Проекты

Краткое описание

Практически все граждане нашей страны являются потребителями - они каждый день делают покупки, пользуются разными услугами. Органы государственной власти в Национальной системе защиты прав потребителей являются основными проводниками государственной потребительской политики и главными гарантами и исполнителями функций по защите прав потребителей. Создать для жителей максимально комфортные условия для реализации ими своих прав – одна из основных задач региональных и местных властей, сформулированная в Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.
В рамках проекта будут проведены специальные исследования, которые позволят определить степень практического участия органов исполнительной власти субъектов РФ в создании системы правового информирования и консультирования граждан, как механизма формирования у населения устойчивых навыков грамотного поведения на потребительском рынке, привития потребительской культуры, оценить системность и эффективность этой системы, а также дать оценку эффективности взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъектах РФ. Общественная оценка такой деятельности будет представлена в виде Рейтинга субъектов РФ, сформированного по результатам исследований.
Объединение потребителей России формирует Рейтинг субъектов РФ по уровню защищенности потребителей органами государственной власти каждые два года, соответствующие исследования проводились в 2010, 2012, 2014, 2016 годах.
Рейтинг по своей сути является инструментом общественного контроля со стороны общественного объединения потребителей за деятельностью органов власти на местном и региональном уровнях, инструментом воздействия на органы власти и местного самоуправления в целях повышения уровня защищенности потребительских интересов граждан на этих уровнях.
Ожидается, что результаты Рейтинга станут стимулом для субъектов РФ к активизации деятельности в сфере защиты прав потребителей, помогут раскрыть недоработки и упущения. Рейтинг позволит органам власти обратить внимание на опыт по защите прав потребителей, имеющийся в других субъектах РФ. Рейтинг даст возможность всем участникам национальной системы защиты прав потребителей – потребителям, общественным объединениям потребителей, главам субъектов РФ, руководителям и сотрудникам органов исполнительной власти и органов местного самоуправления получить объективную и всестороннюю общественную оценку деятельности властей в сфере защиты прав потребителей, а Методика Рейтинга - фактические рекомендации по повышению ее эффективности.

Цель

1. Определить степень практического участия органов исполнительной власти и местного самоуправления в субъектах РФ в создании системы правового информирования и консультирования граждан, межведомственного взаимодействия для решения вопросов в сфере защиты прав потребителей, стимулировать органы власти к повышению активности и эффективности их деятельности в этой сфере.

Задачи

1. Проинформировать глав субъектов РФ о начале формирования Рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню защищенности интересов потребителей органами государственной власти (Рейтинг-2018), предложить принять участие в общественном опросе в форме анкетирования.
2. Провести исследование официальных интернет-сайтов органов исполнительной власти субъектов РФ
3. Провести исследование способов и методов дистанционного консультирования потребителей, существующих в субъектах РФ
4. Провести общественный опрос субъектов РФ в форме анкетирования
5. Провести исследование ресурсов для просвещения потребителей, направленных на информирование, правовое обучение и пропаганду здорового образа жизни, существующих в субъекте РФ
6. Провести исследование сведений о создании и функционировании в субъектах РФ координационных и совещательных органов по вопросам защиты прав потребителей
7. Провести исследование сведений о создании и функционировании в субъектах РФ общественных советов в органах исполнительной власти, на которые возложены функции по защите прав потребителей
8. Провести исследование сведений о реализации в субъектах РФ целевых программ по защите прав потребителей
9. Провести исследование сведений о введении в субъектах РФ института (должности) уполномоченного по правам потребителей
10. Провести исследование способов и методов защиты прав потребителей, существующих в субъекте РФ на муниципальном уровне
11. Провести исследование сведений о проводимых в субъектах РФ мероприятиях, направленных на стимулирование приобретения потребителями товаров (работ, услуг) добросовестных участников потребительского рынка
12. Систематизировать и обобщить результаты проведенных исследований
13. Проинформировать целевую аудиторию об итогах проекта

Обоснование социальной значимости

Одними из приоритетных направлений Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 28.08.17 № 1837-р, являются: обеспечение защиты граждан РФ как потребителей, в том числе путем их просвещения и информирования; осуществление эффективного взаимодействия и координации деятельности участников национальной системы защиты прав потребителей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через соответствующую деятельность исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
По мнению Президента РФ В.В.Путина, высказанного на заседании президиума Госсовета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей» в 2017 году, сейчас на первый план должна выходить информированность граждан, их правовое образование. Особо он отметил важность включенности муниципалитетов в защиту прав потребителей, для разрешения реальных трудностей, с которыми сталкиваются жители на потребительских рынках.
Включенные в Методику Рейтинга критерии отражают суть принципов, которые государство "закладывает" в развитие сферы защиты прав потребителей. Проведенные по этой Методике исследования позволят получить независимую оценку состояния сферы информирования и просвещения потребителей в субъектах РФ и эффективности взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Подробнее об актуальности и значимости проекта и вопросов, которые будут исследованы в рамках проекта - в прикрепленном файле.

География проекта

Все субъекты РФ (85)

Целевые группы

1. граждане РФ - потребители товаров и услуг
2. главы субъектов РФ
3. руководители и сотрудники органов исполнительной власти в субъектах РФ
4. общественные объединения потребителей
5. руководители и сотрудники органов местного самоуправления