Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие экспертно-аналитической деятельности социально ориентированных НКО и повышение качества реализации социально значимых проектов в регионах России. Представители СО НКО, реализующие социальные проекты, на основе практико-ориентированного образовательно-просветительского учебного курса (очные выездные межрегиональные семинары и самостоятельная внеаудиторная работа) получат комплекс знаний, умений и навыков, позволяющих повысить качество социально-проектной деятельности организаций, в которых они проводят экспертизу проектных заявок и мониторинг реализуемых проектов, оценить результативность и эффективность ранее выполненных проектов и, по возможности, их влияние. В ходе реализации проекта планируется дистанционная экспертно-аналитическая и информационная поддержка обучающихся. Итогом программы станет значительное укрепление экспертного потенциала значительного количества российских СО НКО на основе повышения квалификации участников обучения в области социально-проектной и экспертно-аналитической деятельности (не менее 100 чел. из не менее чем 50 СО НКО не менее чем в 25 субъектах РФ) - с выдачей соответствующих сертификатов одного из ведущих ВУЗов страны (НИУ ВШЭ).
Опыт подобного общероссийского масштаба проекта у организации имеется (2014 г., субсидия Минэкономразвития, отчёт: http://nko.economy.gov.ru/Organization/Details/178657).
Обучающий курс является очно-заочным и состоит из трёх этапов:
1. Четыре очных выездных 3-дневных межрегиональных тренинга (участники - представители СО НКО, имеющие опыт социально-проектной деятельности - из близко расположенных регионов, примерно по 25 человек в каждой группе).
2. Практическая добровольческая деятельность участников, образовавших малые рабочие группы, по мониторингу и последующей оценке эффективности реализуемых региональных проектов (не менее 40 проектов).
В этот период времени проводятся вебинары (не менее 8) и консультирование по вопросам практики.
3. Четыре очных выездных 3-дневных межрегиональных семинара, в ходе которых участники из тех же групп анализируют проведённую работу, делают итоговые выводы и формулируют рекомендации по улучшению промониторенных проектов.
4. В качестве итогового мероприятия проводится 3-дневная выездная конференция, на которой подводятся итоги проекта, представляются отчёты о проведённых мониторингах. Участники разрабатывают стратегию продвижения оценки и планируют дальнейшее сетевое сотрудничество.

Цель

1. 1) повышение качества выполнения социальных проектов, реализуемых российскими социально ориентированными некоммерческими организациями, финансируемыми за счёт различных источников – на основе практико-ориентированного образовательно-просветительского курса по основам мониторинга и оценки социальных проектов.
2. 2) укрепление экспертно-аналитического потенциала региональных российских СО НКО.

Задачи

1. 1. Доработка и апробация обучающего образовательно-просветительского курса по мониторингу и оценке социальных проектов, расширение сферы распространения методической основы для подготовки экспертно-аналитических кадров региональных СО НКО, имеющих различный профиль деятельности.
2. 2. Углублённое практико-ориентированное обучение экспертно-аналитической и оценочной деятельности (оценки социальных проектов) не менее чем 100 специалистов из СО НКО, имеющих опыт работы в сфере социального проектирования и оценочной деятельности из не менее чем 25 субъектов РФ (не менее 5 ФО).
3. 3. Повышение качества общественного контроля на основе практического применения и усовершенствования инструментов и методов оценки конкурсных заявок, мониторинга и оценки социальных проектов.
4. 4. Формирование и укрепление информационного и деятельностного взаимодействия представителей СО НКО, занимающихся мониторингом и оценкой социальных проектов и программ по широкому спектру направлений социальной политики в регионах России.
5. 5. Повышение качества образовательно-методической основы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СО НКО в сфере дополнительного профессионального образования при поддержке институтов системы высшего образования.

Обоснование социальной значимости

1. Сохраняется незначительным уровень прозрачности деятельности конкурсных комиссий и сопровождающих экспертных процедур, вследствие чего распространены сомнения в обоснованности выбора победителей конкурсов, об «успешной» работе которых в регионе в дальнейшем никто ничего не знает.
2. Невысоким остаётся качество вырабатываемых и утверждаемых критериев эффективности оцениваемых конкурсных заявок. В результате – оказывается сомнительно объективной граница, отделяющая заявки победителей от заявок организаций, не получающих финансовой поддержки.
3. Организация-грантодатель имеет ресурсы только на бухгалтерско-экономическое сопровождение реализуемых проектов, позволяющее контролировать, и то, зачастую – сугубо формально, лишь целевой характер расходования средств; при этом содержательной аналитикой проектов практически никто не занимается. Мониторинговая составляющая сопровождения проектов и, тем более, оценка результативности и эффективности выполненных проектов отсутствует.
4. Несмотря на неоднократные обращения специалистов в области оценки, в практику управления процессами социального проектирования не введена обязательная доля средств, выделяемых на осуществление экспертно-аналитического сопровождения процедуры реализации проектов – вплоть до оценки последействия. Такие расходы (в сумме от 3 до 10% от общего объёма финансирования) позволили бы обеспечить более высокий уровень контроля качества выдачи бюджетных средств, деятельности, осуществляемой на указанные ресурсы, и её итоговой результативности и, таким образом, не только повысить качество социального инвестирования, но и заметно усилить функцию профилактики коррупции в данной сфере. Помимо этого, качество и государственного проектного управления остаётся крайне невысоким.
5. До настоящего времени невысока и степень подготовленности экспертно-аналитических кадров для такой деятельности. На федеральном уровне существует ограниченный круг специалистов, регулярно привлекаемых для проведения экспертизы конкурсных заявок. При этом в России не сформировалось экспертное сообщество, как единый институт, имеющий общие представления об этике и стандартах собственной деятельности.
6. До настоящего времени в России отсутствует система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области оценки социальных программ и проектов. Проблема является одной из наиболее острых в сфере современной политики, прежде всего – социальной политики, ориентированной на проектный подход.

География проекта

1. Москва 2. Ставропольский край 3. Красноярский край 4. Волгоградская область 5. Удмуртская Республика 6. Пермский край 7. Республика Северная Осетия – Алания 8. Санкт-Петербург 9. Республика Дагестан 10. Ростовская область 11. Калининградская область 12. Вологодская область 13. Хабаровский край 14. Алтайский край 15. Республика Бурятия 16. Свердловская область 17. Кировская область 18. Томская область 19. Курганская область 20. Ульяновская область 21. Псковская область 22. Самарская область 23. Брянская область 24. Владимирская область 25. Ярославская область 26. Иркутская область

Целевые группы

1. Молодежь и студенты
2. Все НКО, занимающиеся реализацией инициатив в проектном режиме