Проекты

Краткое описание

«Исполнить последнюю волю», «выполнить предсмертную просьбу», «реализовать волеизъявление после смерти» с учетом пожеланий лица, изъявившего быть погребенным по тем или иным обычаям и традициям, рядом с теми или иными умершими, на том или ином месте… Это актуально в любой трактовке во все времена и у всех народов независимо от вероисповедания и жизненных ориентиров. Сделать это на практике не всегда возможно. Одна из причин – отсутствие своевременной актуальной информации о том, как это сделать грамотно, какие права и гарантии имеют люди в этой ситуации. Сразу после смерти человека близким, переживающим горечь утраты, настойчиво навязывают предложения незваные ритуальные агенты. Как не доверится в столь трудные эмоциональные минуты незнакомцам с не соответствующей реальности информацией (например, что за все потребуется заплатить, даже за место, которое гарантировано законом и должно предоставляться бесплатно). Выход один – получить эмоциональную поддержку и достоверную информацию, и собравшись с мыслями как достойно проводить близкого человека в последний путь, грамотно и с пониманием выполнить это.
В рамках реализации проекта будет создан интернет-сайт, на котором будет размещена вся актуальная информация о социальных гарантиях и услугах, а также возможности и алгоритме их получения. Также на сайте планируется разместить информацию о компаниях, оказывающих ритуальные услуги в городах, и ввести там их своеобразный рейтинг (исходя из качества оказываемых услуг).
Вторым компонентом станет телефон "горячей линии", куда можно будет обратиться за психологической помощью и поддержкой, а также проконсультироваться о необходимых действиях в сложившейся ситуации.
Для распространения информации о работающем сайте и телефоне будут проводиться встречи, совещания и круглые столы с привлечением представителей компаний, оказывающих ритуальные услуги, представителей разных конфессий, органов власти, НКО и граждан. Будет выпущен и распространен информационный буклет с краткой информацией для граждан, в котором будет размещен материал о сайте и телефоне Службы поддержки.
Будут выпущены передачи на радио о важности содержания в надлежащем состоянии мест захоронений, а также совместно с должностными лицами будут проведены приемы граждан по вопросам, связанным с организацией похорон, компенсациями и вступлением в наследство.

Цель

1. Создание специализированной службы оказания поддержки и информирования родственников усопших для снижения их экономических потерь, содействия соблюдению законов, формирования рынка дополнительных услуг, развитию системы общественного контроля за сферой организации похоронного дела.

Задачи

1. Создание сайта Службы поддержки, на котором будет представлена актуальная информация по разделам
2. Организация работы телефона "горячей линии"
3. Организация повышения квалификации специалистов Службы и партнерских организаций посредством их участия во всероссийских конференциях по организации похоронного дела.
4. Разработка, выпуск и распространение визитки, информационного буклета и рекламного плаката с информацией о работе сайта, а также с той информацией, которая будет размещена на сайте Службы, чтобы с ней могли ознакомиться граждане, не имеющие возможности ознакомиться с ней в сети интернет.
5. Проведение круглых столов, информационных встреч, радиоэфиров и приемов граждан с представителями компаний, оказывающих ритуальные услуги, представителя различных конфессий, представленных в Республике, органов власти, НКО, а также активных граждан.

Обоснование социальной значимости

К концу ХХ века роль государства в организации похоронного дела существенно возросла. В 1996 году был принят Закон РФ «О погребении и похоронном деле», установивший в первоначальной редакции, что граждане имеют право на целый ряд социальных гарантий в части погребения, включая права на волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти, бесплатное выделение участка земли для погребения и получение социального пособия на погребение.
С развитием законодательства о местном самоуправлении и отнесением вопроса организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения к полномочиям органов МСУ государство практически устранилось от забот в сфере погребения и развития похоронного хозяйства. Отмена лицензирования в похоронной отрасли в 2003 году привела к падению качественного уровня обслуживания и росту недобросовестного предпринимательства.
Реформы 2000-х гг., связанные с либерализацией рынка, имели как положительные, так и отрицательные последствия. Сворачивание системы государственного (муниципального) контроля привело к заметному снижению качества в сфере бытовых услуг, в т.ч. ритуальных. Серьезной проблемой остается пребывание значительной доли рынка услуг по погребению «в тени».
Повсеместно наблюдаются факты нарушения прав потребителей ритуальных услуг, навязывания услуг (товаров) и поборов, нарушения антимонопольного законодательства, недобросовестной конкуренции, дефицита кладбищенских земель, отсутствия финансирования на содержание мест захоронений, некорректного поведения работников похоронных и медицинских служб. Многочисленные жалобы населения связаны с тем, что цены на похоронные услуги и товары не соответствуют их качеству, а могилы зачастую предоставляются "за взятки". Информация о смерти граждан фактически превратилась в товар повышенного спроса со стороны конкурирующих похоронных фирм. При этом все «теневые» затраты в конечном счете возмещаются потребителем.
В настоящее время нормативные акты, регламентирующие деятельность похоронных служб в городе Ижевске находятся разрозненно на различных информационных ресурсах. В Ижевске существует услуга по вывозу умерших (погибших) с мест наступления смерти. Заказчиком является муниципалитет. Услуга гражданам предоставляется бесплатно. Однако, процедуры предоставления услуги не урегулированы. А единой диспетчерской или консультационной службы в городе вовсе нет. Подобные услуги разрозненно предоставляют только коммерческие структуры, которые работают ради собственной выгоды.

География проекта

Удмуртская Республика Основные мероприятия проекта будут проходить в муниципальном образовании "Город Ижевск". Для участия в мероприятиях проекта будут привлекаться граждане, представители компаний и администраций крупных муниципальных образований Республики.

Целевые группы

1. Ветераны
2. Многодетные семьи
3. Пенсионеры
4. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
5. Лица с тяжелыми заболеваниями
6. Лица, пострадавшие от катастроф и чрезвычайных ситуаций