со школьной скамьи». Это прямое указание на необходимость работы со школьниками и студентами как с кадровым резервом отрасли.
2. Новые методические рекомендации Минтруда России (письмо № 14-6/10/В-8758 от 22.05.2025): Документ существенно расширяет возможности трудоустройства несовершеннолетних, включая сферу АПК. Однако, как показывает практика, информация о новых нормах не доходит до конечных работодателей на местах, что нивелирует эффект от принятых решений.
Собственные исследования (наблюдения и опросы РССМ):
В 2024–2025 годах региональные отделения РССМ проводили опросы среди школьников и работодателей в пилотных регионах (данные получены в ходе выездных мероприятий и работы в районах):
Опрос 250 сельских школьников 14–17 лет (май-июнь 2025):
78% респондентов хотели бы работать летом, чтобы заработать деньги.
Только 12% смогли найти официальную работу.
65% уверены, что работа на селе — это «физически тяжело и неинтересно».
80% никогда не были на экскурсиях на современных сельхозпредприятиях и не представляют, чем там можно заниматься.
Опрос 50 руководителей малых и средних сельхозпредприятий (сентябрь-октябрь 2025):
82% не знают о новых нормах Минтруда, упрощающих прием на работу подростков.
90% опасаются проверок ГИТ, даже рассматривая возможность найма.
68% выразили готовность рассмотреть вопрос о найме подростков при наличии юридического сопровождения и подготовленных наставников.
4. Вывод: в чем заключается социальная значимость проекта:
Существует системный разрыв между:
Потребностью АПК в кадрах и необходимостью ранней профориентации
Желанием подростков работать и получать
Неготовностью бизнеса брать на себя риски и отсутствием инфраструктуры наставничества

География проекта

Пермский край, Ставропольский край, Республика Мордовия, Республика Коми, Липецкая область, Челябинская область, Ростовская область, Тверская область, Нижегородская область и Удмуртская Республика

Целевые группы

1. Подростки 14–17 лет (1000 чел.) — учащиеся школ и ссузов сельской местности, получающие профориентацию, первый трудовой опыт и официальный заработок
2. Наставники (200 чел.) — сотрудники предприятий АПК, активисты РСО и РССМ, проходящие обучение для сопровождения подростков и закрепления их на рабочих местах