Проекты

Краткое описание

Проект направлен на формирование и использование новых (не используемых до настоящего времени на территории Саратовской области) ресурсов помощи семьям и детям, находящимся в трудных жизненных ситуациях и проживающим на территориях сельских поселений, удаленных от учреждений социальной сферы и дополнительного образования для детей, в профилактике социальной дезадаптации детей, социального сиротства.
В условиях территориальной отдаленности от реабилитационных ресурсов социозащитных, образовательных, досуговых учреждений могут использоваться возможности восстановительных программ (восстановительная медиация в семье, семейная конференция, круг сообщества), подтвердивших свою эффективность в укреплении родственных отношений, профилактике изъятия детей из семей во многих регионах РФ. Ведущий восстановительных программ организует встречи родственников, в рамках которых все члены семьи вырабатывают совместный план действий по выходу семьи из кризисной ситуации. В отличие от традиционных социально поддерживающих и реабилитационных мероприятий, восстановительные программы опираются, прежде всего, на активность членов местного сообщества и формируют ответственную позицию в укреплении семейных связей самих членов семьи, включая детей.
В организациях, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на сегодняшний момент отсутствуют специалисты, прошедшие подготовку в качестве ведущих восстановительных программ.
В рамках проекта планируется:
1) обучение восстановительным программам группы специалистов и представителей общественности, проживающих на территории сельских поселений, и представляющих различные ведомства и организации, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с ФЗ №120 (члены общественных КДН в поселении (образование, представители религиозных объединений, учреждений культуры, молодежных объединений, учреждений здравоохранения и др.);
2) проведение восстановительных программ, направленных на укрепление семейных отношений и профилактику социального сиротства, безнадзорости и правонарушений несовершеннолетних;
3) консультационное сопровождение обученных членов межведомственных команд в ходе проведения восстановительных программ;
4) анализ и распространение опыта, полученного в рамках реализации проекта, в других поселениях Саратовской области.

Цель

1. Укрепление семейных связей, профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с помощью восстановительных программ, формирующих активность и ответственность членов семьи и представителей местного сообщества, в условиях территориальной удаленности от социальных учреждений.

Задачи

1. Формирование групп специалистов и представителей общественности (межведомственных команд) для последующего обучения и реализации восстановительных программ на территориях сельских поселений Саратовской области, удаленных от учреждений социальной сферы
2. Обучение межведомственных команд
3. Реализация восстановительных программ участниками межведомственных команд
4. Экспертная поддержка реализации восстановительных программ
5. Анализ, обобщение и распространение лучших практик проведения восстановительных программ с детьми и семьями на территориях сельских поселений Саратовской области, удаленных от учреждений социальной сферы

Обоснование социальной значимости

По данным полученным Всероссийским центром методического обеспечения КДНиЗП ФГБОУ ВО «СГЮА» в 2018 году в Саратовской области наблюдается отрицательная динамика по ряду показателей, характеризующих деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Количество исковых заявлений, о лишении родительских прав, направленных КДНиЗП в суд во 2-м полугодии 2018 г. составило 46, что на 20 (43,5%) больше, чем в 1-м полугодии 2018 г. – 26. Количество исковых заявлений, об ограничении родительских прав, во 2-м полугодии 2018 г. составило 11, что на 8 (72,7%) больше, чем в 1-м полугодии 2018 г. – 3.
Семейное неблагополучие является одной из основных причин совершения несовершеннолетними правонарушений, его предпосылками выступает в том числе родительская некомпетентность, выражающаяся в отсутствии навыков по разрешению конфликтных ситуаций.
Количество безнадзорных и беспризорных во 2-м полугодии 2018 г. составило 83, что на 28 (33,7%) больше, чем в 1-м полугодии 2018 г. – 55. Количество несовершеннолетних, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные УПК РФ, во 2-м полугодии 2018 г. составило 226, что на 31 (13,7%) больше, чем в 1-м полугодии 2018 г. – 195.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что на территории Саратовской области есть потребность во внедрении новых технологий поддержки несовершеннолетних и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе социально опасном положении.
В условиях территориальной отдаленности от реабилитационных ресурсов социозащитных, образовательных, досуговых учреждений могут использоваться возможности восстановительных программ (восстановительная медиация в семье, семейная конференция, круг сообщества), подтвердивших свою эффективность в укреплении родственных отношений, профилактике социального сиротства в России и за рубежом.
Социальная значимость проекта заключается в том, что формирование, обучение и деятельность межведомственных команд, в состав которых войдут как специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других органов и учреждений, так и представители общественности, позволит объединить их ресурсы в работе по преодолению семейного неблагополучия, защите прав и законных интересов несовершеннолетних, что сделает ее более результативной.

География проекта

г. Саратов; Саратовская область: Александровогайский муниципальный район Новоузенкий муниципальный район Озинский муниципальный район Романовский муниципальный район Самойловский муниципальный район

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении
3. несовершеннолетние, пострадавшие от насилия
4. специалисты организаций социальной сферы
5. представители гражданского общества