Правовой ликбез для садоводов и дачников - распространение новой актуальной юридической информации с целью правовой поддержки дачников и садоводов ка...
Конкурс
Второй конкурс 2017
Грантовое направление
Развитие институтов гражданского общества
Рейтинг заявки
61,50
Номер заявки
17-2-005751
Дата подачи27.09.2017
Размер гранта
495 381,00 ₽
Cофинансирование 185 600,00 ₽
Перечислено Фондом на реализацию проекта 495 381,00 ₽
Сроки реализации
01.12.2017 - 31.03.2018
Организация
НЕКОММЕРЧЕСКИЙ ФОНД ПРАВОВОГО СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ "ДОБРЫЕ ЛЮДИ"
Предлагаемый нами проект направлен на распространение новой актуальной правовой информации для поддержки садоводческого движения в Архангельской области как крупнейшего сектора некоммерческой самозанятости населения в регионе. Последние изменения в законодательстве РФ существенно изменили механизмы организации садоводческих объединений. С принятием летом 2017 года нового Федерального закона о садоводстве все СНТ столкнутся с необходимостью в течение года привести свои уставные документы в соответствие с новым законодательством. Помимо этого, сейчас для большинства СО НКО создаются и поддерживаются ресурсные центры, а объединения садоводов и дачников незаслуженно остаются "за бортом". Подчеркнем, что эти некоммерческие организации являются наиболее многочисленными и в России, и в Архангельской области. Они имеют право на получение и разъяснение новой правовой информации для осуществления деятельности в новых условиях. Именно на это направлен наш проект. Проект реализуется по двум основным направлениям. Направление первое - это организация цикла из шести выездных семинаров для активистов садоводческого движения. На обучение будут собраны председатели и члены правления СНТ. Поскольку Архангельская область территориально очень велика, семинары будут проводиться в наиболее крупных муниципальных образованиях, где проживает большинство членов СНТ. Это такие города, как Архангельск, Северодвинск, Котлас, Вельск, Плесецк и Онега. Каждый семинар будет состоять из двух частей - лекционной (теоретической), содержащей информацию об изменениях законодательства, и практической, посвященной решению реальных кейсов с целью формирования у участников обучения практических навыков работы в изменяющемся правовом поле. Направление второе - обеспечение целевой группы (активистов садоводческого движения) методическими материалами, необходимыми для дальнейшей работы. В рамках этого направления будет подготовлен к печати и издан сборник методических материалов, разъясняющих порядок работы в новых правовых условиях, а также порядок взаимодействия с контролирующими органами с учетом новых норм и правил в налоговом, экологическом и бухгалтерском законодательстве. Необходимость издания методических материалов в печатном виде объясняется тем, что большинство председателей и членов правления СНТ в силу своего возраста лучше воспринимают информацию на бумажном носителе. Помимо этого, эта информация будет размещена в электронном виде на специализированном интернет-ресурсе.
Цель
Содействие развитию и повышению эффективности некоммерческого сектора и становлению гражданского общества через повышение уровня компетенций руководителей и активистов садоводческих некоммерческих товариществ как наиболее многочисленных форм некоммерческой самозанятости населения, формирования устойчивых коммуникаций между субъектами садоводческого движения региона для их эффективного сотрудничества и развития.
Задачи
Провести шесть выездных семинаров для активистов садоводческого движения, председателей и членов правления СНТ в крупнейших муниципальных образованиях Архангельской области.
Обеспечить участников проекта (активистов садоводческого движения) методическими материалами, необходимыми для дальнейшей работы за счет издания сборника соответствующих методических материалов.
Обеспечить беспрепятственный доступ к подготовленным методическим материалам участникам проекта, в силу территориальной удаленности не имевшим возможности принять личное участие за счет размещение информации (сборника методических материалов и видеозаписей семинаров) в сети Интернет
Обеспечить информационное сопровождение проекта с привлечением региональных СМИ и в сети Интернет
Обоснование социальной значимости
Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан сегодня являются наиболее многочисленными некоммерческими объединениями в Российской Федерации. По данным официальной статистики в России насчитывается более 60 миллионов дачников. В Архангельской области около 500 тысяч жителей региона относятся к категории дачников. Количество СНТ в Архангельской области превышает 500. К сожалению, на общем фоне разнообразной поддержки, оказываемой некоммерческим организациям и структурам гражданского общества, о многочисленном садоводческом движении незаслуженно забывают. А здесь много проблем, которые общественникам сложно решить самостоятельно. Проблема 1. Радикальные изменения в законодательстве. Принятый летом 2017 года Федеральный закон о садоводстве подразумевает что из всех, существующих на сегодняшний день многочисленных форм дачных объединений останутся только садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Чтобы успешно пройти перерегистрацию и начать работать в новых условиях, активистов СНТ необходимо вооружить новыми юридическими знаниями и конкретными практическими методиками и рекомендациями. Проблема 2. Преимущественно в руководстве СНТ отсутствуют квалифицированные кадры. Председатели и члены правления не в должной мере обладают необходимыми знаниями и компетенциями, что отрицательно сказывается на работе НКО, ведет к недовольству участников садоводческих объединений и регулярным штрафным санкциями со стороны контролирующих органов. Более того, в некоторых СНТ председателей, подозреваемых в не целевом использовании средств просто некем заменить. Проблема 3. Постоянные изменения и новации в налоговом, экологическом законодательстве, новые пожарные требования тоже необходимо изучать, а также иметь всю актуальную по этим вопросам информацию в систематизированном виде. Появление бесплатного специализированного ресурса, объединяющего всю новую актуальную информацию и бесплатных методических пособий позволит значительно повысит компетенции активистов СНТ. Представленный проект ориентирован на правовую поддержку садоводческого движения, который в большинстве регионов России и в Архангельской области в том числе является наиболее многочисленной формой общественной самозанятости населения. А в разрезе нового закона о садоводстве, где садовые дома могут приобретать статус жилых, закладывается фундамент под развитие принципиально новой системы местного самоуправления.