Проекты

Краткое описание

В рамках проекта будет создан Региональный Ресурсный Центр "Доступная Среда" (далее РРЦ) в г. Чебоксары, который скоординирует усилия СО НКО, экспертного сообщества, родительских организаций и представителей исполнительной власти Чувашской республики в части доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку именно Доступность "позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами" в соответствии с "Конвенцией ООН о правах инвалидов", дающей более широкую трактовку понятия доступности как необходимой предпосылки для социальной интеграции и реализации прав человека.
РРЦ проведет мониторинг "архитектурной доступности" ряда социально значимых объектов региона, результаты мониторинга будут доступны на созданном электронном информационном ресурсе, который будет наполнятся по мере работы РРЦ и способствовать повышению уровня информированности людей с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ) и родителей "особенных" детей об образовательных, культурных и досуговых объектах, услугами которых они могут воспользоваться. К мониторингу будут привлекаться все неравнодушные жители региона.
С целью развития Комплексного подхода к организации доступности услуг и объектов для людей с ОВЗ, в том числе с ментальными нарушениями в развитии, РРЦ проведет ряд обучающих Семинаров для специалистов Министерств Образования, Культуры, Спорта и Транспорта по обеспечению доступности предоставляемых услуг для детей и взрослых с различными формами нарушений в ментальной сфере. Обучающие Семинары дадут возможность специалистам и работникам сферы услуг узнать особенности предоставления своих услуг людям с особенностями в ментальной сфере, ознакомят представителей исполнительной власти региона с лучшими практиками экспертных организаций РФ по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов, помогут родителям детей с ОВЗ и инвалидностью найти решения многих возникающих вопросов.
РРЦ будут дополнительно проводиться консультации родителей детей с особенностями в развитии и заинтересованных лиц по всем интересующим вопросам. К участию в консультациях будут привлекаться специалисты министерств и ведомств Чувашской Республики, СО НКО, профильных организаций и эксперты в различных областях.
Деятельность РРЦ "Доступная Среда" предполагает реализацию уникального комплексного подхода в организации "доступности" на основе взаимодействия государственного, некоммерческого и коммерческого секторов с целью повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.
Численность инвалидов, проживающих в Чувашии, составляет 84 600 человек, из которых 3% составляют инвалиды по слуху, 1,9 % - инвалиды по зрению, 0,1% - инвалиды по слуху и зрению, 3,4% - инвалиды, передвигающиеся в колясках, 57,3 % - лица старше 60 лет, 5 % – дети-инвалиды. По статистике около 40% инвалидов имеют различные формы нарушений в ментальной сфере

Цель

1. Реализация экспертного комплексного подхода к созданию условий для организации доступности социально значимых объектов и услуг для инвалидов в Чувашской Республике путем формирования Республиканского Ресурсного Центра "Доступная среда", организующего межсекторное взаимодействие государственных, некоммерческих и коммерческих структур в части обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, позволяющей инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами.

Задачи

1. Формирование Регионального Ресурсного Центра, реализующего уникальный комплексный подход в организации доступности на основе взаимодействия государственного, некоммерческого и коммерческого секторов с целью повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.
2. Мониторинг социально-значимых объектов образовательной и социальной сферы в рамках текущей деятельности РРЦ
3. Обучение специалистов Чувашской Республики обеспечению доступности транспорта для детей и взрослых с РАС и другими формами нарушений в ментальной сфере.
4. Обучение специалистов Чувашской Республики обеспечению доступности дополнительного образования для детей и взрослых с РАС и другими формами нарушений в ментальной сфере.
5. Обучение специалистов Чувашской Республики обеспечению доступности для детей и взрослых с РАС и другими формами нарушений в ментальной сфере всех объектов инфраструктуры и культуры, включая строения, парки, музеи, театры и кинотеатры.
6. Создание мобильного приложения
7. Консультирование родителей детей с особенностями в развитии, людей с инвалидностью и заинтересованных лиц,. Мониторинг социальных объектов и условий предоставления услуг людям с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в Чувашской Республике.

Обоснование социальной значимости

Доступность – это возможность посещения мест, зданий и помещений, возможность получения услуг как для обычных людей, так и для маломобильных граждан, в том числе инвалидов разных категорий. В основном обсуждая тему "доступности" затрагивается только "архитектурный аспект" для инвалидов в креслах-колясках, забывая о доступности объектов и услуг для людей с ментальной инвалидностью. Услуги "доступности" для этой категории инвалидов практически не развиваются в России вследствие того, что в законодательстве отсутствует понятие "ментальной инвалидности". «Нам необходимо закрепить понятие, что такое ментальная инвалидность, которое бы четко определила эту категорию. Причем она неоднородная: есть люди с одними особенностями, с другими особенностями. Это тоже следует учитывать при предоставлении услуг», – заявил замглавы Минтруда Григорий Лекарев на Российском инвестиционном форуме в г. Сочи.
Региональный Ресурсный Центр "Доступная среда" (далее РРЦ) рассматривает понятие Доступности как Комплекс мер, включающий в себя архитектурную доступность зданий и сооружений, информационную и печатную доступность (в том числе для лиц с ослабленным зрением), доступность в плане навигации и получения необходимых услуг. Детям с ментальной инвалидностью, к которой относится расстройство аутистического спектра (далее РАС) недоступно получение качественных образовательных услуг, посещения кружков, секций, кинотеатров и т. п. С такими детьми сложно перемещаться на общественном транспорте и гулять на детских площадках вследствие поведенческих особенностей. Ни в одном из регионов РФ нет Ресурсного Центра, объединяющего ресурсы ведомств, СО НКО и экспертных организаций для Комплексного решения проблемы доступности объектов и услуг для всех категорий граждан с ограниченными возможностями, являющейся одной из наиболее социально-значимых.
По данным Министерства образования и молодежной политики Чувашской республики на 1 марта 2019 года в школах Чувашии обучается 6335 детей с инвалидностью и ОВЗ, больше половины из которых (3559 детей) с ментальными нарушениями. Доступность практически всех услуг для данной категории детей зависит от обученности и информированности специалистов и людей, работающих в различных сферах, об особенностях и методиках работы с людьми с ментальными нарушениями. Мониторинг "доступности" 14 образовательных учреждений для детей с ОВЗ Министерства образования Чувашской республики, проведенный в 2018-2019 году представителями Общественной палаты Чувашии, СО НКО и экспертного сообщества, наглядно показал что ни одно из образовательных учреждений не обладает в полной мере ни техническими возможностями, ни необходимыми специалистами для обеспечения доступности образования детям с нарушениями опорно-двигательного аппарата и детям с ментальными нарушениями в развитии. Нарушения доступности инфраструктуры и услуг для детей-инвалидов в профильных образовательных организациях Чувашии, выявленные мониторингом, явились причиной того, что в указанных учреждениях практически нет детей на инвалидных колясках, т. к. пандусы сделаны неправильно, слишком высокие пороги, нет необходимых ставок ассистентов-помощников и т. д. Нет в школах и детей с расстройствами аутистического спектра, т. к. в штате учреждений нет специалистов-психологов, дефектологов. тьюторов и т. д., без которых невозможно создать необходимые специальные образовательные условия детям с ментальными нарушениями в развитии, обеспечивающие доступность образования для указанной категории детей-инвалидов. Отсутствие комплексного экспертного подхода к доступности объектов и услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья нарушает их Конституционные права, лишает необходимой социализации и вынуждает проводить дома практически все время - от получения детьми образовательных услуг "на дому", до отсутствия возможности самостоятельно гулять, заниматься в секциях и кружках, посещать музеи и кинотеатры. Острая социальная необходимость именно комплексного подхода к понятию "доступность для инвалидов" в регионе обусловлена тем, что фактически ни одна из программ по созданию "доступной среды" для инвалидов не рассматривает сферу ментальной инвалидности и доступности для людей данной категории, ограничиваясь лишь сферой "архитектурной доступности", несмотря на то, что не менее половины от общего количества людей с инвалидностью имеют ментальные нарушения в развитии. Комплексный подход к понятию "доступность для инвалидов" и мобильное приложение, позволяющее специалистам Ресурсного центра работать в "удаленном режиме" с людьми с ограниченными возможностями здоровья, что особенно актуально в свете событий происходящих в стране и мире, делают проект уникальным для региона и структурируют подходы к необходимому дополнительному обучению специалистов.
Региону необходим Ресурсный Центр, который сможет развернуть вопрос "доступности" в полном объеме, включая "доступность" для инвалидов с ментальными нарушениями, и помочь людям с ОВЗ найти правильное решение возникающих вопросов.

География проекта

Чувашская Республика

Целевые группы

1. Дети и взрослые люди с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.