Проекты

Краткое описание

Уже более 10 лет наша общественная организация помогает гражданам решать проблемы, связанные с управлением многоквартирными жилыми домами (МКД).

Из общей массы обращений, поступающих в приемные наших региональных центров, а это от 35 до 42 тысяч обращений в год, вопросы, связанные с содержанием и управлением МКД, неизменно являются самыми распространенными (см. полное описание).
Жилищный кодекс РФ наделяет собственников жилья всей полнотой власти по содержанию и распоряжению общим имуществом своего дома. Также собственники каждого МКД должны избрать из своего состава тех людей, которые будут защищать их интересы во взаимодействии с управляющими организациями и будут от их лица заниматься улучшением процесса управления домом. Такими людьми становятся, как правило, председатели и члены советов многоквартирных домов, ТСЖ. Это самые активные собственники в доме.
Подавляющее большинство из них не обладают достаточной компетенцией в сфере управления многоквартирными домами (собственное исследование НП «ЖКХ Контроль», см. полное описание). Разобраться в управлении МКД достаточно сложно: оно связано с большой частью технических нюансов, а жилищное законодательство запутано и весьма динамично меняется. Поэтому даже при наличии мотивации, а также значительных затрат персональных сил и времени, увеличить комфорт и качество жизни в своем доме мало кому удается.

Предлагаемый проект позволит: выявить и объединить активных собственников жилья, которые хотели бы изменить жизнь в своем многоквартирном доме к лучшему и готовы были бы лично участвовать в этом процессе; снабдить их необходимыми методическими материалами, которые позволят повысить их компетенцию в вопросах управления МКД, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющих организаций; осуществить оперативную поддержку жилищных активистов силами квалифицированных юристов и профильных экспертов; выявить, оценить и распространить лучшие практики улучшения процесса управления МКД силами жителей; создать саморазвивающуюся и масштабируемую сеть жилищных активистов на территории 20 субъектов РФ, а в перспективе – на территории всей страны.

Первый блок проекта: поиск и вовлечение в «клуб жилищных активистов» наиболее активных жителей, через контакты с органами МСУ и профильными НКО. Второй: качественный образовательный процесс и оперативная консультационная поддержка. Третий: проведение конкурса и выявление лучших практик совершенствования процесса управления МКД силами жителей и наиболее широкое распространение этих примеров. Четвертый: создание самоподдерживающегося развития сети жилищных активистов.
Формат «клуба» позволит максимально упростить и ускорить процесс коммуникации между участниками; наладить каналы оперативного взаимодействия между жилищными активистами и экспертами отрасли, а также между самими членами Клуба.
Членами Клуба жилищных активистов должны стать не менее 10 тыс. собственников жилья. Всего в мероприятиях проекта должны принять участие не менее 30 тыс. человек.

Цель

1. Повысить качество принимаемых гражданами решений относительно управления своим многоквартирным домом

Задачи

1. выявить среди членов советов МКД, ТСЖ и иных собственников жилья людей, которые хотели бы изменить жизнь в своем многоквартирном доме к лучшему и готовы были бы лично участвовать в этом процессе
2. повысить правовую грамотность целевой группы в вопросах, связанных с процессом управления МКД
3. создать и развить удобные каналы коммуникации для активных собственников жилья
4. выявить и распространить лучшие примеры успешного решения актуальных проблем управления многоквартирными домами силами жителей

Обоснование социальной значимости

Региональные центры общественного контроля, созданные под нашей эгидой, есть практически в каждом субъекте Российской Федерации. Уже более 10 лет наша общественная организация помогает гражданам решать проблемы, связанные с управлением многоквартирными жилыми домами (МКД).
С 2014 года мы ежеквартально формируем рейтинг проблем в сфере ЖКХ. Он создается на основе анализа обращений граждан, поступающих в региональные центры общественного контроля в сфере ЖКХ по всей стране. (Рейтинг за 2021 год https://rg.ru/2022/01/20/zhkh-kontrol-kogda-nado-razreshit-sobstvennikam-ne-platit-za-musor.html).
Из общей массы обращений, а это от 35 до 42 тысяч обращений в год, вопросы, связанные с содержанием и управлением МКД, неизменно являются самыми распространенными и занимают первые строчки данного антирейтинга. Решать эти проблемы должны, в первую очередь, сами собственники, которые в силу положений Жилищного Кодекса Российской Федерации наделены всей полнотой ответственности за содержание и распоряжение общим имуществом многоквартирного дома.
При этом собственники каждого многоквартирного дома должны избрать из своего состава тех людей, которые будут защищать их интересы во взаимодействии с управляющими и ресурсоснабжающими организациями и будут от их лица заниматься улучшением процесса управления домом (ЖК РФ, статьи 161.1., 135). Такими людьми становятся, как правило, Председатели и члены советов многоквартирных домов, председатели и члены правления ТСЖ.
Подавляющее большинство из них не обладают достаточной компетенцией в сфере управления многоквартирными домами (Обоснование – см. полное описание проекта).
Не существует единых образовательных стандартов, ориентированных на воспитание грамотных собственников жилья, но даже будь они доступны и бесплатны, не стоит ожидать огромного наплыва председателей Советов МКД и ТСЖ для участия в них. Это хорошо видно на примере различных региональных программ, которые реализуют образовательные учреждения и общественные организации. Массовым спросом они, к сожалению, не пользуются. Более того, те знания, которые их участники получают за время обучения, достаточно быстро устаревают, а в задачи и функции образовательных учреждений не входит дальнейшая поддержка слушателей. Это совершенно достоверная информация, поскольку большая часть экспертов НП «ЖКХ Контроль» являются преподавателями описываемых программ.
И все же, мы понимаем, что без повышения уровня компетентности в жилищном законодательстве, технических вопросах содержания и обслуживания МКД, больших результатов в деле улучшения управления своим домом невозможно. Поэтому в предлагаемом проекте большое значение уделено просветительскому блоку.
Мы видим, как меняется характер вопросов, которые граждане, обратившиеся за помощью в наши региональные центры и получившие не только консультацию, но принявшие участие в наших образовательных программах, начинают ставить нашим экспертам содержательные вопросы, вести со своими соседями конструктивный диалог. Такие люди переосмысливают отношение к участию в управлении своим многоквартирным домом, роли в нем собственников помещений.
Наряду с тем, что популярность традиционных форм образования у жителей многоквартирных домов не слишком высока, жилищные активисты охотно объединяются в тематические группы и разные неформальные объединения, где они могут задавать вопросы и узнавать новости в реальном времени у своих коллег, а также экспертов отрасли. Иногда это весьма многочисленные сообщества. Как пример, можно привести аккаунты в социальных сетях НП «ЖКХ Контроль». Совокупная аудитория этих представительств в сети ВКонтакте, Инстаграм, «Одноклассниках», на Ютюб – более 35 тысяч человек (до блокировки Фэйсбука она превышала 45 тыс. человек). Число подписчиков Объединения советов многоквартирных домов Удмуртской Республики – самого многочисленного профильного общественного объединения по данному направлению – более 2 тыс. человек. Группа «Пытливый житель» в Телеграмм – более 10 тыс. подписчиков.
Традиционные формы обучения также уступают по востребованности «клубным» и тематическим объединениям, поскольку люди могут оперативно обменяться не только самыми актуальными новостями, но и получить советы от коллег, которые уже получили практический опыт решения прикладных задач. Это дает возможность, узнавая опыт коллег и перенимая их управленческие и технологические решения, улучшать жизнь многоквартирного дома за счет внедрения и адаптации этих решений под условия своего МКД.
Такое межличностное общение способствует укреплению деловых и социальных связей, популяризирует лучшую практику управления многоквартирными домами, и позволяет получить оперативную обратную связь от реализации в регионах жилищного законодательства, федеральных и региональных проектов в сфере ЖКХ.

География проекта

1. Астраханская область 2. Волгоградская область 3. Кировская область 4. Красноярский край 5. Курская область 6. Москва 7. Новосибирская область 8. Омская область 9. Пермский край 10. Республика Башкортостан 11. Республика Бурятия 12. Республика Крым 13. Республика Татарстан 14. Самарская область 15. Санкт-Петербург 16. Смоленская область 17. Тульская область 18. Удмуртская Республика 19. Ульяновская область 20. Ярославская область

Целевые группы

1. Жилищные активисты (Председатели и члены советов многоквартирных домов, Председатели и члены правления ТСЖ, активные собственники помещений многоквартирных домов)