Проекты

Краткое описание

В рамках проекта будет разработан интерактивный Интернет-сервис, направленный на развитие диалога между властью и обществом в муниципальных образованиях РФ, который позволит гражданам принять участие в планировании бюджета своего муниципалитета. Участниками смогут стать все муниципальные образования РФ, пожелавшие разместить на своих сайтах Интернет-сервис "Сверстаем бюджет вместе!", или интерактивный Бюджет для граждан.
Для отобранных по конкурсу пилотных муниципалитетов информационные страницы Интернет-сервиса будут разработаны Исполнителем во взаимодействии с их органами местного самоуправления. Исполнитель разработает Методические указания по формированию информационных страниц Интернет-сервиса «Сверстаем бюджет вместе!» и размещению Интернет-сервиса на веб-сайтах всех заинтересованных муниципальных образований РФ.
Исполнитель организует очные семинары, вебинары и онлайн консультации по методике формирования, размещению и самостоятельному поддержанию Интернет-сервиса.
Использование Интернет-сервиса позволит в доступной форме информировать граждан о правовых основах формирования муниципального бюджета, привлекать их к определению бюджетных проритетов, выявлять их мнения, получать и открыто обсуждать предлагаемые гражданами бюджетные инициативы, предоставлять им возможность оказывать влияние на принятие либо отклонение поправок к бюджету.
Интернет-сервис «Сверстаем бюджет вместе!» даст возможность гражданам в онлайн режиме сформировать свои предложения по изменению расходов на отдельные статьи, по способам экономии бюджетных средств, по увеличению доходных источников и узнать о возможных социально-экономических последствиях принимаемого бюджетного решения.
Интернет-сервис будет накапливать статистические данные о количестве пользователей, о выбранных гражданами бюджетных приоритетах, что позволит органам местного самоуправления принять во внимание их коллективное мнение, вынести его на обсуждение и скорректировать бюджетные параметры.
Разработанная в рамках проекта программная оболочка Интернет-сервиса будет рассчитана на тиражирование его в любых заинтересованных муниципалитетах. Подготовленные методические указания по его установке на сайтах муниципальных образований, по формированию информационных страниц и по использованию Интернет-сервиса для организации диалога между властью и гражданами позволит впоследствии широко и неограниченно распространить этот инструмент среди муниципальных образований РФ.

Цель

1. - развитие гражданской активности населения муниципальных образований посредством он-лайн диалога между властью и обществом по поводу формирования и исполнения местного бюджета;
2. - повышение бюджетной грамотности населения муниципальных образований.

Задачи

1. Вовлечение в проект муниципалитетов-участников
2. Разработка методологии Интернет-сервиса
3. Разработка программного обеспечения Интернет-сервиса
4. Разработка типового наполнения Интернет-сервиса
5. Обучение муниципалитетов работе с Интернет-сервисом и привлечению к нему граждан
6. Распространение результатов проекта

Обоснование социальной значимости

Открытость власти и налаженный диалог с гражданами является залогом социальной стабильности и одной из основных ценностей государства. В Указе Президента РФ от 7.05.2012 № 601 поставлена задача реализации права граждан выдвигать на обсуждение органов власти приоритетные с их точки зрения проекты посредством «российской общественной инициативы». Особенно важной эта задача становится на уровне такого института гражданского общества, как местное самоуправление. Здесь сконцентрированы важные полномочия по решению социально значимых вопросов, а уровень осведомленности граждан о деятельности местных администраций, остается еще невысоким.
Влияние граждан на принятие социально значимых для территории решений позволит решить проблему взаимодействия власти и местного сообщества, восстановить и укрепить доверие к власти и осуществлять реальный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
Разработанная в рамках проекта доступная для граждан информация о бюджетном процессе, развитие открытых механизмов их участия в обсуждении бюджета будет инициировать рост активности населения, а также гасить зачастую бездоказательные претензии отдельных групп населения к органам местного самоуправления. Развитие финансовой грамотности, общественного контроля, механизмов обратной связи органов местного самоуправления с населением будет играть важную социальную функцию по улучшению качества жизни, повышению эффективности расходования бюджетных средств, способствовать выявлению случаев коррупции.
В отличие от других инструментов открытости бюджета, направленных, главным образом, на пассивную открытость данных, предлагаемый к разработке сервис «Сверстаем бюджет вместе!» представляет собой интерактивную диалоговую площадку работы с органами муниципальной власти и позволяет гражданам понять взаимосвязи бюджетных параметров, основные направления бюджетной политики, оценить возможности бюджетной системы, смоделировать и предложить свой вариант расходования бюджетных средств, а также понять, будет ли он лучше базового с точки зрения последствий. В свою очередь органы власти, осуществляя мониторинг предпочтений и мнений, выраженных гражданами, смогут лучше понять потребности населения и скорректировать принимаемые бюджетные решения.
Очень важно, что разработанная на примере пилотных муниципалитетов модель интерактивного диалога с органами власти муниципалитетов в бюджетной сфере по итогам реализации проекта может быть адаптирована и тиражирована в муниципалитетах всех регионовРФ

География проекта

Вся Российская Федерация за исключением городов федерального значения

Целевые группы

1. Граждане, проживающие в муниципальных образованиях Российской Федерации