Проекты

Краткое описание

Целый ряд решений в науке и высшем образовании требует участия лучших представителей академического сообщества. Не менее важной является роль ученых в консультационно-аналитической работе при принятии решений федеральными и региональными органами власти. При этом подбор экспертов затруднен тем, что критерии экспертности размыты и строго не определены, соответственно далеко не всегда экспертами становятся компетентные ученые. Даже организации, которые из года в год проводят подбор экспертов, например, Рособрнадзор и Российский фонд фундаментальных исследований, регулярно подвергаются критике. Наша миссия заключается в содействии повышению качества экспертной составляющей сферы науки и высшего образования через расширение пула экспертов, которых регулярно привлекают для научных, государственных и общественных экспертиз. Основная цель проекта – разработать методику формирования корпуса компетентных экспертов, а также апробировать ее на четырех областях науки. Проект планируется реализовать с привлечением новейших наукометрических инструментов и опросных методик, что позволит учесть как объективную информацию о достижениях экспертов, так и экспертные оценки. Совмещение инструментов наукометрии и репутационного опроса отвечает международным рекомендациям по оценке научного уровня ученых. Данные о публикациях, цитировании и грантах будут дополнены информацией о нарушении академической этики (по данным публикаций в «хищных» международных изданиях). Новизна нашего проекта состоит в системном подходе к подбору экспертов, который строится на агрегировании количественной информации о научных достижениях ученых. Количественные данные позволят преодолеть смещение в результатах, которое неизбежно возникает, если в оценке компетентности полагаться только на экспертные мнения. Проект дополнит общественные инициативы по самоорганизации научной экспертизы, которые в отличие от нашего проекта носят узкоспециализированный характер (например «Корпус экспертов» преимущественно представлен специалистами по физическим и точным наукам, тогда как другие области наук представлены одним или двумя экспертами). Финальным продуктом проекта станет сайт, который будет включать: 1) Список наиболее выдающихся потенциальных экспертов в четырех областях наук (география, психология, социология и история). Данные области являются вызовом для применения наукометрических методов, поэтому именно они выбраны для разработки методики формирования экспертов; 2) Профили ученых, которые вошли в корпус экспертов с краткими научными биографиями; 3) Методические материалы и рекомендации по использованию методики для формирования корпуса экспертов для других научных областей. Проект адресован всем группам, которые сталкиваются с необходимостью проведения научной экспертизы – научному сообществу, органам власти, российским корпорациям и общественным объединениям.

Цель

1. Разработать методику создания корпуса компетентных экспертов для четырех научных областей.
2. Апробировать методику и создать списки наиболее выдающихся потенциальных экспертов для четырех научных областей.

Задачи

1. Изучение и систематизация рекомендаций по анализу научных достижений ученых и проведению репутационного опроса. Разработка итогового наукометрического инструментария (подбор индикаторов для количественного сбора информации), разработка опросного инструментария, тестирование анкеты.
2. Сбор данных из открытых источников (сайты фондов, распределяющих грантовое финансирование – РНФ и РФФИ), работа с библиометрическими базами (Scopus, РИНЦ). Проведение опроса ученых.
3. Анализ результатов. Валидация наукометрических данных по результатам репутационного опроса.
4. Дополнительный сбор наукометрической информации, а также информации о грантах на основе результатов опроса. Анализ уточненных данных.
5. Представление предварительных результатов экспертам. Получение обратной связи и уточнение результатов.
6. Технический дизайн сайта. Переговоры с разработчиками. Тестирование пользовательского интерфейса сайта.
7. Популяризация результатов проекта (публикация результатов в профильных СМИ). Представление итоговых результатов экспертному сообществу.

Обоснование социальной значимости

Наука и высшее образование вовлечены в серьезные изменения – определены цели развития до 2024 года в рамках нацпроектов «Наука» и «Образование». В результате реализации нацпроекта «Наука» Россия должна серьезно продвинуться в исследованиях по приоритетным направлениям. Достижению цели должны способствовать открытие новых научных и образовательных центров, строительство установок класса «мегасайенс», выделение грантовых средств на развитие аспирантуры, поддержка научных журналов и многое другое. Распределение новых ресурсов усиливает роль экспертной составляющей как для научного сообщества (поиск рецензентов и экспертов для оценки заявок), так и для государственных органов власти, привлекающих экспертов для оценки эффективности проектов, инициатив и реформ. В свою очередь в рамках нацпроекта «Образование» поставлена цель достижения конкурентоспособности высшего образования. Происходит перестройка контрольно-надзорной деятельности с тем, чтобы разработать новые подходы к оценке качества образования. В концепции «дружелюбного» контроля важная роль отведена механизмам независимой оценки качества образования со стороны общественных организаций. Ожидается, что университетское сообщество будет заметнее вовлечено в оценку качества образования, что также выдвигает на первый план вопрос выбора экспертов. Нехватка экспертов присутствует и в рамках популяризации достижений науки и техники – для улучшения ситуации создана специальная Комиссия РАН, цель которой способствовать формированию в общественном мнении представления о научной картине окружающего мира. При этом не всегда в популяризацию вовлечены состоявшиеся ученые, эту роль зачастую берут на себя лжеученые, предлагающие публике искаженное представление о научной картине. Несмотря на высокую роль экспертов для сферы науки и образования, отсутствует системное решение вопроса о механизмах отбора экспертов. При ведомствах действуют общественные советы для решения подобных задач, куда приглашаются заслуженные и известные лица, однако в виду занятости экспертов такого высокого уровня, создание советов не позволяет полностью решить проблему поиска и отбора экспертов. Это зачастую приводит к участию в экспертизе специалистов невысокого качества, как показало, к примеру, недавнее исследование корпуса экспертов Рособрнадзора. Наш проект направлен на решение обозначенных трудностей и предлагает системное решение проблемы, которое позволит расширить пул высококачественных экспертов.

География проекта

Все федеральные округа. Реализация проекта строится на сборе вторичных данных и проведении онлайн-опроса ученых, что позволит охватить все регионы страны.

Целевые группы

1. ученые и преподаватели вузов; органы власти в сфере высшего образования и науки; СМИ