Проекты

Краткое описание

Современной стратегической задачей является обеспечение для каждого гражданина страны свободного, равного и всеобщего доступа к информации и культурным ценностям.
Библиотечная система России является гарантированным легальным источником информационных ресурсов для населения в процессе обучения, профессиональной дея-тельности и досуга; обеспечивает равенство всех слоев населения за счет бесплатного доступа, достоверности, надежности, предоставляемой информации.
Библиотеки совокупно аккумулируют в своих фондах почти 2 млрд. томов, свыше 15 млн. наименований. Проблема в доступности этих фондов: они неравномерно распределены по тысячам библиотек; библиотеки предоставляют доступ только читателям обслуживаемой территории.
Доступ к удаленным фондам библиотек реализован через систему межбиблиотечно-го абонемента (МБА), которая трудоемка, высокозатратна и не надежна.
Проблема доступности удаленных библиотечных фондов успешно решена в Цен-тральной научной медицинской библиотеке с помощью созданной и успешно работаю-щей 4 года (http://www.emll.ru) технологии электронного библиотечного абонемента (ЭБА), которая базируется на использовании АБИС OPAC-GLOBAL и модуля ЭБА. Технология ЭБА – полный аналог работы абонемента с заменой бумажного экземпляра на электронный, доступного в защищенном виде только одному читателю в режиме on-line в любом месте, где есть интернет.
Создание отдельного ЭБА в каждом центре МБА очень затратно: дорогое программ-ное обеспечение (ПО) и дублирующиеся затраты на оцифровку фондов.
Предлагается создание корпоративного ЭБА (КЭБА), объединяющего фонды биб-лиотек-участниц и использующего одну автоматизированную систему КЭБА. Потреби-тели услуг КЭБА – все читающее население страны.
Для реализации Проекта Команда, обладающая опытом создания, внедрения и экс-плуатации аналогичной по сложности системы - Сводного каталога библиотек России (с 2015 года Системы корпоративной каталогизации ЛИБНЕТ), предполагает осуществить все этапы от разработки принципиальной функционально-логической схемы, до сдачи системы в промышленную эксплуатацию с последующим ведением. Создание ПО КЭБА предполагается заказать разработчику «OPAC-GLOBAL». Особое внимание будет уделено конструированию и внедрению технологических процессов в библиотеках-участниках. Организационно-экономические отношения участников проекта предполагается решать в рамках создания Консорциума КЭБА.
Создание и внедрение сложной инновационной системы с десятками участников и тысячами пользователей потребует не менее года опытных испытаний и годовой грантовой поддержки промышленной эксплуатации.
Идея Проекта была изложена в «Основных направлениях развития Общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ на 2011—2020 годы», поддержанных всеми ведущими библиотеками страны и одобренных Коллегией МК РФ. Это вселяет надежду на то, что к участию в проекте присоединится большинство библиотек страны, тем более что к 2020 г. все домохозяйства страны будут подключены к Интернету

Цель

1. Предоставить гражданам страны свободный и равный тотальный доступ к объединенному фонду библиотек-участников Проекта в режиме on-line на основе создаваемой автоматизированной информационной системы «Корпоративный электронный библиотечный абонемент».

Задачи

1. Разработка принципиальной функционально-логической схемы работы автоматизированной информационной системы КЭБА
2. Разработка требований к автоматизированной информационной системы КЭБА (АИС КЭБА)
3. Разработка Технического задания на разработку программного обеспечения автоматизированной информационной системы КЭБА,
4. Разработка концепции организационно-экономических отношений участников Проекта
5. Создание опытной версии аппаратно-программного комплекса АИС «КЭБА»
6. Разработка организационно-экономической документации функционирования КЭБА
7. Разработка типовых технологических регламентов, инструкций, положений
8. Подготовка обучающих программ
9. Внедрение системы в опытную эксплуатацию в составе 5 библиотек
10. Опытная эксплуатация системы
11. Создание консорциума «Корпоративный электронный библиотечный абонемент»
12. Внедрение системы в промышленную эксплуатацию
13. Промышленная эксплуатация системы КЭБА
14. Разработка программы развития АИС «КЭБА»
15. Организация информационной поддержки проекта

Обоснование социальной значимости

Право на доступ к социально значимым информационным ресурсам, накапливаемым в открытых фондах библиотек страны, закреплено Федеральным законом N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
«Потенциал и культура нации зависят от нравственных, духовных ценностей, содержащихся в книгах», - сказал Президент России Владимир Путин на съезде Российского книжного Союза.
Между тем, в нашей стране существует значительное неравенство в доступе различных групп населения к социально значимым информационным ресурсам. Оно тормозит процессы социально-экономического развития общества и повышения качества жизни населения. Более того, это усиливает социальное расслоение общества и является одной из угроз для национальной и глобальной безопасности.
Доказательством указанного существенного неравенства является статистическая отчетность библиотек страны (library-svod2017).
Книговыдача на одного читателя по библиотекам страны в целом и по сельским библиотекам отличается незначительно и составляет 21-23 кн./чит. Потребность в чтении, тяга к знаниям в городе и на селе одинакова. Между тем, размер среднего фонда сельской библиотеки насчитывает 9024 документов, а городской – 34386 документов всех типов. Качество фондов (обновляемость, разнообразие) тоже на стороне городских библиотек. Налицо крайнее неравенство городского и сельского населения в доступе к знаниям, накопленным в книгах (аналогичная ситуация имеет место при сравнении региональных столиц и прочих городов). Решать эту проблему была призвана национальная система межбиблиотечного абонемента. Но она практически не работает. Из той же статистической отчетности следует, что количество полученных и выданных книг по МБА не превышает 0,1%. (а разница в фондах городских и сельских библиотек почти четырехкратная). Причина – длительность исполнения заказа, ненадежность почты, дороговизна почтовых отправлений, и, главное, отсутствие гарантии возврата книг, в связи с чем - массовые отказы в выполнении заказов с формулировками: «нет в фонде», «единственный экземпляр», «по МБА не выдается», «не выдается по техническим причинам.
Решить с наименьшими затратами проблему неравного доступа к фондам библиотек предлагается путем создания и внедрения в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Корпоративный электронный библиотечный абонемент», которая призвана обеспечить свободный, равный и всеобщий доступ к социально значимой информации, содержащейся в фондах российских библиотек

География проекта

Вся страна

Целевые группы

1. Ветераны
2. Дети и подростки
3. Женщины
4. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
5. Мигранты
6. Многодетные семьи
7. Люди с ограниченными возможностями здоровья
8. Молодежь и студенты
9. Пенсионеры
10. Лица, обученные грамоте, имеющие доступ к интернету