Проекты

Краткое описание

В ходе реализации проекта будут организованы мероприятия, направленные на помощь беженцам и лицам, ходатайствующим о статусе беженца и/или временного убежища в Санкт-Петербурге в соответствии с Концепцией миграционной политики РФ до 2025 года. В Санкт-Петербурге ОБО "СПб ЦМС КК" является единственной общественной организацией, оказывающей бесплатную правовую и социально-интеграционную помощь беженцам. Данный проект даст возможность предоставлять большому числу беженцев (включая лиц из зон вооруженных конфликтов - Сирия, Йемен, Афганистан и др.) правовые и социальные консультации по вопросам миграционного законодательства Российской Федерации с целью оказания им правовой и социальной помощи, включая вопросы урегулирования правового статуса в РФ, доступа к социальным услугам, образованию, медицинским услугам, трудоустройству. При необходимости заявителям будут предоставлены услуги переводчиков.
Проект позволит расширить социально-интеграционную помощь для беженцев и лиц в процессе натурализации (приобретения разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства РФ), а именно обучение групп беженцев (взрослых и детей) русскому языку для расширения их возможностей по адаптации в российское общество, включая трудоустройство, посещение социальных служб, оформление детей в образовательные учреждения города. Также в ходе проекта будет предоставлена гуманитарная помощь семьям беженцев с детьми школьного возраста для подготовки к школе и т.д., а также индивидуальная помощь семьям беженцев в трудной жизненной ситуации.
Предыдущий многолетний опыт работы заявителя (с 1996 года) в сфере оказания помощи беженцам и мигрантам показывает необходимость системного и комплексного подхода в работе с беженцами - оказание правовой, информационной, социальной и интеграционной.

Цель

1. содействие в развитии системы оказания помощи беженцам в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Задачи

1. предоставление правовой помощи беженцам в трудной жизненной ситуации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
2. организация социально-интеграционной помощи беженцам в трудной жизненной ситуации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Обоснование социальной значимости

В соответствии со статистикой Федеральной службы государственной статистики на начало 2021 года на учете в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области находились 15 беженцев и 3,5 тыс. человек, получивших временное убежище.
В силу того, что N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" на распространяется на беженцев и лиц с временным убежищем, а также не распространяется на иностранных граждан вообще, то беженцы, оказавшись на территории Российской Федерации, нуждаются в правовом консультировании по вопросам процедуры определения статуса беженцев и временного убежища, а также по вопросам дальнейшей натурализации. Федеральный закон РФ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. №4528-1 также не содержит права беженцев и лиц, ищущих убежище, на бесплатную юридическую помощь. Основными трудностями для лиц, ищущих убежище на территории РФ, являются следующие: 1) проблемы функционирования национальной миграционной системы, с которыми сталкиваются заявители, требуют оказания профессиональной юридической помощи; 2) недостаточный ресурс НКО для оказания помощи всем нуждающимся (ограниченные финансовые ресурсы); 3) недоступность государственной системы оказания бесплатной юридической помощи для лиц, ищущих убежище и беженцев. Беженцы нуждаются и в социальном консультировании, сопровождении заявителей в государственные органы власти и центры предоставления гос. услуг, содействии в устройстве детей в образовательные учреждения, дальнейшем трудоустройстве и др. В то же время доступ к социальным правам лиц, получивших временное убежище и мигрантов в законодательстве РФ не закреплен (в ФЗ "О социальном обслуживании населения в РФ" есть положения, касающиеся только беженцев и иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ). Семьи с детьми встречают сложности с реализацией права на получение школьного образования в случае, если у детей/родителей отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения в РФ. За время пандемии в 2020 году значительное количество заявителей в СПб потеряли работу, для оказания помощи ОБО "СПб ЦМС КК" проводила социальную оценку ситуации и оказывала посильную гуманитарную помощь наиболее нуждающимся 100 семьям беженцев и других категорий иностранных граждан (продуктовые и санитарно-гигиенические наборы).
Беженцы, прибывающие из дальнего зарубежья (Сирия, Йемен, Афганистан), зачастую не владеют русским языком и не знакомы с соответствующими положениями законов, в связи с чем не не могут зачастую правильно оформить документы, обратиться в соответствующие органы власти. В связи с этим помощь, запланированная ОБО «СПб ЦМС КК» на 2021-2022 годы, является принципиально важной.
На учете в ОБО "СПб ЦМС КК" на 31 декабря 2020 года находятся 170 лиц из Украины, Сирии, Йемена, Афганистана, а также лица без гражданства. Анализ оценки потребностей беженцев и лиц, ищущих убежище (в оценке потребностей приняло участие 49 человек из Афганистана, Сирии и Йемена), проведенный ОБО "СПб ЦМС КК" в ноябре 2020 года, показал, что заявителям очень важно оказание правовой помощи - помощь в составлении заявлений в органы власти, в процедуре обжалования отрицательных решений, в разъяснении процедуры убежища в РФ. Опрошенные заявители отметили важность проведения занятий по русскому языку, так как в Санкт-Петербурге для беженцев бесплатные занятия по русскому языку проводит только ОБО "СПб ЦМС КК" - https://помощьмигрантам-спб.рф/2021/03/11/nash-klass/ При овладении даже базовыми знаниями русского языка заявители могут обращаться в органы власти и адаптироваться в российское общество. Все участники оценки потребностей, у которых есть дети, попросили оказания помощи с покупкой теплой одежды и обуви.

ОБО "СПб ЦМС КК" работает в сфере оказания правовой, социальной и интеграционной помощи беженцам и мигрантам с 1996 года. Создание условий для адаптации беженцев, включая обучение русскому языку, обеспечение доступа иностранных граждан и членов их семей к социальным, правовым и информационным услугам в Санкт-Петербурге - регионе, испытывающем большой приток мигрантов - будет способствовать развитию культуры межнациональных отношений, формированию у мигрантов и принимающего сообщества навыков межкультурного общения (согласно Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года).

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Беженцы и лица, ищущие убежище (из Сирии, Йемена, Афганистана, Украины и других стран, в которых проходят вооруженные конфликты). В настоящее время на учете в ОБО "СПб ЦМС КК" находятся 170 человек