Проекты

Краткое описание

Начиная с 2018 года АКОО ПССОЗ "Позитивное развитие" при поддержке Фонда президентских грантов (№ заявок 17-2-014841, 19-2-019424) успешно реализовал проекты Ресурсного центра по развитию гражданских инициатив и содействию интеграции народов и культур. Эффективность работы ресурсного центра была высоко оценена благополучателями, региональными и муниципальными органами власти и Фондом Президентских грантов (http://www.rescenter22.ru/).
Отметим, что в РФ произошла существенная трансформация гражданского общества в сторону профессионализации, структурирования и повышения проектной активности и грамотности в целом. Однако некоммерческие объединения, действующие в целях решения задач этнокультурного развития, реализации направлений государственной национальной политики, в наименьшей степени вовлечены как в проектную деятельность, так и в программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Руководители таких организаций сталкиваются с проблемой недостаточного методического арсенала, касающегося использования критериев, показателей и индикаторов эффективности работы в сфере межэтнического и межконфессионального развития.
Проект предусматривает организацию системной работы Ресурсного центра 3.0. по популяризации и обучению современным технологиям и практикам мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах Сибирского федерального округа.
Основные мероприятия Проекта:
– осуществление экспертно-аналитической, информационной и методической поддержки НКО;
– создание и обеспечение деятельности экспертной группы в области мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ;
– проведение комплексного анализа процедур осуществления мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ некоммерческих организаций, и разработка на этой основе адекватных инструментов и индикаторов;
– проведение курсов повышения квалификации по современным технологиям и практикам мониторинга и оценки для представителей НКО;
– консолидация усилий институтов гражданского общества и органов государственной власти в области реализации национальной политики через проведение цикла экспертных сессий по вопросам мониторинга и оценки деятельности организаций;
– проведение всероссийской конференции «Профессионализация и оценка эффективности некоммерческого сектора в цифровую эпоху: технологии, методы и практики»;
– создание информационного поля в области мониторинга и оценки (разработка сайта, страниц в социальных сетях).
Проект является актуальным и социально значимым для регионов Сибирского федерального округа, т.к. будет способствовать не только повышению профессионализма и внедрению современных научных технологий и подходов в проектной и текущей деятельности некоммерческого сектора, но и осуществлению эффективной государственной национальной политики.

Цель

1. Развитие институтов гражданского общества через повышение профессиональной компетентности некоммерческих организаций в области мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах Сибирского федерального округа.

Задачи

1. Экспертно-аналитическая и информационная поддержка национально-культурных объединений регионов Сибирского федерального округа в сфере реализации государственной национальной политики, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
2. Повышение профессионализма руководителей НКО через обучение современным технологиям и практикам мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
3. Популяризация современных технологий и практик мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений через подготовку и тиражирование учебно-методических материалов.
4. Распространение идей мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах Сибирского федерального округа.
5. Разработка научно-методических материалов по внедрению систематического мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
6. Создание информационного поля деятельности экспертной группы в области мониторинга и оценки эффективности реализации проектов и программ в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений через обеспечение функционирования электронных информационных ресурсов: сайта, страниц в социальных сетях.

Обоснование социальной значимости

На протяжении последнего десятилетия в РФ проведена большая работа по созданию механизмов вовлечения некоммерческого сектора в решение общественных проблем, и уже не вызывает сомнений, что этот сектор играет важную роль в общественном развитии. Результаты исследований, в том числе проведенных авторским коллективом проекта в Алтайском крае, регионах Сибирского федерального округа свидетельствует о формировании устойчивой сети СО НКО, на системной основе реализующих проектную деятельность, постепенно увеличивается число общественных объединений в сельской местности.
Однако, если на уровне государства вопросы взаимодействия власти с институтами гражданского общества претерпели изменения, то на региональном и местном уровне остается немало вопросов. С расширением и диверсификацией сегмента СО НКО появляются проблемы во внутреннем развитии институтов гражданского общества. К числу таких проблем относится слабая последовательность и преемственность проектной деятельности социально ориентированных НКО, ориентирующихся на приоритеты государственного финансирования, а не на реальные потребности благополучателей; недостаточное внимание лидеров и руководителей проектов СО НКО к смежной деятельности коллег и динамично меняющимся внешним социально-политическим и экономическим условиям общественного развития; нарастание потребности в квалифицированном кадровом составе некоммерческого сектора, способного оказывать социальные услуги населению на должном, соответствующем стандартам, уровне. К числу таких проблем относится и «рутинизация» проектной деятельности, которая в последние годы, благодаря активному социальному просвещению, широкой сети ресурсной поддержки СО НКО, нацеленной на формирование технологий привлечения средств бюджетной системы, отвлекает лидеров от глубокой оценки социальных проблем целевых групп.
В некоммерческом секторе отсутствует или затруднен внешний формальный контроль исполнения, поэтому от руководителей СО НКО требуется разработка и применение не унифицированных инструментов, что в настоящее время требует разработки методологии выявления текущего состояния внешней и внутренней среды СО НКО, для чего необходимо разработать научно обоснованные методологические основы.
Опыт развитых стран показывает: общественные организации, которые работают в социальной области, деньги тратят эффективнее, чем государство. В условиях складывающейся экономической модели необходимо освоение новых технологий мониторинга и оценки эффективности деятельности. Гражданские институты при этом должны полнее использовать в своей работе рекомендации отечественной науки, на популяризацию и распространение которых и направлен предлагаемый проект.
Более того, сегодня, как и в начальном этапе становления гражданского общества в России слабой стороной действующих общественных организаций остается неумение «продавать» свои услуги. Вузы не готовят менеджеров гражданского общества, специалистов по фандрайзингу, способных профессионально работать в общественных объединениях и благотворительных фондах. Здесь требуется разработка механизмов профессионализации и научной технологизации деятельности некоммерческого сектора, основанных на научно и методологически грамотных подходах мониторинга и оценки проектной деятельности.
В связи с этим социальная значимость проекта связана с продвижением научных технологий и подходов в проектной и текущей деятельности некоммерческого сектора, содействием профессионализации лидеров, сотрудников и добровольцев некоммерческих организаций.
Такая работа, во-первых, связана с разработкой способов и методов профессионализации сектора СО НКО; во-вторых, является просветительской и имеет широкого адресата – предложенные технологии мониторинга и оценки эффективности деятельности внешней и внутренней среды некоммерческой организации универсальны для любой организационно-правовой формы и направления деятельности НКО; в-третьих, результаты проекта будут полезны и применимы в практической деятельности органов государственной власти и управления, реализующих проекты и программы в области развития гражданского общества и государственной национальной политики, широкой сети ресурсных центров поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческих организаций.
Особую значимость предлагаемый проект приобретает в том смысле, что предлагаемые технологии будут апробированы на одном из самых сложных для оценки направлений социально значимой деятельности – гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и реализации национальной политики государства. Данная сфера сложно прогнозируема в силу латентности происходящих в ней процессов, во-первых; подвержена влиянию огромного числа стихийно возникающих факторов, во-вторых; требует наличия специальных знаний в области этнографии, этносоциологии, этнополитологии и иных направлений в изучении процессов, обусловленных многонациональностью и многоконфессиональностью российского общества.

География проекта

регионы Сибирского федерального округа: еспублика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область

Целевые группы

1. Руководители национально-культурных объединений, представители диаспорных и земляческих групп
2. Муниципальные и государственные служащие
3. Молодежь и студенты