Проекты

Краткое описание

Проект направлен на обеспечение прав детей знать обоих родителей в ситуациях конфликтных разводов, на сохранение или возвращение малолетних детей матерям в ситуации их насильственного разлучения или угрозы этого со стороны отцов-абьюзеров, вследствии чего они лишают детей возможности жить и даже общаться с матерями, на реализацию порядка общения детей с отдельно проживающими родителями.
Актуальность проекта обусловлена тем, что в настоящее время существенно растет число случаев по стране, при которых в ситуации развода пары отец ребенка/детей насильно отбирает у матери ребенка/детей и в дальнейшем сводит к нулю даже их общение, часто настраивая детей против мам.
Отбор ребенка или угрозы это сделать часто происходят неожиданно для женщин, в ситуации финансовой незащищенности и эмоционального стресса и при отсутствии каких либо знаний о том, что необходимо предпринимать в ближайшее время. При этом часто финансовой возможности воспользоваться оперативно услугами профессиональных юристов и адвокатов у женщин нет.

В ряде случаев аналогичным образом действуют матери, не позволяя бывшим мужьям общаться с детьми, настраивая детей против пап.

Органы гос. власти обеспечить сопровождение родителей в таких ситуациях не могут, ни с т.з. организационной (нет соответствующих регламентов, полномочий, возможностей и т.д), ни с содержательной (не владеют необходимыми навыками и компетенциями), соответственно родители зачастую остаются наедине со своими проблемами. Более того, решения принимаемые специалистами часто формальны, не соответствуют интересам детей, не основаны на современных знаниях и практиках, за счет того, что специалисты не владеют знаниями по этой теме, обучающих программ нет.

Проект решает 3 задачи.
1.Это комплексное сопровождение 25 мам, у которых отняли детей или есть угроза этого и 7 отцов, испытывающих трудности в общении с детьми из-за действий матерей: сопровождение во всех инстанциях, ведение дел в судах, сопровождение исполнительных действий, псих. поддержка и т.д. Включает в себя анализ ситуации, разработка стратегии ведения дела, как в судебном, так и во внесудебном формате.
2. Оказание консультативной и информационной поддержки тем, которые не воспользуются комплексным сопровождением, но при этом переживают ситуацию разлучения с ребенком или на грани такой ситуации. Данный вид поддержки оказывается он лайн.
3. Информационная и методическая поддержка специалистов органов опеки, комиссий по делам несовершеннолетних, задействованных в семейных спорах.

В результате проекта не менее 150 родителей получат консультативную поддержку, 31 родитель получат комплексное сопровождение их дел, в результате чего у не менее 20 родителей нормализуется ситуация, дети будут возвращены матерям, порядок общения с отдельно проживающими родителями будет реализовываться в отношении 7 детей при ведении дел отцов.
Органы власти получат методическую поддержку, что окажет влияние на качество принимаемых решения и их действия в интересах детей.

Цель

1. Сохранение или/и возвращение малолетним детям матерей и права детям общаться с отдельно проживающим родителем в ситуации конфликтного развода родителей

Задачи

1. Комплексное сопровождение 31 родителя, у которых отняли детей и которым препятствуют в общении с ними, включая сопровождение во всех инстанциях: суды, медиаторы, приставы, КДН, опеки, правоохранительные органы и сопровождение 60 родителей в системном, но дистанционном режиме.
2. Консультационная и информационная поддержка 150 родителей, обращающихся за помощью через онлайн консультирование, по телефону, по эл.почте, и также всех родителей, изучающих тематические ресурсы в интернете . Включает в себя анализ ситуации и предоставление рекомендаций общего характера.
3. Методическая и информационная поддержка специалистов органов, задействованных в семейных спорах: опека, КДН, ПДН. Включает в себя разработку и издание методических материалов, информационные мероприятия.

Обоснование социальной значимости

Проблема семейных споров становится все более актуальной для России.
При разводе один родитель (преимущественно отец) силой или хитростью забирает ребенка (детей) у матери и лишает их любого общения. Часто речь идет о совсем маленьких детях, которые всю свою жизнь были неразлучны с матерями. Почти всегда подобные действия сопровождаются тем, что отец формирует у ребенка негативный образ отдельно проживающего родителя.
Часто такая ситуация происходит для женщины в ситуации уже имевшего места быть домашнего насилия, когда она наконец решает разорвать отношения с домашним тираном. Отчуждение ребенка от матери является своеобразной формой домашнего насилия, способом отмстить бывшей жене и заставить ее страдать, т.к. другие формы воздействия на нее уже не действуют.
При этом в подавляющем большинстве случаев это случается в ситуации финансовой незащищенности женщины, полным незнанием того, какие шаги следует предпринять, при огромном эмоциональном стрессе, тогда как отец, напротив, продумывает заранее все действия, имеет ресурсы и оплачивает профессиональных консультантов в семейных спорах. В результате мамами совершаются неверные шаги, упускается драгоценное время, которое используется недобросовестными родителями в своих интересах.
Так же действуют и недобросовестные матери и отцы, с которыми дети остаются после развода, лишая их общения со вторыми родителями. Попытки пострадавших родителей реализовать свои права через суды, через службы судебных приставов оказываются неэффективным, т.к. существует масса возможностей решения суда не исполнять, например, если ребенок говорит, что не хочет общаться с родителем, то пристав не может его заставить и к ответственности виновный родитель не привлекается, тогда как зачастую именно благодаря его действиям у ребенка формируется такое нежелание. Единственный способ реализовать порядок общения - достижение мирных договоренностей и их соблюдение, что в полномочия приставов уже не входит.

Органы государственной власти (опека, КДН, ПДН, приставы) не в состоянии помочь обращающимся по данным проблемам родителям. Во-первых, прямой обязанности оказывать помощь в данных вопросах нет в их полномочиях, во-вторых, в связи с тем, что сфера деятельности новая и органы не имеют практики работы по таким вопросам, они не владеют необходимыми базовыми знаниями, оказывающими влияние на те или иные решения. Например, опека при вынесении заключения для суда не учитывает, что ребенок может быть настроен одним родителем против второго, искренне считая, что это самостоятельное мнение ребенка, или приставы по этой же причине не усматривают состава правонарушения в том, что один родитель не дает второму общаться с ребенком. Комиссии по делам несовершеннолетних предпочитают не привлекать родителей к ответственности, хотя такая возможность в законодательстве заложена (статья 5.35 часть 2) в т.ч. по причине того, что нет понимания того, как оценивать ситуацию, делать выводы и т.д. Немаловажно, что у специалистов данных органов сформировано ценностное убеждение, что это уровень семейно-бытовых разборок, куда лучше не лезть, а такая позиция и предопределяет бездействия, в результате которых проблема детей и родителей не решается, их права не восстанавливаются и продолжают нарушаться.
При этом в 2018 году судами РФ было удовлетворено 15 188 исков по спорам о детях, по которым 7 412 были возбуждены исполнительные производства, т.е. 50% дел ушли на принудительные исполнения, что говорит о том, что граждане не исполняют решения судов добровольно и мирно. А из 7 412 случаев, исполненными на конец года оказались лишь 4 531, то есть 63% производств не исполняются даже через судебных приставов.
Некоммерческие организации, которые занимаются проблемами семейных споров немногочисленны, в подавляющем большинстве предоставляют только информационную и эмоциональную поддержку, профессиональных юристов и экспертов в этой части не имеют. В Москве и области НКО, занимающихся вопросами семейных споров системно и оказывающих комплексное сопровождение - всего несколько и все они небольшие.
Все это приводит к тому, что дети растут без значимых взрослых (отец или мать): отсутствие матери особо критично для детей дошкольного и раннего школьного возраста, отсутствие отца также влияет на формирование модели отношений у детей.
Мамы и дети не видят друг друга годами, при этом дети живут в ситуации колоссального стресса, вызванного разлукой с матерью и формированием негативного образа матери, что влечет за собой нарушение привязанности, формирование недоверия к миру и нарушения психо эмоционального состояния.
"Защитники детства" объединяет юристов, адвокатов, консультантов и правозащитников (в т.ч. из числа родителей, которые пережили проблему и смогли вернуть детей), которые имеют опыт ведения дел в судах, консультирования и сопровождения родителей с момента обращения до момента возвращения ребенка. Так, с момента регистрации в августе 2019 года до октября 2020 года организация оказала поддержку более 100 родителям.

География проекта

В части работы по комплексному сопровождению, включая представительство в судах - Москва, Московская область, возможны иные регионы близлежащие, что будет определено точнее, после обращения конкретных матерей. В части оказания он лайн консультирования и поддержки органов власти -вся РФ.

Целевые группы

1. матери, оказавшиеся в ситуации домашнего насилия, где отец угрожает отобрать ребенка/детей
2. матери, оказавшиеся в ситуации домашнего насилия и развода и у которых отцы отобрали детей и исключили или ограничили общение матерей и детей
3. матери в ситуациях семейных споров за детей и не имеющие возможность оплаты рыночных юридических услуг
4. отцы, которым матери препятствуют в общении с детьми
5. специалисты органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, служб судебных приставов