Проекты

Краткое описание

С 1 января 2025г. вступил в силу закон регулирующее общественные отношения в сфере пробации в уголовно исполнительной системе (УИС).
В рамках реализации указанного закона проект предусматривает комплексную социальную реабилитацию и адаптацию лиц, осуждённых без изоляции от общества, состоящих на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях и оказавшихся в трудной жизненной ситуации. а также осужденных и подлежащих освобождению в течение 10 месяцев из мест лишения свободы.
Цель проекта — содействие в пробации с целью снижения уровня рецидива и создания условии для успешной интеграции целевой группы в общество.
1.Для освободившихся из мест лишения свободы и осуждённых без изоляции от общества будут проведены групповые и индивидуальные юридические и психологические консультаций, решены вопросы юридического сопровождения, трудоустройства и повышения уровня социальной интеграции. В рамках проекта для 76 участников. планируется:
оказание юридической, психологической и социально-медицинской поддержки; составление индивидуальных программ «медико-социального сопровождения»; подготовка «дорожных карт» с информацией обо всех ресурсах и организациях, доступных для участников; организация взаимодействия с Уголовно-исполнительными инспекциями г. Махачкала, государственными органами, учреждениями здравоохранения и социальной защиты; содействие в получении информации о мерах государственной поддержки, предоставления временного жилья, сезонной одежды, горячего питания, а также в вопросах трудоустройства, образования и повышения финансовой грамотности.
2. К осужденным лишению свободы, к принудительным работам (215 участников)., в период их подготовки к освобождению в течение 10 месяцев планируется групповые и индивидуальные консультации юриста, психолога и специалиста по финансовой грамотности. Мероприятия осуществляются с выездом в исправительные учреждения УФСИН России по РД по следующим основным направлениям:
1) проведение социальной и воспитательной работы с осужденными к лишению свободы и принудительным работам, оказание им психологической помощи;
2) восстановление и укрепление социально полезных связей
3) подготовка осужденных к принудительным работам и лишению свободы к освобождению из учреждений, исполняющих наказания;
4) оказание содействия в получении социальной помощи, трудовом ‎и бытовом устройстве.
Организация имеет уникальный доступ к целевой группе, давно сотрудничая с УФСИН России, что подтверждается поддержкой на конкурсе грантов Главы РД. Организация единственная в регионе, работающая в таком формате. Реализации инновационного проекта, позволит расширить охват целевой группы, увеличить эффективность профилактики рецидивных правонарушений, возвращению в общество законопослушных граждан.

Цель

1. Сокращение рецидива преступлении и повышение уровня самореализации, социализации и социальной адаптации у лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также ресоциализация осужденных в МПС путем консультационных и просветительных мероприятий.

Задачи

1. Осуществлять выездные консультации, беседы, семинары с осужденными к лишению свободы и к принудительным работам, их социально-правовое сопровождение и помощь в ресоциализации.
2. Предоставить услуги по пробации - социальной реабилитации и ресоциализации с временным проживанием, оказанием психологической юридической и медико-социальной помощи лицам недавно освободившихся из мест лишения свободы, оказавшихся трудной жизненной ситуации
3. Проводить на постоянной основе информирование участников проекта и его партнеров, целевых групп проекта и жителей Республики Дагестан о целях и задачах проекта, проводимых мероприятиях и достигнутых результатах, а также на сайте организации размещать методические и др. материалы.

Обоснование социальной значимости

Целевая группа — лица осужденные, готовящиеся к освобождению всегда нуждаются в проведении мероприятии по ресоциализации, социальной адаптации, в решении вопросов восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи.
Целевая группа — лица, освободившиеся из мест лишения свободы, и осуждённые без изоляции от общества (на учёте в УИИ), после отбытия наказания сталкивается с комплексом взаимосвязанных барьеров: отсутствием постоянного жилья и социального окружения, трудностями трудоустройства из-за стигм и пробелов в квалификации, утратой документов, ограниченным доступом к медико-социальной помощи, юридической и психологической поддержке. Совокупность факторов усиливает социальную уязвимость и поддерживает высокий уровень рецидива.
По данным Генеральной прокуратуры РФ, доля преступлений, совершённых лицами с рецидивом, удерживается на «стабильно высоком» уровне; в 2024 г. сообщалось, что около 60% предварительно расследованных преступлений приходилось на рецидив (при некотором снижении абсолютных значений в 2024 г.) РИА Новости+2fparf.ru+2. При этом официальная статистика фиксирует десятки тысяч осуждённых с непогашенной судимостью ежегодно; в 2024 г. их число, по данным Суддепа, составило 165 тыс. (-14,5% к 2023 г.), что несмотря на снижение, указывает на масштаб задачи реинтеграции и профилактики повторных правонарушений fparf.ru. Ежегодно в республике освобождаются ~ 1,.5 тысяч человек, многие из них нуждаются в поддержке в интеграции в общество (https://www.tatar-inform.ru/news/v-tatarstane-sredi-zaklyuchennyh-vysok-protse-retsidiva). Проект ом при реализации планируется охватить 250 чел. осужденных и 150 чел..освободившихся
Ключевые причины рецидива лежат в плоскости социальной адаптации. Исследования и экспертные публикации подчёркивают дефицит эффективных программ ресоциализации и трудоустройства после освобождения, что напрямую снижает шансы на устойчивое возвращение к законопослушной жизни. Проблема не сводится лишь к занятости: необходима работа по восстановлению документов, доступу к медицинской помощи (в т.ч. наркологическую и психолого-психиатрическую), обеспечению базовых потребностей (питание, временное проживание), правовой поддержке и обучению финансовой грамотности. В республике в 2024 году совершено 6560 повторных преступления, наблюдается рост числа преступлений организованными группами на 30% хулиганств — 35%, Высокий % рецидива прямо связан с трудностями социальной адаптации и трудоустройства (https://www.vesti.ru/article/176414).
Собственные наблюдения организации показывают следующие результаты: 12% освобождённых не имеют постоянного жилья; 30% испытывают трудности с трудоустройством; 25 % не восстановили необходимые документы; 20% сталкиваются с социальной изоляцией.
Сторонние исследования подтверждают высокий уровень рецидива и трудности интеграции в общество (https://sntat.ru/news/est-li-zhizn-po-tu-storonu-reshetki-v-kazani-reshali-problemy-byvshih-zaklyuchenn).
Цитаты из СМИ и статистика:
«... среди заключенных высок процент рецидива. Примерно 30–40% освобождённых рано или поздно вновь возвращаются за колючую проволоку» (https://www.tatar-inform.ru/news/v-tatarstane-sredi-zaklyuchennyh-vysok-protsent-retsidiv).
В последние годы формируется правовая рамка пробации, призванная выстроить системный механизм сопровождения осуждённых и освобождённых (правила организации центров пробации, требования к ресоциализации и социальной адаптации), что подтверждает государственный приоритет темы и необходимость практических пилотов на региональном уровне Гарант+1.
* Социальная значимость проекта определяется:
- высокой долей рецидива в структуре преступности при нехватке рабочих моделей постпенитенциарного сопровождения;
- подтверждённым дефицитом комплексных программ реинтеграции (жильё, документы, трудоустройство, здоровье, психология, право);
- актуализацией федеральной базы пробации и потребностью в операционном исполнении на местах;
- прямым эффектом проекта на общественную безопасность, снижение нагрузки на правоохранительные органы.
* Кто ещё занимается решением проблемы в регионе
Работают УФСИН, УИИ, муниципальные службы и НКО, однако существующие программы носят ограниченный охват и не закрывают все потребности.
Без комплексного сопровождения сохраняется высокий риск повторных правонарушений, социальная маргинализация и усиление нагрузки на систему социальной защиты и правоохранительные органы.
*Как проект изменит ситуацию. Проект внедрит конвейерную модель сопровождения: ежедневное анкетирование → формирование индивидуального плана → подключение психолога, юриста, социальных партнёров → мониторинг выполнения плана. Участники получат комплексную поддержку, включая правовые консультации, психологические тренинги и помощь в решении бытовых и социальных вопросов.

География проекта

Республика Дагестан. Учреждения УФСИН России по РД: ФБУ Лечебно исправительное учреждение ЛИУ-4 п. Тарки, ФБУ Исправительная колония строгого режима ИК-2, п.. Шамхал, ФБУ Исправительная колония общего режима ИК-7 п. Тюбе. ФБУ Колония поселения КП -8, КП-9г. Кизилюрт, ФБУ Исправительный центр и Следственный изолятор СИЗО-1, г. Махачкала.,

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы УФСИН России по РД ИК-2, ИК-7, КП-8, КП-9, ЛИУ-4.. ИЦ-1 и СИЗО-1
2. Бывшие осужденные, условно осужденные, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, без места проживания, утратившие социальные и родственные отношения.