Проекты

Краткое описание

Всероссийский фестиваль коммуникации для малых городов «Поле Сборки» направлен на преодоление «коммуникационных барьеров» между активными жителями, НКО и местной властью. Такие барьеры блокируют реализацию локальных инициатив и развитие территорий. В отличие от разовых образовательных мероприятий, проект фокусируется на создании системы немедленно применимых инструментов и формировании устойчивых навыков у целевой группы — лидеров НКО, активистов и муниципальных служащих из малых городов.

Проект реализуется в 4 ключевых этапа:
1. Подготовка и отбор: информационная кампания и конкурсный отбор 100 наиболее мотивированных участников из не менее чем 10 регионов России.
2. Очный фестиваль-лаборатория в г. Сысерть (Свердловская область): это интенсив, где участники не просто обучаются, а совместно создают и тут же апробируют «Конструктор коммуникации» через серию образовательных лекций, практических воркшопов и открытых дискуссий с привлечением местных стейкхолдеров и внешних экспертов из регионов.
3. Запуск и тиражирование: обработка материалов фестиваля, публикация конструктора в виде открытой онлайн-методологии и его широкое распространение в профессиональной среде.
4. Пост-фестивальное сопровождение: поддержка не менее 5 пилотных НКО и инициативных групп в начальном внедрении инструментов в своих городах.

Главный качественный результат — к окончанию проекта участники научатся самостоятельно выстраивать продуктивное взаимодействие со стейкхолдерами, переводя общественные обсуждения в плоскость конкретных решений. Это обеспечит устойчивость результатов и достижение ключевого показателя — создание работающих каналов коммуникации не менее чем в 5 малых городах России.

Цель

1. Повысить уровень участия 100 молодых лидеров, муниципальных служащих и активистов НКО из 10 регионов России, проживающих в малых и средних городах, в развитии территорий через формирование у них практических навыков конструктивного взаимодействия друг с другом. Для этого в рамках проекта будет разработан и апробирован тиражируемый инструментарий, а также запущено его пилотное применение в не менее чем 5 городах России к моменту завершения проекта.

Задачи

1. Организовать подготовительный этап проекта, включающий информкампанию, отбор участников и проведение открытого отбора пилотных муниципалитетов в рамках фестиваля
2. Повысить уровень компетенций муниципальных служащих, инициативных групп и НКО малых городов в сфере публичной коммуникации друг с другом через образовательную программу и практические воркшопы
3. Разработать и апробировать тиражируемый инструментарий — «Конструктор коммуникации», включающий шаблоны и сценарии взаимодействия сообществ, муниципалитетов и бизнеса на пилотных площадках
4. Организовать площадки для диалога и совместной работы инициативных групп, органов власти и сообществ для проверки инструментов и адаптации их под реальные условия
5. Сформировать межрегиональное сообщество практиков и обеспечить тиражирование методики и кейсов в другие малые города России через публикации, вебинары и открытые ресурсы

Обоснование социальной значимости

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 2024 года особая роль отведена комплексному развитию малых городов и поддержке местных инициатив. По данным Росстата, значительная часть населения России проживает именно в малых городах, которые сталкиваются с проблемой миграционного оттока: https://rosstat.gov.ru/folder/12781. При этом запрос граждан на участие в решении локальных проблем растёт, но параллельно усиливается усталость от формальных процедур, не ведущих к реальным изменениям: https://www.asi.org.ru/article/2024/12/23/itogi-goda-nko-zapros-na-realnye-dela/. Без конструктивного диалога с жителями выполнение задач по созданию комфортных условий жизни в малых городах, поставленных в Указе Президента № 309, становится невозможным: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202405070001.

Ключевая проблема состоит в дефиците практических инструментов для системного диалога между активными гражданами, НКО и органами власти. Инициативные группы часто не владеют навыками и не имеют устойчивых каналов коммуникации, из-за чего перспективные идеи остаются неуслышанными, а органы власти — без конструктивной обратной связи. Это усиливает отчуждение между сообществами и муниципалитетами, снижает гражданскую активность и ограничивает потенциал территориального развития.

Проект «Поле Сборки» направлен на решение этой проблемы через создание тиражируемого «конструктора коммуникации» — практического инструмента, позволяющего инициативным группам и НКО структурировать свои предложения, находить язык диалога с властью и бизнесом и доводить обсуждения до конкретных решений. Он нацелен на формирование кадрового потенциала малых городов и повышение эффективности взаимодействия сообществ с ключевыми акторами территориального развития.

Практическая значимость подхода подтверждается успешным опытом медиапроекта «Городские интонации», рассказывающего о людях, которые меняют малые города: https://urbanintonations.ru/ Этот опыт показывает, как важно инициативным группам уметь упаковывать идеи, доносить их до власти и бизнеса, строить устойчивые коммуникационные форматы и переходить от идей к действиям.

Сысертский муниципальный округ выбран пилотной площадкой проекта не случайно. На этой территории уже несколько лет реализуются инициативы, ставшие точками сборки для активных жителей: «Агентство развития Сысерти», фестиваль «Лето на заводе», программа поддержки гражданских инициатив «Соучастники»: https://vk.com/wall-214455123_628. В 2024 году в Сысерти была проведена Городская медиашкола, где представители власти, бизнеса и местных сообществ не только освоили инструменты коммуникации, но и запустили конкретные проекты. Примеры: семейный фестиваль «Семья бобра» в Бобровском — https://vk.com/wall-149633637_70196, арт-проект «Палитра перемен» в Сысерти, запуск видеоблога пожарной части — https://vk.com/wall-229581003_17. Эти кейсы показывают, что при наличии методической поддержки инициативы переходят из стадии идей в стадию реализации.

«Поле Сборки» — это практическая «инструкция» по эффективному применению положений Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/. Проект систематизирует успешные практики и переводит их в тиражируемый формат. Участники смогут уверенно структурировать предложения, овладеть техниками диалога, визуализировать проекты и проводить содержательные публичные обсуждения. Это позволит повысить качество локальных инициатив, сделать сообщества полноправными партнёрами в развитии территорий, укрепить горизонтальные связи и создать условия для устойчивых изменений в малых городах.

География проекта

Основное место реализации: г. Сысерть, Свердловская область. Территории привлечения участников (не менее 10 субъектов РФ): Свердловская, Челябинская, Тюменская, Курганская, Московская, Нижегородская, Кировская области, Пермский край, Республики Татарстан и Башкортостан. Обоснование: Сысерть — типичный малый город с подтвержденным опытом реализации общественных медиапроектов и готовностью местной администрации к взаимодействию. Выбранные регионы характеризуются высокой концентрацией малых городов с активными сообществами, наличием партнерских организаций для отбора участников и подтвержденной исследованиями остротой проблемы коммуникационного разрыва между НКО, активными гражданами и органами МСУ. География охватывает Урал, Поволжье и Центральную Россию, обеспечивая репрезентативность формируемого сообщества практиков.

Целевые группы

1. Лидеры и активисты НКО и инициативных групп, а также муниципальные служащие из малых и средних городов России в возрасте от 20 до 45 лет. Это социально активные жители, вовлечённые в развитие территорий через локальные инициативы.