Проекты

Краткое описание

На освобождаемых территориях (далее – ОТ) Украины складывается крайне тяжелая гуманитарная и правовая ситуация.
Жители нуждаются в эвакуации из прифронтовых зон, получении гуманитарной и финансовой помощи, социальных выплат, организации временного жилья и решения бытовых вопросов, помощи в трудоустройстве.
Количество нуждающихся в оперативной помощи, а также значительные размеры освобождаемых территорий требуют физического присутствия на территориях общественных омбудсменов, оказывающих помощь жителям.
С начала специальной военной операции в адрес аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ поступило 254 обращения с просьбой о помощи с освобождаемых территорий. 210 обращений – просьбы об эвакуации, 32 – обращения по вопросам получения социальных выплат, финансовой помощи, содействию в трудоустройстве и получению образования, 6 – помощь в бытовых вопросах, 4 – обращения по вопросам утерянных документов и получения гражданства РФ, 2 – вопросы с нарушениями прав человека.
Программа «институт общественных омбудсменов на освобождаемых территориях» нацелена на оперативное оказание помощи и содействие нуждающимся жителям:
- к работе на старте будет привлечена команда проекта с опытом общественной деятельности и имеющая значительную экспертизу в решении гуманитарных, бытовых и правовых проблем жителей на ОТ;
- будут применены механизмы взаимодействия с местными органами власти по решению вопросов. Подробное описание механизмов в презентации проекта;
- команда общественных омбудсменов через координатора проекта будет получать обращения граждан, по каждой заявке будет проведена встреча омбудсмена с нуждающимся и оказана помощь;
- команда омбудсменов проведет регулярные групповые мероприятия (очные разъяснительные групповые собрания) для целевой группы с консультациями по частым проблемам;
- будут распространяться раздаточные материалы с полезной информацией по частым проблемам.
В результате проекта все обратившиеся получат необходимую помощь; жители ОТ регулярно будут получать важную информацию и поддержку в решении их гуманитарных и правовых вопросов.
Университет Синергия осуществляет деятельность по поддержке населения ОТ с начала СВО. На территории ДНР в г. Мариуполь Университетом в рамках соглашения о сотрудничестве с Минспортом России и ДНР работает волонтерский центр, осуществляющий помощь нуждающимся и взаимодействующий с региональными и местными органами власти.
Для осуществления проекта организация будет использовать свой опыт реализации общественных проектов, отбора кадров и взаимодействия с органами власти ОТ.
Создание института общественных омбудсменов будет осуществляться поэтапно:
- Первый этап – с 01.10.2022– организация общественных омбудсменов на территориях ДНР и ЛНР для помощи на этих территориях и покрытия территорий Херсонской, Запорожской и Харьковской областей. Подготовительная работа для реализации первого этапа уже начата;
- Второй этап – с 01.01.2023 - расширение института общественных омбудсменов на указанных территориях.

Цель

1. Создание института общественных омбудсменов для оказания гуманитарной, социальной и правовой помощи на местах и поддержки жителям освобождаемых территорий, а также беженцам, временно находящимся на этих территориях

Задачи

1. Провести конкурсный отбор кандидатов на роли общественных омбудсменов и утвердить их
2. Согласовать механизмы взаимодействия по обращениям с аппаратом уполномоченного по правам человека и местными органами власти
3. Оказывать помощь по обращениям, поступающим в аппарат Уполномоченного, и обеспечивать поддержку целевой группы на местах

Обоснование социальной значимости

Целевая группа проекта - жители освобождаемых территорий Украины и временно находящиеся на этих территориях беженцы. Основная проблема заключается в крайне тяжелой социальной и гуманитарной ситуации, вызванной боевыми действиями на освобождаемых территориях.

Жители нуждаются в эвакуации из прифронтовых зон, получении гуманитарной и финансовой помощи, социальных выплат и лекарств, помощи в восстановлении документов, решения бытовых вопросов и вопросов, связанных с нарушениями прав человека.
Ситуация усугубляется за счет приближающейся смены погоды на осенне-зимнюю, что значительно усложнит и без того трудную гуманитарную ситуацию для жителей прифронтовой зоны и тех, кто потерял жилье.
В связи с этим жители освобождаемых территорий, не имея возможности самостоятельно решить свои проблемы, обращаются за помощью в местные органы власти, а также в аппарат уполномоченного по правам человека РФ.

При этом на освобождаемых территориях отсутствует организованная поддержка жителей специализированными институтами защиты прав человека. Помощь оказывается по возможности местными администрациями, Министерством Обороны РФ и волонтерами там, где это возможно, при этом ресурсов этих организаций недостаточно для целевой помощи жителям.
Аппарат уполномоченного по правам человека РФ, куда поступают обращения от жителей освобождаемых территорий, не имеет возможности решить проблему на месте по причине отсутствия его представителей на освобождаемых территориях, и вынужден обращаться за помощью в вышеупомянутые местные администрации и МО РФ.
По этой причине создание на местах института общественных омбудсменов на освобождаемых территориях, привлечение опытных экспертов в области общественной деятельности и применение механизма взаимодействия с органами местной власти позволит действительно оперативно решать насущные проблемы благополучателей и поддержать действия Российской Федерации по поддержке местного населения освобождаемых территорий.
Данный проект является социально обоснованным и исключительно важным для повышения уровня гарантий защиты прав человека на освобождённых территориях, поскольку его реализация даст возможность оперативно оказывать помощь гражданам, которые обращаются в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н.Москальковой.

География проекта

Херсонская область, Запорожская область, ДНР, ЛНР, Харьковская область

Целевые группы

1. Жители освобождаемых территорий Украины и временно находящиеся на этих территориях
2. беженцы всех возрастов и гражданств, нуждающиеся в социальной защите и помощи