Проекты

Краткое описание

Проект "Школа поставщиков" - это комплексная программа обучения и информационно-консультационное сопровождение социально-ориентированных некоммерческих организаций, социальных предприятий РС (Я) (далее по тексту - НКО и СП) по работе с контрактной системой Российской Федерации в качестве поставщика товаров, работ и услуг (далее по тексту - поставщик), помощь с процедурами заключения контрактов и повышению процента побед по итогам конкурсов местных поставщиков из Якутии. По состоянию на 01.10.2024 г. согласно данным Минюста России в Якутии зарегистрировано 2 545 НКО (кроме политических партий) https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-nekommercheskih-organizacij/ и данным ФНС 95 социальных предприятий https://rmsp.nalog.ru/search.html?mode=extended#pnlSearchResult. НКО и СП являются уязвимым слоем организаций в качестве финансового обеспечения, они не могут содержать большой штат работников, так как их деятельность направлена на достижение общественно полезных целей, решение социальных проблем граждан и общества. В результате реализации проекта "Школа поставщиков" заявившиеся НКО и СП пройдут полный цикл обучения от теории до участия в закупках, получат информационно-консультационное сопровождение на всех этапах, могут покрыть расходы организации за счет заключения контрактов. Многие даже не знают о возможностях участия и предложения своих товаров, работ и услуг государству и крупному бизнесу, не знают с чего начать, не разбираются в сложной тендерной документации и правилах участия, что связано с недостаточностью ресурсов и низкой осведомленностью таких организаций.
Проект состоит из следующих блоков:
1) обучающие мастер-классы по участию в госзакупках и коммерческих тендерах для НКО и СП РС(Я);
2) консультационно-методологическая помощь НКО и СП РС(Я).
Данные мероприятия станут площадками для вовлечения НКО и СП в качестве поставщиков к работе с контрактной системой, знакомства и обмена опытом, повышения компетенций участников закупок Якутии. Обучающую программу Школы проведут спикеры - практикующие тендерные специалисты. Программа уникальна тем, что разработана специально для НКО и СП, в том числе с разбором электронных магазинов, на которых работают Заказчики из Якутии. Обучение поводится в течение пяти месяцев в виде оффлайн мастер-классов для 50 организаций (НКО и СП РС(Я), во время обучения будет сформирован чат поддержки для участников. В мероприятиях примут участие представители органов государственной власти, электронных торговых площадок, финансовых структур и другие компетентные специалисты по работе с контрактной системой. Будут выявлены проблемные вопросы и разработаны постановочные вопросы для решения на уровне Правительства Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
Для тех организаций (из реестра НКО и СП РС (Я), которые не смогут пройти обучение в оффлайн режиме, будет направлена запись видеоуроков и предоставлен доступ на образовательную платформу до конца 2025 года.

Цель

1. Обучение социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий Республики Саха (Якутия) основам контрактной системы Российской Федерации в качестве участников закупок для увеличения собственных доходов и расширения рынков сбыта своих товаров, работ и услуг

Задачи

1. Обучение социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий Республики Саха (Якутия) основам контрактной системы РФ
2. Повышение уровня знаний и компетенций в сфере госзаказа у социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий Республики Саха (Якутия) через удобную и доступную онлайн-среду
3. Консультационно-методологическая помощь некоммерческих организаций и социальных предприятий Республики Саха (Якутия)

Обоснование социальной значимости

По данным Минфина Якутии, за 2023 год в ЕИС размещено 23,7 тыс извещений для государственных нужд Республики Саха (Якутия), на общую сумму 104,6 млрд. рублей. По итогам 2023 г. признаны несостоявшимися закупок на общую сумму 78,6 млрд. руб. или 58,2% от общего количества опубликованных извещений и 75,2 % от суммарного объема, в т.ч. по 4 323 процедурам по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, по 8 154 процедурам по окончании срока подачи заявок подана только 1 заявка (https://minfin.sakha.gov.ru/deiatelnost/monitoring/monitoring-i-analiz-zakupok). Эти факты отражают низкий уровень компетенций местных поставщиков по работе с контрактной системой и низкий уровень конкуренции среди участников закупок из республики. Президент Российской Федерации Владимир Путин: "Справедливая и честная конкуренция - это базовое условие для экономического и технологического развития, залог обновления страны, её динамичного движения вперёд во всех сферах жизни". (https://plan.fas.gov.ru/pages/state_council/). Глава Якутии в
своем ежегодном послании отмечает, что развитие компетенций местных поставщиков в Якутии по работе с контрактной системой является одним из приоритетных направлений для развития экономики республики и страны в целом. Еще одним немаловажным аргументом является, что ежегодно число ликвидированных организаций выше чем открывающихся компаний, что подтверждает необходимость постоянного обучения вновь созданных компаний, тем самым удерживать сформированный уровень конкуренции.
https://14.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/%D0%B7%D Все вышеперечисленное показывает значимость контрактной системы, которая соединяет между собой общественный и корпоративный секторы экономики. Будучи снабженческо-сбытовым институтом, контрактная система берет на себя формообразующие функции, предметно реализуя в процессе своего функционирования задачи стратегического прогнозирования и планирования
публичных нужд. Для субъектов малого предпринимательства, некоммерческих организаций и социальных предпринимателей опубликовано закупок на общую сумму 39,3 млрд рублей, что составляет 37,6% от общего объема конкурентных закупок. По наблюдениям АНО ДПО «Центр исследования и повышения компетенций «Проф-Юнит» сектор организаций, который работает не для получения прибыли, а для выполнения общественно важных задач - это некоммерческие организации и социальные предприятия, могли бы стать полноправными участниками закупок, но ввиду отсутствия ресурсов, как кадровых, так и финансовых, неосведомленности на данный момент не участвуют в закупках. В результате реализации проекта "Школа поставщиков" заявившиеся НКО и СП пройдут полный цикл обучения от теории до участия в закупках, получат информационно-консультационное сопровождение на всех этапах, могут покрыть расходы организации за счет заключения контрактов. Многие даже не знают о возможностях участия и предложения своих товаров, работ и услуг государству и крупному бизнесу, не знают с чего начать, не разбираются в сложной тендерной документации и правилах участия. Согласно ст. 30 Федерального закона 44-ФЗ Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок. Актуальность и социальную значимость проекта "Школа поставщиков" доказывает успешная реализация проекта Акселератор "Сельский поставщик", которая стала победителем конкурса Гранта Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в 2023 г. По итогам реализации проекта:
- 375 сельских жителей Якутии прошли онлайн обучение по программе «Основы контрактной системы по 44-ФЗ и 223-ФЗ для участников закупок». - 62 участника Акселератора зарегистрировались в Едином реестре участников закупок после прохождения обучения.
- 211 человека приняли участие в онлайн конференции «Поставщики Якутии: успешное участие в госзакупках».
- 2768 человек посетили сайт АНО ДПО «Центра исследования и повышения компетенций «Проф-Юнит», где публикуется актуальная и полезная информация для участников закупок Республики Саха (Якутия).
По итогам реализации проекта выявлено, что поставщики обучаются, работают сами по себе, нет комплексного подхода к усилению и
повышению их компетенций и навыков, в результате возникает необходимость системной работы по обучению поставщиков, чтобы была поддерживающая среда, обмен опытом, консультационно-методологическая помощь на любом уровне участие в закупках. В итоге этой работы предполагается улучшение показателей по конкурентным торгам, повышается уровень благосостояния населения, число успешно работающих предпринимателей увеличивается, что в результате влияет на социально-экономические показатели по региону.

География проекта

1) обучающие мастер-классы - г. Якутск и близлежащие населенные пункты (по запросу НКО и СП на этой территории) 2) консультационно-методологическая помощь - г. Якутск и близлежащие населенные пункты (по запросу НКО и СП на этой территории) 3) предоставление доступа к обучающей платформе с видеоуроками (НКО и СП на территории Республики Саха (Якутия)

Целевые группы

1. Социально-ориентированные некоммерческие организации и социальные предприятия Республики Саха (Якутия)