Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением проекта "Совершенствование системы общественной защиты потребителей в Санкт-Петербурге в новых экономических условиях", получившего грантовую поддержку от Фонда президентских грантов и направлен на повышение практической правовой защищенности потребителей через реализацию механизмов и методов оказания безвозмездных услуг, просвещение и повышение уровня правовой грамотности населения, так как в настоящее время в условиях экономической нестабильности проблемы защиты прав потребителей приобрели особую значимость. В условиях новых реалий в рамках проекта будет расширено оказание на безвозмездной основе консультационной поддержки и адресной юридической помощи потребителям как из социально незащищенных групп населения Санкт-Петербурга, так и всем нуждающимся, прибывающим с освобождаемых территорий восточной Украины, а также семьям участников специальной военной операции и гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации. Особенность проекта в том, что он направлен на обеспечение полной правовой поддержки граждан во всех сферах потребительского рынка, начиная от консультаций в режиме он-лайн по телефону "горячей линии" и электронной линии "Добро пожаловаться" на сайте организации (ежедневно с 10.00 до 21.00, включая выходные и праздничные дни), до непосредственной юридической помощи полного цикла: устная консультация - досудебная претензионная работа - представление интересов в суде - содействие в исполнении решения суда, то есть полное сопровождение до фактического решения конкретной проблемы. С этой целью Региональным Центром при поддержке партнеров проекта и с участием их экспертов будет организована ежедневная (с 10.00 до 19.00, кроме выходных) работа трех информационно-консультационных пунктов в различных районах С-Петербурга. Отчетность - регистрационные листы консультаций, акты экспертных заключений по экспертизам, исковые заявления и номера судебных дел в защиту прав потребителей. Важное значение для всех участников потребительского рынка будут иметь организация и проведение в ходе реализации проекта специальных мероприятий в виде образовательных и методических семинаров, круглых столов, дней открытых дверей, разработка и изготовление информационно-правовых, обучающих и методических пособий, предназначенных как для граждан, так и для специалистов в сфере защиты прав потребителей. Особое внимание будет уделено сферам, которые в условиях санкций оказались наиболее уязвимыми в части нарушений прав потребителей, а также вопросам ЖКХ и ЖКУ, по которым жители С-Петербурга обращаются в адрес нашей организации чаще всего. В рамках совершенствования механизмов общественного контроля при поддержке добровольцев организации будет организовано систематическое проведение потребительского мониторинга за качеством реализуемых товаров, соблюдением правил торговли и необоснованным ростом цен на социально-значимые продукты питания и жизненно-необходимые лекарства в розничных торговых и аптечных сетях Санкт-Петербурга.

Цель

1. Повышение уровня правовой защищенности потребителей Санкт-Петербурга

Задачи

1. Оказание безвозмездной юридической помощи и необходимой правовой поддержки потребителям.
2. Просвещение и повышение правовой грамотности населения в различных сферах потребительского рынка.
3. Повышение квалификации кадров, работающих в сфере защиты прав потребителей.
4. Общественный контроль за качеством и безопасностью реализуемых товаров и услуг, профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка.

Обоснование социальной значимости

Введенные экономические и политические санкции нанесли серьезный вред как экономике города, так и потребительскому рынку и благосостоянию граждан в целом. В связи с ростом цен и с понижением покупательской способности населения любой некачественный товар или услуга воспринимаются гражданами достаточно остро. В последнее время, с ростом онлайн торговли и введением механизма параллельного импорта процент потребителей, которые сталкиваются с нарушением своих прав продолжает расти. По данным "Коммерсантъ" доля поддельных смартфонов сейчас достигает 31% предложений, ноутбуков 30 %, смарт-часов - 63 % и др.(см. ссылку № 1 в разделе 8.1). Потребитель как слабая сторона договора в этих условиях безусловно нуждается в дополнительной защите. Согласно последнему мониторингу (общегородского опроса жителей Санкт-Петербурга в августе-сентябре 2023 года) по нарушениям прав потребителей, регулярно приводящимся волонтерами нашей организации 47 % опрошенных отметили, что заметно ухудшилось качество товаров и услуг, взлетели цены - 99 %, выросло число нарушений прав потребителей - 61 %, а продавцы и исполнители услуг стали чаще использовать недобросовестные приемы - 32 %. По итоговым данным ТУ Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу только за 2022 год наибольшее количество поступивших к ним обращений (60,1%) также касалось нарушений прав потребителей (см. ссылку № 2 в разделе 8.1). Особо необходимо отметить увеличение количества обращений граждан в сфере ЖКХ. Только за последние несколько лет в данной сфере приняты сотни правовых актов как федерального, так и регионального уровней, а муниципальных вообще не сосчитать. Далеко не каждый специалист знает даже реквизиты всех этих документов, не говоря уж об их содержании. Разумеется, подавляющая часть потребителей ЖКУ не знают жилищное законодательство и подавно. Все это безусловно негативно сказывается на качестве управления многоквартирными домами и оказываемых потребителям жилищно-коммунальных услуг. Проблемы в сфере ЖКХ и управления многоквартирными домами являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения. Из-за частого оказания некачественных услуг на фоне заметного роста тарифов и неоправданного при этом бездействия управляющих компаний количество обращений граждан в этой сфере регулярно увеличивается (см. ссылку № 3 в разделе 8.1). Проведенный нашей организацией в январе-феврале 2023 года опрос жителей в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга выявил большое количество проблем в сфере ЖКХ (проблемы с вывозом мусора, уборкой снега, протечки кровель, перебои с горячей водой и отоплением и др.). В других районах дела обстоят еще хуже (см. ссылку № 4 в разделе 8.1). Важно отметить, что восстановить нарушенные потребительские права граждан, согласно Закону РФ "О Защите прав потребителей" (ст. 17) возможно только через суд. Однако, согласно данным адвокатской палаты Санкт-Петербурга стоимость юридических услуг, включающих досудебную претензию, исковое заявление и представительство в суде составляет не менее 20 тысяч рублей, что неимоверно дорого для граждан, особенно тех, кто находится в трудной жизненной ситуации или на пенсии. К тому же, согласно информации Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу участились случаи предоставления некачественных юридических услуг. Наиболее часто объектом обмана недобросовестных фирм становятся люди пенсионного или предпенсионного возраста, не обладающие достаточными знаниями в юриспруденции (см. ссылку № 5 в разделе 8.1.). Согласно официальной статистики только количество пенсионеров, постоянно проживающих в С-Петербурге, в настоящее время составляет около 1,5 миллионов человек (см. ссылку № 6 в разделе 8.1). В целом, необходимость в повышении правовой защищенности во всех сферах потребительского рынка становится все более актуальной. Согласно стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 г. № 1837-р особую роль в национальной системе защиты прав потребителей призваны играть общественные объединения потребителей, являющиеся ее важнейшим составным и одновременно связующим элементом. К сожалению, на территории нашего региона, согласно Постановления Правительства С-Петербурга от 01.08.2022 № 698, на плановый период 2022-2024 г.г. не предусмотрена финансовая и материальная поддержка потребительских НКО. Следовательно, организация работы по данному проекту позволит нуждающимся гражданам Санкт-Петербурга получить безвозмездную квалифицированную комплексную помощь по вопросам защиты нарушенных потребительских прав путем обращения в нашу организацию. Социальная значимость проекта в том, что его реализация будет способствовать повышению уровня безвозмездной правовой защиты и грамотности потребителей, сокращению случаев оказания некачественных и несвоевременных услуг населению, и тем самым способствовать повышению благосостояния граждан.

География проекта

город Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Граждане СПб – участники потребительского рынка (потребители, предприниматели, специалисты в сфере защиты прав потребителей). Особое внимание будет уделяться социально уязвимым категориям граждан.