Проекты

Краткое описание

Фонд работает в сфере защиты семьи и детства в РФ с 2007 г. К нам на регулярной основе поступают обращения из разных регионов России в ситуации высокого риска детского и семейного неблагополучия. Наиболее частые запросы: угроза отказа/ отобрания ребенка из кровной или замещающей семьи, насилие в отношении детей и др. Обращаются кровные и замещающие семьи, родственники детей и сами несовершеннолетние в случаях, когда они не справляются с ситуацией самостоятельно. Особенно в поддержке нуждаются семьи в регионах РФ, где ниже уровень социально-экономического благополучия и правовой грамотности населения, менее доступна качественная помощь.
Проект направлен на оказание помощи в решении сложных жизненных ситуаций кровным и замещающим семьям, в т.ч. семьям беженцев и переселенцев, с целью предотвращения попадания детей в интернатные учреждения, содействия в возвращении детей из интернатных учреждений и их семейного жизнеустройства, снижения риска жестокого обращения с детьми.
В рамках проекта будет организована работа с обращениями из различных субъектов РФ. В основу деятельности проекта лягут социальные практики, реализуемые Фондом, прошедшие верификацию и внесенные в реестр доказательных практик Фонда Тимченко и Агентства стратегических инициатив (https://smarteka.com/).
Всего специалистами проекта будет получено и обработано не менее 130 сигналов из субъектов РФ. В каждом случае будет проведена первичная оценка семейной ситуации, изучены документы, проведена беседа с обратившимся и с профильными государственными службами. Первично все семьи получат консультационную помощь специалистов (социального куратора, юриста или психолога). По необходимости мы содействуем и сопровождаем в обращении в местные управления уполномоченных по правам ребенка или НКО. В зависимости от ситуации в семье и наличия ресурсов на месте может потребоваться более длительное координационное сопровождение до разрешения критической ситуации (не менее 80 случаев). Социальный куратор и психолог составят план работы с семьей, привлекут других специалистов, помогут в оформлении документов, в выстраивании коммуникации с государственными организациями и НКО в регионе, решении юридических, в т.ч. судебных вопросов. Работа будет вестись удаленно, при необходимости специалисты смогут выехать в регион для углубленной диагностики, участия в консилиумах, представительства в суде, выстраивания коммуникации с государственными организациями и т.п. Будет осуществлено не менее 10 выездов.
Для обеспечения качества работы в решении наиболее сложных случаев сопровождения семей и для профилактики эмоционального выгорания будут организованы 12 супервизий для специалистов проекта.
Для актуализации информации о помогающих организациях, установлении с ними партнерских отношений для передачи случаев будет составлена подробная база помогающих организаций в субъектах РФ (не менее 50 регионов), работающих в сфере помощи кровным, замещающим семьям, детям, оставшимся без попечения родителей.

Цель

1. Осуществление комплекса мер, способствующих снижению риска детского неблагополучия, в т.ч. сохранению/возвращению детей в кровные/замещающие семьи

Задачи

1. Организовать запуск работы команды проекта
2. Провести анализ обращений и осуществить первичное консультирование (маршрутизацию) кровных/замещающих семей
3. Реализовать координационное сопровождение кровных/замещающих семей
4. Организовать регулярные супервизии для специалистов проекта
5. Создать базу данных региональных организаций, оказывающих помощь кровным и/или замещающим семьям в сложной жизненной ситуации, а также детям, оставшимся без попечения родителей.

Обоснование социальной значимости

Несмотря на успешную реализацию в России региональных политик и практик, направленных на предотвращение семейного и детского неблагополучия, в сфере семьи и детства остается немало проблем.
Одна из них связана с более уязвимым социальным и экономическим положением кровных семей с детьми (Семьи с детьми в России: уровень жизни и политика социальной поддержки: доклад НИУ ВШЭ, М., 2019). Иногда попавшие в сложную жизненную ситуацию семьи не справляются с трудностями самостоятельно. В таких случаях дети попадают в интернатные учреждения, а проблемы семьи остаются неразрешенными. Так, в последнее время растет количество детей, родители которых лишены или ограничены в родительских правах (2020 г. - 38 226 чел.; 2021 г. - 43 680 чел.) (форма отчетности Федерального государственного статистического наблюдения 103-РИК). При этом доля детей, которые возвращаются к кровным родителям или устроены в замещающие семьи в тот же год, в который они остались без попечения родителей, снижается и по России в целом (с 76,0% в 2017 году до 71,6% в 2019-м), и в большинстве субъектов РФ (падение на 5% и более — в 39 регионах из 85) (форма 103-РИК).
Сохраняются проблемы и в замещающих семьях. Неизменно высоким остается число возвратов детей под опеку государства (~5 000 в год, форма 103-РИК за 2019-2021 гг.). Такие решения принимаются, если семья не справляется со сложностями приемного родительства. Эти сложности возникают из-за особенностей з развития и поведенческих сложностям ребенка имеющего сиротский опыт (Дж.Боулби, К.Бриш, Р.Ж. Мухамедрахимов и др.). Родители, не справившиеся с воспитанием, не всегда могут получить своевременную помощь специалистов (Строганова, 2018, Исследование КБФ “Катрен”, 2021).
Наш Фонд работает в сфере защиты семьи и детства в России с 2007 г. В Фонде реализуется практически полный цикл задач, связанных с защитой прав и законных интересов детей, в т.ч. сохранением их проживания в семье или возвращением в кровную семью / устройством в замещающую семью. В отличие от других организаций, мы помогаем как кровным, так и замещающим семьям, а также детям в учреждениях и их выпускникам на территории всей России.
В последние годы увеличилось количество обращений, в т.ч. из различных регионов РФ. С одной стороны, в условиях макросоциальных кризисов (пандемия, международные конфликты) проблемы благополучателей обостряются, и это повышает риски детского и семейного неблагополучия в целом. С другой стороны, в регионах сталкиваются с дополнительными сложностями: меньшей социальной и экономической устойчивостью по сравнению с крупными городами, дефицитом доступной квалифицированной помощи, в т.ч. недостатком или отсутствием профильных НКО, помогающих подобным семьям (Исследование причин социального сиротства, АНО «Аналитический центр при Правительстве РФ» при участии экспертов и специалистов практиков по заказу Фонда Тимченко, 2019).
За последние годы мы научились сопровождать региональные обращения удаленно, используя командный метод работы и базируясь на технологиях ведения случая и актуализации окружения в местном сообществе, которое стало бы поддержкой для семьи. Однако увеличение количества региональных запросов требует от нас увеличения ресурсов для оказания помощи.
Наш проект направлен на организацию работы команды, которая преимущественно в удаленном формате будет помогать сохранить для ребенка семейное проживание и благополучие. Благодаря поддержке аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, мы будем привлекать к разрешению сложных случаев региональные аппараты, совместно работая по конкретным обращениям (такой опыт у нас уже есть). Также будет будет создана база профильных НКО, работающих в разных регионах: зачастую информацию о нашем фонде найти в интернете легче, и даже при наличии помогающей организации на территории, проживающие там семьи не знают о ней. Для этого мы проведем работу по актуализации информации о помогающих организациях по тематике обращений в фонд, выстроим с ними коммуникацию, чтобы понимать, в каких случаях можно перенаправлять к ним людей, что понадобится для получения помощи, какие есть ограничения и требования. Для этого мы используем как открытую информацию в сети Интернет, так и помощь аппаратов уполномоченных по правам ребенка и Общественной палаты РФ.
Накопленный опыт и высокая результативность деятельности позволил Фонду создать репутацию надежной помогающей организации. Благодаря этому кровные/замещающие семьи, которые не смогли справиться со сложной жизненной ситуацией самостоятельно и не смогли найти информацию о том, как получить помощь в своем регионе, обращаются за решением своих вопросов именно к нам. Таким образом фонд стал единой “точкой входа” для нуждающихся в помощи семей со всей страны, где им или непосредственно помогают, или направляют к проверенным организациям в регионе проживания. Вовремя оказанная поддержка помогает предотвратить риск детского и семейного неблагополучия.

География проекта

Проект реализуется на территории всей Российской Федерации

Целевые группы

1. Кровные/замещающие семьи с детьми, находящиеся в сложной жизненной ситуации