Проекты

Краткое описание

Данный проект является продолжением уже реализованного в 2024-2025гг. при поддержке Фонда президентских грантов проекта, направленного на обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов осужденных к лишению свободы за различные преступления женщин, отбывающих наказание в исправительной колонии и колониях-поселениях, расположенных на территории Орловской области. Всего в Орловской области три учреждения, где женщины отбывают наказание в виде реального лишения свободы.
Большинство осужденных женщин, отбывающих наказание в виде реального лишения свободы, испытывают потребность в защите своих прав и получении юридической помощи, поскольку часто не знают о своих правах и способах их защиты, оплатить услуги адвоката не могут в силу отсутствия материальных возможностей для оплаты такой помощи. Следует отметить, что режимность учреждений исполнения наказания допускает возможность оказания юридической помощи осужденным лицам исключительно адвокатами.
Проект имеет высокую востребованность, разрешает проблему защиты нарушенных прав изолированных от общества женщин. Проект позволит осужденным женщинам, отбывающим наказание в ФКУ ИК-6, ФКУ КП-3 и ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области узнать о своих правах и способах их защиты,
а также получить квалифицированную бесплатную юридическую помощь.
За период реализации проекта предполагается произвести не менее 12 выездов в указанные учреждения, в ходе которых провести правовые лекции (не менее 2 лекций в каждом учреждении), что позволит осужденным женщинам получить информацию о своих правах и способах их защиты, а также консультационные приемы. В рамках приемов адвокаты окажут осужденным женщинам бесплатную квалифицированную юридическую помощь в форме устных консультаций, составления правовых документов. В случае наличия вопросов, разрешение которых возможно исключительно в судебном порядке будет оказана помощь в виде участия в судебных заседаниях в суде первой и апелляционной инстанций по вопросам, связанным с исполнением наказания (запланировано комплексное ведение не менее 15 дел в судах общей юрисдикции). Правовые лекции прослушают не менее 70 осужденных женщин. Бесплатную юридическую помощь планируется оказать не менее чем 200 осужденным к лишению свободы женщинам. В ходе реализации проекта среди осужденных будет распространяться систематизированная правовая информация, содержащая наиболее актуальные вопросы, что поможет указанным гражданам узнать о том, как самостоятельно отстаивать свои интересы. Реализация мероприятий проекта будет проходить при участии Уполномоченного по правам человека в Орловской области, что позволит более эффективно реализовать права женщин и оперативно отреагировать на различные существующие проблемы.
Представленный проект уникален и не имеет аналогов на территории Орловской области.

Цель

1. Помочь женщинам, осужденным за совершение преступлений и отбывающим наказание в виде реального лишения свободы в исправительных учреждениях УФСИН России по Орловской области, защитить права и законные интересы

Задачи

1. Оказать осужденным женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, бесплатную юридическую помощь в период отбывания наказания
2. Проинформировать осужденных женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, о правах и способах защиты в период отбывания наказания

Обоснование социальной значимости

Целевой группой проекта являются осужденные женщины, отбывающие наказание в ФКУ ИК-6, ФКУ КП-3, ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области. По данным Управления Федеральной службы исполнения наказаний в Орловской области наполняемость только ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области составляет 823 места. Данное учреждение является единственным для отбывания наказания в виде лишения свободы для женщин с общим режимом. Также на территории области есть две колонии-поселения, где женщины также отбывают наказание в виде лишения свободы. Нормы законодательства, регулирующие вопросы предоставления бесплатной юридической помощи, не содержат указания на категорию осужденных как получателей такого вида помощи. При этом среди осужденных женщин есть и те, кто относится к социально незащищенным категориям: инвалиды, многодетные матери, пенсионеры.
Часть 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не являются исключением. Квалифицированная юридическая помощь является для них особо значимой в связи с тем, что они изолированы от общества, ограничены в доступе к правовой информации, а также не могут в полной мере использовать предусмотренные законодательством средства защиты своих прав из-за низкого уровня правовой культуры и правового сознания.
Правовой статус осужденных не является основанием для ограничения получения квалифицированной юридической помощи, ч. 8 ст. 12 УИК РФ предусматривает возможность получения юридической помощи осужденными в виде услуг адвокатов, а также иных лиц, управомоченных на оказание такой помощи. Обеспечению прав и законных интересов, оказанию юридической помощи осужденным содействуют Уполномоченный по правам человека в Орловской области, Общественная наблюдательная комиссия Орловской области, органы прокуратуры Орловской области. Осужденные женщины имеют повышенную потребность в защите своих прав и законных интересов, оказании квалифицированной юридической помощи.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» предусматривает механизм оказания бесплатной юридической помощи гражданам в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. В соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-О «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью в Орловской области» бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите. Порядок оказания бесплатной юридической помощи осужденным женщинам, находящимся в местах лишения свободы, законодательством не урегулирован. Однако, среди осужденных женщин также есть инвалиды, пенсионеры, сироты, многодетные, малоимущие, то есть граждане, относящиеся к малозащищенным слоям населения, которые по объективным причинам не имеют возможности реализовать свое право на получение бесплатной юридической помощи. Получить юридическую помощь на платной основе большинству осужденных женщин не представляется возможным в силу их изолированного положения, а также отсутствия материальной возможности, низкооплачиваемого труда. Таким образом, проект направлен на восполнение законодательного пробела по оказанию бесплатной юридической помощи осужденным женщинам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях Орловской области. Благодаря проекту, осужденные смогут почувствовать себя полноценными членами гражданского общества, поверить в законность, в возможность решения проблем правовыми, легальными средствами защиты. Опыт реализации предыдущего проекта показал его высокую востребованность, запланированные результаты были превышены в два раза из-за высокого спроса на оказание правовой поддержки.

География проекта

с. Шахово Кромского района, г. Мценск Мценского района Орловской области

Целевые группы

1. Женщины, осужденные за совершение преступлений, отбывающие наказание в ФКУ ИК-6, ФКУ КП-3, ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области, испытывающие потребность в защите своих прав и законных интересов