Проекты

Краткое описание

Региональный проект направлен на обеспечение дистанционной, технологической, бесплатной правовой помощи ветеранам ВОВ, инвалидам и маломобильным группам населения, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Руководители всех ветеранских организаций Волгоградской области в преддверии подготовки к празднованию 75 годовщины Сталинградской битвы одобрили инициативу такого вида поддержки и выразили необходимость дополнительной правовой помощи целевой группе. В результате реализации проекта каждый совет Ветеранов муниципального образования (46 обществ) будет обеспечен современным источником правовой коммуникации. Во всех 38 муниципальных образованиях Волгоградской области будут организованы общественные онлайн приемные на базе помещений советов ветеранов и инвалидов Волгоградской области. На сегодняшний момент, учитывая активную жизненную позицию членов советов ветеранов и инвалидов, их налаженное взаимодействие и сотрудничество с органами социальной защиты, данные организации стали центром общественного притяжения граждан, нуждающихся в дополнительной помощи. Учитывая эпидемиологическую обстановку, связанную с распространением «COVID-19» и действием ограничительных мер, связанных с запретом прямых контактов на личных приемах в органах власти и институтах правовой помощи, реализация такого проекта сегодня является жизненно необходимой. Применение современных технологий позволит без соблюдения ограничительных процедур осуществить связь и правовую помощь самым незащищенным слоям населения. Специально обученные волонтеры, используя планшеты, смогут обеспечить связь с каждым удаленным населенным пунктом и территорией. Профессиональная команда проекта централизованно с помощью единой онлайн приемной обеспечит круглосуточный прием и обработку обращений граждан. Всем обратившимся будет оказана необходимая помощь от консультации до подготовки необходимых документов. Работа приемной построена на принципе сотрудничества с органами власти. Общественная площадка обеспечит функции медиации, привлечет необходимых экспертов и централизованно обеспечит представление интересов в необходимых ведомствах. Помимо ежедневной работы онлайн приемной эксперты проведут на территории каждого муниципального образования прием и обучающие семинары по волнующим граждан темам и отраслям законодательства.
Проект нацелен на решение жизненных, социальных, бытовых проблем и вопросов граждан, требующих правовых знаний, в том числе направлен на развитие правовой грамотности и правосознания граждан, а также для формирования высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону и правопорядку. В результате реализации проекта будет образован дополнительный негосударственный субъект безвозмездной правовой помощи населению Волгоградской области. Применены современные технологии для охвата удаленных населенных пунктов и возможности получать помощь гражданам на постоянной основе.

Цель

1. Обеспечить целевую группу проекта дистанционной, технологической, бесплатной правовой помощью применив в сотрудничестве с обществами советов ветеранов и инвалидов Волгоградской области современные технологии, позволяющие в с условиях ограничительных мер безопасно оказывать регулярную юридическую помощь нуждающимся жителям региона.

Задачи

1. Создание единой общественной, информационной, правовой площадки Волгоградской области с привлечением советов ветеранов и инвалидов Волгоградской области.
2. Обеспечить правовое просвещение, повышение правовой грамотности, информирование целевой группы проекта об их правах и льготах.
3. Оказание безвозмездной комплексной правовой помощи целевой группе проекта в дистанционном формате по принципу Единого окна.

Обоснование социальной значимости

В соответствии с данными аппарата уполномоченного представителя Президента РФ в ЮФО за 2020-22021 г ситуация с пандемией коронавируса увеличила количество обращений граждан во все органы власти. Согласно показателям обращений граждан за 2020-2021 г. аппарата Губернатора Волгоградской области ежемесячное количество обращений увеличилось более чем в 2 раза и составляет от 5000 до 9000. На первом месте по количеству ежемесячных обращений стоят вопросы жилищно- коммунального хозяйства (от 800 до 1000 вопросов в месяц) и жилья (от 150 до 700 вопросов в месяц). На втором и следующих местах вопросы здравоохранения (от 700 до 800 обращений), социального обеспечения (от 400 до 600), воспитания и обучения детей, труда и занятости подростков и молодежи (от 100 до 200) и другие вопросы. При этом доля обращений, поступающих от жителей, проживающих в сельских районах Волгоградской области, составляет 70 %. Наибольшее количество обращений поступает от так называемого «старшего поколения», то есть от категории заявителей, относящейся к целевой группе проекта. Уполномоченный по правам человека и гражданина в Волгоградской области в своем отчете за 2020 год отмечает, что пандемия коронавируса вносит существенные коррективы по необходимости изменения форм и методов работы с населением. В частности, в аппарат поступают многочисленные обращения (1132) по жизненным вопросам населения, между тем крайне востребованные выездные приемы в районы области ограничены, личные приемы приостановлены. Все это не приводит к увеличению авторитета и развития общественных институтов. Анализ причин показывает, что возрастание обращений граждан вызвано снижением проведения личных приемов соответствующих ведомств и недостаточном охвате населения по правовому просвещению в перечисленных сферах. В условиях ограничительных мер возможность получения полноценной правовой помощи отсутствует. Даже в крупных населенных пунктах области - городах Волгоград и Волжский не смотря на существующие коммерческие (адвокатские конторы) помощь на бесплатной основе, а тем более на постоянное основе незащищенным слоям населения должным образом не оказывается. Существующее государственное бюро юридической помощи Волгоградской области в том числе приостановило приемы, которые проводились не чаще одного раза в квартал только в крупных районных центрах. Очевидно, что сложившаяся ситуация требует дополнительного развития современных методов коммуникации и развития общественных негосударственных субъектов юридической помощи. Особенно остро в такой помощи нуждаются граждане из целевой группы проекта. В соответствии с данными Волгоградстат - 28 % населения Волгоградской области (673,3 тыс. человек) это люди старшего поколения, пенсионеры нетрудоспособного возраста. По данным Волгоградского областного управления социальной защиты населения в Волгоградской области проживает 1,732 тыс. инвалида и участника Великой Отечественной войны, 164,088 тыс. инвалидов в том числе свыше 8 тысяч детей-инвалидов, 29,557 тыс. многодетных семей, более 3 тыс. детей сирот. Указанные категории граждан по своему социальному положению наиболее нуждаются в юридической защите своих прав и законных интересах. На сегодняшний момент ячейкой, наиболее активно взаимодействующей с указанными категориями являются общества советов ветеранов и инвалидов Волгоградской области. Данные организации стали центром общественного притяжения граждан, нуждающихся в дополнительной помощи. НКО ЮГ провело собственный опрос (анкетирование) председателей советов ветеранов и инвалидов Волгоградской области. Результаты опроса показали низкую обеспеченность членов обществ ветеранов и инвалидов а так же граждан целевой группы бесплатной правовой помощью. Наиболее востребованными сферами, требующими правовых знаний явились – здравоохранение (вопросы платности и качества оказания услуг, их своевременности), жилищно-коммунальной сферы (уплата платежей за вывоз мусора, коммунальных платежей за водоснабжение, отопления, платы за содержание общего имущества и за капитальный ремонт, качества их оказания, проблемы с работой управляющих компаний), социальное обеспечение. При этом на сегодняшний момент современной площадки и материальной базы, позволяющей оказать правовую помощь и одновременно охватить весь регион, нет. В связи с этим областная организация ветеранов Волгоградской области выразила согласие на реализацию проекта по оказанию правовой помощи целевой группе через советы ветеранов муниципальных образований. Данный подход позволит обеспечить все советы ветеранов необходимой материальной базой, применить современные коммуникационные технологии, задействовать активистов волонтерского движения «Волонтеры Победы» и централизованно обеспечить профессиональной бесплатной правовой помощью нуждающихся жителей Волгоградской области. Общественная организация правовой поддержки имеет большой опыт экспертов в работе общественных приемных, бесплатного оказания юридической помощи и реализации благотворительных проектов.

География проекта

38 муниципальных образования Волгоградской области. 32 муниципальных района: Алексеевский, Быковский, Городищенский, Даниловский, Дубовский, Еланский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Киквидзенский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Кумылженский, Ленинский, Нехаевский, Николаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Октябрьский, Ольховский, Палласовский, Руднянский, Светлоярский, Серафимовичский, Среднеахтубинский, Старополтавский, Суровикинский, Урюпинский, Фроловский, Чернышковский районы. 6 городских округов: Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово.

Целевые группы

1. Ветераны (пенсионеры) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалиды 1, 2, 3 группы, дети-инвалиды, дети-сироты, члены многодетных семей