Проекты

Краткое описание

В рамках настоящего проекта планируется распространить среди соотечественников, проживающих на территории Монголии и Китая, информацию, о действующих в Российской Федерации мерах по содействию добровольному переселению соотечественников. В частности, особое внимание будет уделено этническим бурятам, проживающим в этих государствах. Данные категории иностранных граждан подпадают под определение термина "соотечественник", указанное в ФЗ от 24.05.1999 N 99-ФЗ
"О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". В частности, соотечественниками, согласно закону, признаются признаются "лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: ... выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства".
Основным способом распространения такой информации станут документальный фильм, серии видеороликов (не менее 4), а также печатные буклеты, в которых будут разъясняться основные положения российского законодательства, касающиеся данной темы. Видеоролики и буклеты будут переведены на китайский, монгольский, бурятский языки и будут распространяться в сети интернет, а также среди соотечественников в Монголии и Китае, заинтересованных в переселении в Российскую Федерацию.
Содержания видеороликов и буклетов будут раскрывать следующие вопросы:
1. Категории иностранных граждан, подпадающие под понятие "соотечественник".
2. Меры поддержки предоставляемые программой переселения соотечественников, а также порядок участия в ней.
3. Порядок въезда на территорию РФ и выезда с территории РФ.
4. Порядок предоставления гражданства России соотечественникам.

Кроме того, в рамках проекта планируется снять документальный фильм о соотечественниках, проживающих на территории Китая и Монголии, а также о соотечественниках, переселившихся в Россию в рамках программы содействия. В нем они расскажут о своем опыте, трудностях, с которыми им пришлось столкнуться при переезде, и о помощи, оказанной им со стороны органов власти Российской Федерации.
Основным языком документального фильма и видеороликов будет русский. При этом будут изготовлены дополнительные версии с переводом на китайский, монгольский и бурятский языки с помощью субтитров. Для перевода планируется привлечение специалистов в области иностранных языков, телевидения и кинематографии.
Видеоролики и буклеты планируется распространять при содействии органов МВД и пограничной службы.

Цель

1. Оказание правовой помощи соотечественникам, проживающим на территории Монголии и Китая, по добровольному переселению в Российскую Федерацию.

Задачи

1. Изучить федеральное законодательство в области оказания содействия соотечественникам, миграционного режима, регулирования правового положения иностранных граждан.
2. Изучить жизнь соотечественников в Китае и Монголии, причины, по которым они планируют переезжать в Россию, а также опыт соотечественников, уже переехавших в Россию.
3. Разъяснить в понятной форме порядок участия иностранных граждан в государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию, требования миграционного режима к иностранным граждан, прибывающим на территорию РФ.
4. Произвести профилактику совершения правонарушений иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

Обоснование социальной значимости

Одной из главных социальных проблем в Республике Бурятия остается демографическая ситуация. При росте рождаемости стабильно высоким остается миграционный отток населения. Так, за 2018 год из Бурятии уехало более 17000 человек, прибыло - 15000. Таким образом, разница составила около 2,5 тыс человек ("Отток населения Бурятии вырос на 50%" https://gazeta-n1.ru/news/69349/). Миграционные процессы Бурятии становились объектом научных исследований, результаты которых неутешительны: тенденция увеличения оттока населения продолжает усугубляться, поэтому фактическая численность населения республики не растет (например "Особенности миграционных процессов в Республике Бурятия в XXI веке" https://cyberleninka.ru/article/v/osobennosti-migratsionnyh-protsessov-v-buryatii-v-nachale-xxi-v-i-mery-po-ih-regulirovaniyu).
Частично решить проблему можно за счет создания условий для переселения в Бурятию соотечественников из Монголии и Китая. В этих государствах проживает значительное количество этнических бурят, оказавшихся за рубежом в период революции 1917 г. и последовавшей за ней Гражданской войны ("Из истории шэнэхэнских бурят: от разгрома лагеря конокрадов до побоищ с палками" https://www.infpol.ru/110046-iz-istorii-shenekhenskikh-buryat-ot-razgroma-lagerya-konokradov-do-poboishch-s-palkami/). В г. Харбин (Китай) уже почти сто лет живет многочисленная русская диаспора, также являющаяся потомками переселенцев времен Гражданской войны ("Русская эмиграция в Харбине: взаимодействие двух культур" https://cyberleninka.ru/article/n/russkaya-emigratsiya-v-harbine-vzaimodeystvie-dvuh-kultur).
После принятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Указ Президента РФ №1289 от 12.09.2012) около 500 шэнэхэнских бурят переселились в Россию и получили меры поддержки от государства. Кроме того, наметилась положительная тенденция, по увеличения числа студентов из Китая и Монголии, приезжающих обучаться в российские вузы, в том числе и в вузы Республики Бурятия. Многие из них являются выходцами из семей российских эмигрантов.
Таким образом, можно сделать вывод, что у соотечественников, проживающих в Монголии и Китае, есть заинтересованность по возвращению на историческую родину. В свою очередь шэнэхэнские буряты смогли сохранить некоторые традиционные виды бурятских ремесел и искусств, а также бурятский язык. Поэтому они могут внести свой вклад в сохранение культуры бурятского народа.

География проекта

Республика Бурятия, Монголия, Китай

Целевые группы

1. Мигранты
2. Молодежь и студенты
3. соотечественники