Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие на территории Саратовской области негосударственной региональной сети юристов для защиты нарушенных прав социально незащищенных, малоимущих и маломобильных групп населения через оказания бесплатной юридической помощи. При анализе доступности судебной защиты прав маломобильной категорий граждан не только в городах, но и в сельской местности, возникает проблема, когда фактическое равенство, т.е. возможность пользоваться предоставленными правами, провозглашенное Конституцией РФ, не возможно по ряду причин: физические ограничения, финансовые ограничения, транспортные проблемы, слабая информированность о возможностях защиты нарушенных прав, невысокий уровень правовой грамотности, возрастной показатель и одинокое проживание. Проблемы маломобильных граждан аналогичны проблемам активной части населения: вопросы ЖКХ, социальные льготы и пенсионное обеспечение, жилищные вопросы и вопросы капитального ремонта, в том числе оплаты за капитальный ремонт. Уровень социальной защищенности падает, поскольку отсутствие возможности у маломобильного гражданина на протяжении долгого времени защитить нарушенные права, социальные проблемы обретают эффект «снежного кома» и зачастую приводят к тому, что уровень жизни, благосостояния и условия проживания становятся невыносимыми. Цель проекта: защита прав маломобильных и малоимущих граждан в судебном и административном порядке путем обеспечения доступности бесплатной юридической помощи в малых городах и сельской местности региона. Бесплатную юридическую помощь получат 1968 граждан, 168 из них - маломобильные. Как минимум 7 положительных судебных дел за год проекта в пользу маломобильных граждан. Для повышения доступности бесплатной юридической помощи и судебной защиты нарушенных прав маломобильным жителям сельской местности, запланированы регулярные выездные консультации - 36 выездов за год, в 6 муниципальных районов Саратовской области. В
качестве партнеров в проекте примут участие: Юридическая клиника СГУ им. Н.Г. Чернышевского,
Уполномоченный по правам человека в Саратовской области, Министерство социального развития
области в лице Комплексных центров социального обслуживания населения и Отделение
Пенсионного Фонда РФ по Саратовской области. Объединение усилий и ресурсов всех партнеров проекта и общая стратегия правозащиты обеспечит доступ маломобильных сельских жителей к правосудию с большей эффективностью и минимальными затратами для гражданина (описание и расчет в п.7.1 проекта).

Цель

1. Защита прав маломобильных и малоимущих граждан в судебном и административном порядке путем обеспечения доступности бесплатной юридической помощи в малых городах и сельской местности региона.

Задачи

1. Расширить доступность бесплатной юридической помощи для маломобильных и малоимущих граждан через организацию работы сети юристов в муниципальных районах области
2. Повысить доступность, качество и эффективность бесплатной юридической помощи целевой группе за счет расширения взаимодействия и сотрудничества с институтом Уполномоченного по правам человека Саратовской области, Управлением Пенсионного фонда по Саратовской области, Минсоцразвития области.
3. Обеспечить доступ малоимущих и маломобильных граждан к информации о возможности получения качественной и эффективной бесплатной юридической помощи.

Обоснование социальной значимости

Отсутствие возможности у маломобильного гражданина реализовать свое право на судебную защиту и отсутствие возможности защитить свои права в административном порядке – проблема, на решение которой направлен проект. В регионе отсутствуют структуры, такие как Государственное юридическое бюро, которые бы взяли на себя эту непростую задачу по обеспечению равного доступа к судопроизводству и защите нарушенных прав для маломобильных граждан, особенно в малых городах и сельской местности региона. Отсутствие возможности у маломобильного гражданина на протяжении долгого времени защитить нарушенные права приводят к снижению уровня социальной защищенности, социальные проблемы обретают эффект «снежного кома» и зачастую приводят к тому, что уровень жизни, благосостояния и условия проживания становятся невыносимыми. Без бесплатного юридического представительства в судопроизводстве, закрепленная Конституцией РФ гарантия фактического равенства прав в отношении социально незащищенных групп населения не будет реализована. Проект уникален тем, что направлен на создание сети некоммерческих юристов и привлечению партнеров, совместные усилия которых обеспечивают доступ к системе судопроизводства определённой категориям граждан в рамках содействия осуществлению их прав, защиты интересов и повышения уровня их социальной защищенности. В отсутствии Государственного юридического бюро (ФЗ №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»), сеть юристов СРОФ ПГИ «Общество и право» остается уникальной по своей функциональности, структуре и затратам (Приложение 2 п. 7.1). Решается цель проекта - эффективно защищаются права целевой группы и, как следствие, повышается доступность судебной защиты для маломобильных и малоимущих категорий населения региона. Актуальность реализации данного проекта подтверждается принятием в 2011 году Федерального закона №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который гарантирует обеспечение доступа социально незащищенным категориям граждан к защите их прав. Мониторинг специалистов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС за 2016 и 2017 годы показывает падение уровня благосостояния жителей Саратовской области. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года №1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» бесплатная юридическая помощь обозначена как общественно полезная и социально значимая услуга.

География проекта

Саратовская область: г. Саратов, Аткарский район, Балаковский район, Красноармейский район, Петровский район, Пугачевский район, Энгельсский район.

Целевые группы

1. • маломобильные граждане г.Саратова и муниципальных районов Саратовской области – инвалиды всех возрастов и категорий, пенсионеры по старости, не имеющие возможности выезда за пределы малых городов и сельских поселений, граждане, попавшие в трудные жизненные ситуации.
2. граждане Саратовской области, включая сельские муниципальные образования региона, признаваемые малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. • инвалиды I, II, III групп, многодетные родители, неполные семьи, дети-инвалиды и дети, оставшиеся без попечения родителей (через представителей), неработающие пенсионеры, попавшие в сложные жизненные ситуации, переселенцы, ветераны войны и труда и труженики тыла.
4. • семьи, где дети воспитываются одним из родителей, сироты (в том числе совершеннолетние и неработающие).