Проекты

Краткое описание

Проект направлен на выявление, обобщение, систематизацию и тиражирование позитивного опыта создания комфортной среды и обустройства общественных пространств на селе с привлечением активных жителей, некоммерческих организаций, ТОС, представителей бизнеса и студенческих сообществ.
Запланированный в рамках проекта мониторинг лучших практик позволит собрать, проанализировать, обобщить наиболее удачный опыт развития деловой и социальной активности сельских жителей (ТОСов, некоммерческих организаций, предпринимателей) в осуществлении собственных инициатив, а также совместных с органами местного самоуправления проектов по решению вопросов благоустройства.
Работа экспертов будет направлена на разработку готовых алгоритмов и типовых управленческих решений, с учетом особенности внедрения каждой практики, перечнем региональной и местной нормативно-правовой базы, ресурсов, затраченных на реализацию проектов, пошагового алгоритма действий на пути к решению проблемы, а также рекомендаций по устранению возможных рисков.
Проведение серии межрегиональных форумов, участниками которых станут депутаты, главы муниципальных районов и сельских поселений, представители местных общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, представители научно-экспертного сообщества, студенческих объединений, малого бизнеса, создаст условия для обсуждения наиболее актуальных вопросов создания комфортной среды на селе, обмена позитивным опытом. Запланированные в рамках форумов проектные сессии нацелены на разработку готовых проектов и решений наиболее актуальных вопросов в сфере благоустройства сельских поселений.
По итогам Форумов будет подготовлен сборник материалов, содержащий «кейсы» практик. Он будет распространен через региональные отделения ВСМС среди глав муниципальных районов и сельских поселений, а также среди активистов ТОС, некоммерческих организаций и студентов. Информация о практиках будет размещена также на странице сайта Всероссийского Совета местного самоуправления (Банк «кейсов»).
Применение созданных новых управленческих инструментов будет стимулировать вовлеченность населения, профессиональных сообществ, студентов профильных ВУЗов в решение вопросов создания комфортной среды на селе.

Цель

1. Создание условий для тиражирования лучших практик благоустройства сельских поселений с участием граждан

Задачи

1. Выявить эффективные проекты благоустройства сельских поселений с участием граждан, решения, способы финансирования и минимизации затрат при проведении
2. Создать условия для вовлечения общественности в процесс решения вопросов по благоустройству сельских поселений
3. Создать условия на муниципальном, региональном и федеральном уровнях для распространения лучших практик благоустройства сельских поселений
4. Методически обеспечить процесс тиражирования лучших практик благоустройства сельских поселений

Обоснование социальной значимости

Сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при эффективном использовании может обеспечить устойчивое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения. В России насчитывается порядка 18 тысяч сельских поселений, в них проживает около 40 миллионов человек, почти треть населения страны. Между тем, качество среды во многих селах нельзя назвать удовлетворительным. До настоящего времени благоустройство общественных территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки его элементов, без учета мнения жителей. Недостаточное финансирование, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения комфортной и благоприятной для проживания среды приводят к увеличению миграционного оттока из сельской местности, лишают возможности привлечения инвестиций для развития.
Появление новых современных требований к благоустройству и содержанию общественных территорий диктует необходимость поиска эффективных решений. В ходе Всероссийского Конкурса лучших муниципальных практик, проведенного ВСМС в 2015 и 2016 годах, установлено, что многие задачи по формированию комфортной среды жители могут решать самостоятельно, эффективно и с небольшими затратами. В банке практик содержатся данные об успешной реализации проектов, реализуемых органами ТОС, применению механизмов самообложения, участия бизнеса и общественности в разработке и реализации стратегий и генеральных планов. Кроме того, известны успешные практики комплексного программного подхода к благоустройству сельских поселений, основанного на принципах общественного участия, личного вклада жителей, персональной ответственности за сохранение объектов благоустройства. Результаты реализации этих программ и проектов наглядно показывают эффективность взаимодействия органов муниципальной и государственной власти с жителями, органами ТОС, некоммерческими организациями, научным, профессиональным и бизнес сообществом. В ходе реализации этих проектов удавалось сплотить жителей, выработать единые подходы к решению имеющихся проблем, а привлечение студенческих и волонтерских объединений позволяла повысить уровень ответственности и социальной активности молодежи.
Реализация проекта создаст условия для тиражирования лучших практик, внедрения готовых типовых управленческих решений, что позволит успешно решать задачи по созданию комфортной среды на селе с участием граждан.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. руководители органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений;
2. социально активные граждане, реализующие инициативы как самостоятельно, так и в рамках деятельности территориальных общественных самоуправлений, некоммерческих организаций;
3. студенты, обучающиеся по специальностям, связанным с градостроительством, архитектурой, дизайном, социологией, государственным и муниципальным управлением