Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие и формирование активного гражданского сообщества в молодежной среде трёх территорий: Залесовский муниципальный округ Алтайского края, Маслянинский район Новосибирской области, Гурьевский муниципальный округ Кемеровской области. Территории географически соседствуют друг с другом, однако находятся на совершенно разных уровнях экономического развития. У каждого из муниципалитетов есть свои сильные стороны, практики, которые могут транслироваться соседям и внедряться на территориях, способствуя организации своеобразной сельской агломерации.
Ключевым мероприятием проекта будет межмуниципальный форум на территории Залесовского округа, целью которого будет разработка дорожной карты развития всех трех территорий по следующим направлениям деятельности:
1. Управленческая площадка "Комплексное развитие сельских территорий". На площадке планируется обзор удачных практик Гурьевского округа и Маслянинского района в рамках Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», изучение механизма работы с заявками; рассмотрение управленческих особенностей окружной системы административного устройства (Гурьевский, Залесовский округ), обмен опытом в сфере ЖКХ. Участники - молодые управленцы: главы поселений, сотрудники органов местного самоуправления.
2. Площадка "Движение первых". Российское движение детей и молодежи в 2023 году заходит во все регионы страны, объединяя 12 направлений работы с детьми и молодёжью. В рамках форума планируется обмен опытом регионов, который позволит организовать работу единой команды в трёх муниципалитетах, развивая знаковые направления с привлечением сильных практик той или иной стороны. Запланирована работа юнармейских, добровольческих, творческих отрядов школьников и студентов с кураторами направлений движения в Алтайском крае, Новосибирской и Кемеровской области. Основной акцент в работе площадки будет сделан на опыт патриотических объединений, развитие лидерских инициатив через проектную деятельность, образовательные туристические площадки. Участники – школьники и студенты ссузов и вузов.
3. Площадка «Туристический кластер». Три территории, заявленные в проекте, географически объединены Салаирским кряжем, что способствует организации транзитных туристических маршрутов. В рамках работы площадки планируется собрать представителей предпринимательского сообщества, занятых в развитии туристической отрасли своих муниципалитетов. Совместными усилиями на площадке будет разработан маршрут, который позволит связать воедино туристические объекты Гурьевского, Залесовского округов, Маслянинского района.
По итогу работы форума каждая из площадок подготовит дорожную карту развития муниципальных образований как единой территории – с ключевыми точками роста и развития.
Далее проект будет работать по дорожной карте в формате рабочих встреч представителей площадок на каждой обозначенной территории.

Цель

1. Создание условий для самореализации молодых людей в возрасте 16-35 лет на территории Залесовского, Гурьевского округов, Маслянинского района, а также их вовлечения в процесс решения наиболее значимых задач муниципального управления, общественно-политических и бизнес-процессов в сельской местности.

Задачи

1. Формирование организационного комитета форума, старт заявочной кампании форума и отбор участников
2. Подготовка образовательной, творческой и спортивной программы форума
3. Проведение форума на территории Залесовского муниципального округа
4. Подведение итогов форума и корректировка планов рабочих встреч на территории Гурьевского, Залесовского округов, Маслянинского района

Обоснование социальной значимости

Всё острее в стране встает вопрос реформирования местного самоуправления: меняются экономические, политические, демографические условия – меняется система управления. Особенность российских подходов к местному самоуправлению связана с тем, что регионы внутри страны очень сильно различаются и общего решения для всех не может быть. Поэтому логично рассматривать те территории, которые соседствуют, могут друг друга дополнять и совершенствовать.
Ряд исследователей поднимают вопрос о создании объединений, но чаще речь поднимается о городских агломерациях (например, в статьях А. Райсих ("Определение границ городских агломераций России: создание модели и результаты" , В.А. Скутина ("Городские агломерации как объект экономико-географического исследования"), Л.В. Смирнягина ("Трудное будущее российских городов"), а также тема сельских агломераций: Туровский Р.Ф., "Поселение как субъект локальной политики: теоретические основы исследований". И, согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 №207-р, основная цель пространственного развития страны направлена на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития. Работать в этом направлении необходимо не только в отношении урбанизации населения, но и применительно к сельским территориям. Уже сейчас наблюдается укрупнение путём создания муниципальных округов, однако управленцы пока с опаской относятся к такому объединению. И если Гурьевский округ был тринадцатым в Кемеровской области, кто перешел на одноуровневую систему управления, то Залесовский округ в Алтайском крае был первым, а в Новосибирской области ещё не приняли окончательного решения о необходимости таких объединений.
Мы хотим пойти немного дальше и через реализацию проекта показать эффективность взаимодействия соседних территорий и создание устойчивых управленческих связей в ключевых сферах деятельности: муниципальное управление, образование, бизнес-партнёрство. Таким образом, получится создать ассоциацию сельских населенных пунктов, поддерживающих развитие своих территорий при участии сильных сторон каждого участника.
Предпосылкой к проведению общего мероприятия стали рабочие поездки управленческой команды Залесовского округа к соседям в Маслянинский район и Гурьевский округ (подробнее: https://t.me/aleksandr_plasteev/982, https://t.me/aleksandr_plasteev/945). Более детальная дорожная карта будет проработана на стратегической сессии в апреле 2023 года, где на базе Гурьевска встретятся представители трёх муниципалитетов.
Развитие территории невозможно без привлечения молодых кадров, их заинтересованности в реализации своих инициатив в сельской местности. Потребность в самореализации и раскрытии своего потенциала - одна из важнейших потребностей молодежи. В городах этому активно способствует движение Российских Студенческих Отрядов, вступать в которые можно с 16 лет. Сельские же школьники ничего не знают о подобных движениях и знакомятся с ними лишь когда приезжают учиться в город, теряя при этом несколько лет, которые можно было бы посвятить самореализации. Российское движение детей и молодежи дает возможность раскрыть свой потенциал уже будучи школьником, а участие в проектной деятельности позволит в реальном времени менять территорию проживания в лучшую сторону, что способствует осознанному отношению молодежи к участию в жизни сообщества и своего села.

География проекта

Гурьевский муниципальный округ Кемеровской области, Залесовский муниципальный округ Алтайского края, Маслянинский район Новосибирской области

Целевые группы

1. Актив старшеклассников и студентов СПО Залесовского, Гурьевского округов, Маслянинского района
2. Молодые управленцы (главы сельсоветов, сотрудники администраций Залесовского, Гурьевского округов, Маслянинского района
3. Молодые предприниматели, сотрудники бюджетных учреждений, занятых в туристической сфере Залесовского, Гурьевского округов, Маслянинского района