Проекты

Краткое описание

Программно-аппаратный комплекс "Оберег" представляет собой систему мониторинга возникновения критичных (негативных) ситуаций на территории проживания гражданина нуждающегося в постоянном присмотре. Реализуемый на территории Свердловской области проект, направлен на повышение качества оказания надомного обслуживания граждан социальными организациями.
Мероприятия запланированные в ходе реализации проекта:
- создание программно-аппаратного комплекса "Оберег" в количестве 50 шт.
- привлечение внимания государственных и негосударственных организаций, занимающихся оказанием социальных надомных услуг в количестве 5 единиц.
- обучение специалистов государственных и негосударственных организаций, занимающихся оказанием социальных надомных услуг.
- предоставление на безвозмездной основе, государственным и негосударственным организациям, занимающихся оказанием социальных надомных услуг, программно-аппаратного комплекса в количестве 50 шт. Количество единиц на 1 организацию зависит от числа граждан находящихся у них на обслуживании.
- запись обучающих видеороликов, направленных на специалистов организаций и граждан, которым оказываются социальные надомные услуги.
- привлечение волонтеров в количестве 15 человек, с целью оказания помощи команде проекта в обучении и тиражировании технического развития организаций, оказывающих социальные надомные услуги.
- осуществление контроля бесперебойной работы оборудования и ПО, устранение выявленных ошибок.
- проведение консультирований социальных работников и служб пользованию системой.
- тиражирование опыта использования технического оснащения данными организациями.
В число оборудования программного комплекса входит:
1) Электронный диспенсер выдачи медикаментов. Диспенсер предназначен для контроля времени и частоты приема лекарств подопечными. Механизм диспенсера способен издавать звуковые сигналы и давать подсказки, связанные с приемом лекарств.
2) IP-видеокамеру. Видеокамера позволяет проводить регулярный мониторинг состояния подопечного в квартире.
3) GPS трекер. Осуществляет функцию отслеживания местоположения опекаемого человека за пределами квартиры.
4) Контроллер устройств. Подключается и управляет датчиками открытия дверей, перелива воды, газо- и дымо-улавливания. При срабатывании датчиков, контроллер отправляет сигнал социальному работнику.
5) Планшет на операционной системе Android. Подключается к сети wi-fi, устанавливается в месте проживания пожилого человека. За счет использования фронтальной камеры позволяет собирать данные поведенческой активности человека и производить видео-звонки с родственниками и сиделками, при минимальном участии со стороны опекаемого.
6) Приложение, которое объединяет все компоненты программного комплекса. Создание единого приложения позволит просматривать информацию со всего, представленного оборудования, с различных устройств. Приложение можно установить на телефон, компьютер или иное устройство.

Цель

1. Внедрение новых технологий в деятельность организаций социального обслуживания, осуществляющих надомный уход, на территории Свердловской области.

Задачи

1. Разработка и производство программно-аппаратного комплекса
2. Предоставление программно-аппаратного комплекса организациям, оказывающим надомное обслуживание
3. Поддержка и обслуживание работы комплекса

Обоснование социальной значимости

По данным информационной системы "Социальное обслуживание населения" в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области входит 190 некоммерческих организаций. Каждая из организаций предоставляет от 90 до 400 услуг, включая надомное обслуживание граждан. Порядка 9 000 подопечных находится на контроле у социальных служб Свердловской области.

Разберем ситуацию с социальным обслуживанием на примере крупнейшего поставщика социальных услуг города Екатеринбурга Свердловской области ГАУ «КЦСОН Верх-Исетского района г. Екатеринбурга»:
За период 2016 года гражданам, которым оказываются социальные надомные услуги, на территории Верх-Исетского района было оказано 3157 социально-бытовых услуг. Для сравнения, за период 2017 года их оказано 3598. За период 2018 года оказано 3856 социально-бытовых услуг. Данные результаты говорят о том, что с каждым годом показатели оказанных социально-бытовых услуг увеличиваются.
Рассмотрим показатели «Дорожных карт» ГАУ «КЦСОН Верх-Исетского района г. Екатеринбурга» за период двух кварталов 2018 и 2017 года. В 2017 году количество граждан, получивших социальные услуги в учреждении, составило 1176 человек, из них 725– в отделениях социального обслуживания на дому. За первый и второй квартал 2018 года число граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги, составило 1314 человек, из них 804 – в отделениях социального обслуживания на дому. Штат социальных работников не стабильный, постоянно меняется, с начала 2018 года количество сотрудников уменьшилось с 75 до 70 человек. Среди социальных работников большинство за Декабрь 2017 года оказали социальные услуги для 18 граждан, а за период Декабря 2018 года данный показатель составил 19 человек. Для расчета нагрузки используется формула: количество обслуженных граждан за месяц умножается на 11 месяцев и делится на 12 месяцев в году. Используя данную формулу, посчитаем нагрузку на социального работника Сорокину В.В. в Январе 2017 года – показатель составил 16,5, что является допустимой нормой, в январе 2018 года – 17,4.
Семь социальных работников из 40 опрошенных посещают в день от 3- 5 человек, что составляет 16% из числа опрошенных. Из них 9 социальных работников, то есть 22%, ответили, что за день успевают обойти от 5-7 человек. Также 24 социальных работника, то есть 62% из числа опрошенных, в день посещают от 7 и более граждан, нуждающихся в оказании социальных услуг.

Опыт города Москва и Санкт Петербург: В России 3-4 млн. человек нуждаются в регулярной медико-социальной помощи, в том числе более полутора миллионов – это лежачие больные и престарелые, не способные себя обслуживать люди, нуждающиеся в постоянном уходе. Такая проблема с постоянным уходом есть примерно в каждой 30й семье. В различных специализированных пансионах, интернатах, палатах сестринского ухода из них пребывает только около 300 тыс. человек, остальные – дома. Причем опросы показывают, что 90% нуждающихся в социальном обслуживании до последней минуты хотели бы оставаться в родном доме. Такой человек есть в каждом подъезде каждого многоквартирного дома.
По отчетности самих государственных органов получают государственное надомное соцобслуживание 3,3% от лиц старше пенсионного возраста или 1176000 чел. Однако по данным контрольного выборочного исследования, проведенного Госкомстатом в 2017 году, лишь 1,7% или 606000 человек старше пенсионного возраста сами сообщили, что получают такое обслуживание.

Одним из приоритетов, разработанной правительством Российской Федерации, "Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", является выстраивание эффективной системы предоставления социальных услуг в зависимости от индивидуальной нуждаемости граждан, вклада и поддержки семей, обеспечения возможности получения социальных услуг гражданами старшего поколения, страдающими старческой деменцией, БЕЗ помещения их в стационарные организации социального обслуживания.
Источник: http://static.government.ru/media/files/7PvwlIE5X5KwzFPuYtNAZf3aBz61bY5i.pdf

В России около 250 специализированных частных патронажных служб. Наиболее развитые рынки Москва (40 служб), Санкт Петербург (14), Нижний Новгород (9). Кроме того, участниками рынка можно рассматривать часть агентств домашнего персонала, имеющих сильное направление сиделок, некоторые религиозные и благотворительные организации. Итого оценочно в пределах 500 компаний. Как правило это микробизнес, состоящий из 2-4 специалистов в офисе и постоянно меняющейся базы сиделок. За год выполняют 200-400 заказов.
11% специалистов, данного сектора, считают «Дистанционный мониторинг состояния подопечного» необходимой услугой.

Внедрение программно-аппаратного комплекса "Оберег"позволит:
1. Сократить нагрузку на социальных работников
2. Увеличить возможности граждан для поддержания самостоятельного обслуживания
3. Сократить количество обманных действий в отношении подопечных граждан
4. Повысить контроль над состоянием безопасности места жительства

География проекта

Свердловская область

Целевые группы

1. Граждане, находящиеся на попечении у организаций, оказывающих социальное надомное обслуживание
2. Граждане утратившие возможность самостоятельного обслуживания или частично утратившие такую возможность
3. Пожилые люди нуждающиеся в уходе
4. Граждане страдающие деменцией и болезнью Альцгеймера
5. Опекуны граждан нуждающихся в обслуживании
6. Социальные работники, в деятельность которых входит работа по социальному надомному обслуживанию