Проекты

Краткое описание

В основе данного проекта лежит проведение аналитического исследования, касающегося состояния ксенофобии, радикализма и общественной сплоченности в 12 ведущих европейских странах, включая Россию, и дальнейшая его презентация на основных международных площадках - ОБСЕ и СПЧ ООН с целью выявления проблем европейской безопасности и стабильности, а также понимания места России, которое она занимает среди других стран Европы в вопросах соблюдения прав меньшинств, уровня ксенофобии и радикализма.

Результатом исследования станут два общеевропейских доклада (один промежуточный (мониторинговый) по итогам 2018 г. и один - основной (аналитический) по итогам 2018-19 гг.) о состоянии ксенофобии и радикализма в Европе, а также 30 докладов о положении в 15 ведущих странах Европы (15 - за 2018, и 15 - за 2019 гг.), на которых будет строиться последующее общеевропейское исследование.

Проект подразумевает:
- мониторинг положения прав человека в 15 странах (см. раздел "География проекта") в 2018-2019 г. силами независимых экспертов, обработку и анализ этого материала по единой методике, разработанной с участием РАН;
- подготовку в совокупности 30 отдельных доклада о положении меньшинств и состоянии гражданской нации в указанных странах;
- подготовку промежуточного (мониторингового) Доклада «Ксенофобия и радикализм в Европе, 2018 г.», публикация его русском и английском языках на сайте грантополучателя www.civic-nation.org и рассылка в адрес политиков, руководителей международных организаций, активистов НПО и пр. (более 200 электронных адресов);
- подготовку основного (аналитического) доклада «Ксенофобия и радикализм в Европе, 2018-2019 гг.", издание его на русском и английском языках и email - рассылка;
- публикация всех вышеуказанных 30 докладов на русском и английском языках на сайте www.civic-nation.org и сайте ОБСЕ и рассылка по email;
- презентацию основного доклада «Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018-19 гг." на ведущих международных площадках - ОБСЕ (ежегодное Совещание по человеческому измерению в Варшаве) и на очередной сессии Совета по правам человека ООН в 2020 г.
- презентация данных докладов на площадке МИА "Россия сегодня" в 2020 г.

В результате реализации проекта будут достигнуты следующие результаты:
- выявлены основные риски, а также наиболее частые причины возникновения межнациональных и межрелигиозных конфликтов в современной Европе;
- обобщен передовой опыт предотвращения таких конфликтов и примирения враждующих сторон; -
- проанализированы лучшие правоприменительные практики и законодательные инициативы;
- будет представлена объективная информация о достижениях России в сфере национальной и религиозной политики;
- будут представлены как общие рекомендации по исправлению ситуации, так и конкретные рекомендации экспертов по каждой отдельной стране.

Проект рассчитан на правозащитников, политиков, дипломатов, лидеров национальных и религиозных общин, а также экспертов в области национальной и религиозной политики.

Цель

1. Подготовка за 2 года 30 докладов по 15 странам Европы, промежуточного (мониторингового) доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018 г." и итогового доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018-19 г. Обобщение положительного и отрицательного опыта предотвращения межнациональных и межрелигиозных конфликтов, анализ лучших правоприменительных практик и законодательных инициатив, направленных на гармонизацию и сплочение общества.
2. Ознакомление с результатами исследования широких слоев российской и зарубежной общественности, включая политиков, правозащитников, лидеров национальных и религиозных организаций и т.д.
3. Информирование отечественной и зарубежной общественности о состоянии межнационального и межрелигиозного мира в России, а также о политике РФ в отношении меньшинств.

Задачи

1. Подбор творческого коллектива, заключение договоров. Подготовка 15 отдельных докладов о ксенофобии и радикализме по каждой из стран мониторинга за 2018 г.
2. Обобщение собранного материала, подготовка промежуточного доклада "Ксенофобия, радикализм и преступления на почве ненависти в Европе, 2018 г."
3. Перевод Доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе, 2018" на английский язык. Перевод докладов о ксенофобии и радикализме в 15 странах мониторинга на русский и английский языки.
4. Публикация Доклада в электронном виде, размещение текстов доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе, 2018" на сайте грантосоискателя www.ru.civic-nation.ru, на сайтах https://www.radicalrightanalysis.com/ и https://www.researchgate.net/ (требует согласования).
5. Электронная рассылка Доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018" по базе данных из более, чем 200 зарубежных политиков, общественных деятелей, экспертов, лидеров международных организаций.
6. Размещение текстов 15 докладов о ксенофобии и радикализме в 15 странах мониторинга на сайте www.civic-nation.org на русском и английском языках. Электронная рассылка по базе данных зарубежных политиков, экспертов и общественных деятелей.
7. Постановка задания для аналитического исследования, касающегося проблемы ксенофобии и радикализма в Европе в 2018-19 гг. с учетом ранее собранного материала.
8. Мониторинг и проведение исследования состояния ксенофобии и радикализма по единой методике в 15 странах Европы в 2019 г. Выявление основных проблем и условий формирования стабильных обществ в 2018-2019 гг. Подготовка 15 аналитических докладов по каждой из стран мониторинга за 2019г.
9. Обобщение собранного материала, подготовка общего аналитического доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018-2019 гг."
10. Перевод Доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018-2019 гг" на английский язык. Перевод докладов о ксенофобии и радикализме в 15 странах мониторинга за 2019 г. на русский и английский языки.
11. Издание доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018-2019 гг" на русском и английском языках.
12. Презентация единого аналитического доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе в 2018-2019 гг" на ведущих российских и международных площадках.
13. Размещение текстов доклада "Ксенофобия и радикализм в Европе, 2018-19" на английском и русском яз. на сайте ОБСЕ,а также на сайте грантосоискателя www.ru.civic-nation.ru, на сайтах https://www.radicalrightanalysis.com/ и https://www.researchgate.net/ (требует согласования). Электронная рассылка.
14. Размещение текстов 15 докладов о ксенофобии и радикализме в 15 странах мониторинга за 2019 г. на сайте www.civic-nation.org на русском и английском языках.Электронная рассылка по базе данных зарубежных политиков, экспертов и общественных деятелей.
15. Перевод 15 докладов о ксенофобии и радикализме в 15 странах мониторинга за 2019 г. на сайте www.civic-nation.org на русском и английском языках.

Обоснование социальной значимости

Проект является уникальным, поскольку ни один из известных европейских институтов не занимается сравнительным анализом вопросов ксенофобии, радикализма и преступлений на почве ненависти в разных странах, а также не презентует результаты исследования по данной теме на международных площадках.

Центр СОВА, а также Хельсинская группа занимаются исключительно мониторингом российской ситуации, что часто приводит к неправильным выводам, например в области оценки ситуации с общественной ксенофобией и преступлениями на почве ненависти. Так, представители данных организаций на 97 сессии КЛРД при обсуждении выполнения обязательств РФ по Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в Женеве в июле 2017 г. заявляли о том, что в России крайне развиты цыганофобские настроения, при том, что этот уровень является минимальным в Европе. Кроме того, указанные организации не занимаются научным анализом фактических материалов с целью выяснения тенденций и перспектив развития ситуации.

Материалы исследования, прежде всего сравнительный анализ проблем толерантности, уровней
ксенофобии и радикализма в Европе могут быть использованы в целях повышения престижа российской национальной политики как внутри страны, так и за рубежом, демонстрации ее преимуществ и осмысления перспектив укрепления единства и сплоченности российского общества.

Кроме того, исследование даст уникальный фактический и аналитический материал, необходимый как правозащитникам, так политикам и дипломатам, а также исследователям темы радикализма. Материалы как общеевропейского доклада, так и докладов по 15 европейским странам будут опубликованы в сети Интернет и в дальнейшем будут использованы специалистами в их работе. В том числе, они могут стать основой для разъяснительной работы на международных площадках с целью повышения авторитета Российской Федерации, а также привлечения внимания российской и мировой общественности к проблеме нарушения прав национальных и религиозных меньшинств в странах ЕС и на Украине. Также предполагается публикация материалов докладов в виде коротких блогов на популярных зарубежных сайтах http://www.fairobserver.com/ (США) и https://www.radicalrightanalysis.com/ (Британия).

Доклад подразумевает подготовку экспертных рекомендаций по улучшению политики стран мониторинга в отношении меньшинств.

География проекта

Россия, Украина, Польша, Венгрия, Великобритания, Франция, Германия, Нидерланды, Италия, Греция, Испания, Бельгия, Швеция, Швейцария, Дания

Целевые группы

1. Беженцы
2. Мигранты
3. Национальные меньшинства
4. Религиозные меньшинства
5. Политики
6. Правозащитники
7. Эксперты в области национальной и религиозной политики
8. Дипломаты
9. Соотечественники, проживающие за рубежом