Проекты

Краткое описание

Проект предполагает создание координационного и ресурсно-методического центра для поддержки и развития пожарного добровольчества в регионах ЮФО и СКФО. В рамках проекта предполагается оказывать ресурсную, техническую, методическую, консультационную поддержку добровольным пожарным объединениям в Краснодарском крае, Ростовской, Астраханской областях в целях улучшения защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров на водно-болотных угодьях и степных территориях, а также для защиты от огня ценных и охраняемых природных территорий (в том числе находящихся под защитой Рамсарской конвенции) и объектов. Проект предполагает также активное вовлечение населения в различные формы профилактической и вспомогательной противопожарной деятельности, в том числе с использованием современных интернет-технологий.

Ресурсно-методический центр предполагается создать при участии объединения пожарных добровольцев "Добровольные пожарные Кубани" (http://dpkub.org/), действующего с 2016 года и имеющего в своих рядах опытных, прошедших соответствующее обучение специалистов по тушению пожаров на открытой местности, пожарному мониторингу и экологическому просвещению.

Целевой аудиторией проекта и выгодоприобретателями проекта станут добровольные пожарные объединения, органы местного самоуправления, жители сельских (в особенности отдаленных) населенных пунктов.

Среди полезных социальных и экологических эффектов (результатов) проекта следует отметить:
- развитие местных добровольческих пожарных объединений (команд), укрепление их технической базы;
- внедрение системы общественного мониторинга и реагирования на ландшафтные пожары с использованием современных интернет-технологий;
- улучшение защиты сельских населенных пунктов от ландшафтных пожаров на водно-болотных угодьях и степных территориях юга России.
- повышение осведомленности граждан о причинах возникновения ландшафтных пожаров и методах их профилактики и ликвидации.

Цель

1. Развитие пожарного добровольчества, в т.ч. путем развития добровольческих пожарных объединений, создания сети (сообществ) таких объединений, повышение их компетентности и технического уровня
2. Вовлечение населения в общественный мониторинг и контроль водно-болотных угодий (ВБУ) международного значения в Краснодарским крае, Ростовской и Астраханской областях, в т.ч. путем использования специализированного веб-сервиса для мониторинга и реагирования на ландшафтные пожары и их последствия
3. Информационное и практическое содействие местным органам власти в повышении безопасности сельских населенных пунктов, расположенных на водно-болотных угодьях.

Задачи

1. Организация систематического спутникового и наземного мониторинга ценных природных территорий (в том числе с помощью геоинформационных систем и методов дистанционного зондирования Земли), апробирование новых методов и технологий дистанционного мониторинга и фиксации ландшафтных пожаров.
2. Организация системы общественного оперативного реагирования на ландшафтные пожары в водно-болотных угодьях и степной зоне (вызов оперативных служб, оповещение местных властей и пожарных добровольцев, направление официальных обращений в государственные контролирующие органы).
3. Проведение просветительских мероприятий в различных форматах, в том числе путем распространения тематических просветительских и агитационных материалов среди жителей районов, расположенных на водно-болотных угодьях и в степной зоне.
4. Работа со СМИ: распространение пресс-релизов и новостей по тематике проекта, обеспечение участия местных журналистов в мероприятиях проекта, в т.ч. непосредственно в полевой деятельности (мониторинговой и противопожарной).
5. Информирование местных властей о результатах спутникового и наземного мониторинга путем электронной рассылки сводок пожарной обстановки (уникальных статистических данных) и официальных обращений с предложениями по организации профилактики пожаров
6. Информационная, техническая и методическая поддержка местных пожарных добровольческих команд (объединений) - в т.ч. при отдаленных сельских поселения
7. Участие местных пожарных добровольцев в практических мероприятиях проекта.

Обоснование социальной значимости

В России сложилась непростая ситуация с пожарами на природных территориях. Одних только лесных пожаров, по данным Федерального агентства лесного хозяйства, на территории России ежегодно возникает от 10 до 40 тыс., при охвате от 0,5 до 6 млн. га (в 2019 году на территории РФ лесные пожары прошлись по площади свыше 13 млн. га.).

В южных регионах России столь же непростая ситуация наблюдается с пожарами на нелесных ландшафтах (степных, лесостепных, водно-болотных, пойменных и др.), в результате которых наносится колоссальный ущерб окружающей среде, поскольку зачастую происходят в период гнездования птиц, периоды размножения пресмыкающихся и других животных – в том числе редких и исчезающих видов, нереста ценных видов рыб.

Помимо негативного экологического эффекта, пожары на нелесных территориях юга России вызывают и множественные отрицательные социальные эффекты. На территориях с высокой плотностью населения и развитым сельским хозяйством (на Кубани, в частности, на юге России – в низовьях Волги, Дона) ландшафтные пожары нередко перекидываются на населенные пункты, причиняют ущерб жилым домам и хозяйственным постройкам (в 2018-2019 годах такие случаи происходили в Краснодарском крае).

Пожары приводят к значительному загрязнению атмосферного воздуха, из-за чего, например, жителям сельских населенных пунктов приходится неделями жить в условиях сильного смога и задымления. Это приводит к росту заболеваемости и смертности, снижению трудоспособности и серьезному ухудшению психоэмоционального состояния населения.

В условиях сложной пожарной обстановки местным органам власти приходится затрачивать значительные средства на экстренные мероприятия по защите населенных пунктов в пожароопасный период (прокосы сухостоя, создание минерализованных полос, окарауливание и т.п.), при этом это не способствует устранению причин проблемы, которые заключаются в массовом выжигании сухой растительности (в частности, тростника), сельскохозяйственных палах, сжигании отходов производства и потребления на незаконных свалках и др.

Предлагаемый проект направлен на решение указанных проблем путем развития общественного мониторинга (контроля) пожаров (в т.ч. с использованием современных технологий), содействия органам местного самоуправления в организации профилактических мероприятий и разъяснительно-просветительской работы с населением, а также развития пожарного добровольчества в различных формах.

География проекта

Краснодарский край: Ейский район, Каневской район, Приморско-Ахтарский район, Брюховецкий район Калининский район, Славянский район, Темрюкский район. Ростовская область: Азовский район, Неклиновский район, Мясниковский район, Орловский район, Пролетарский район, Сальский район, Приютненский район, Веселовский район, Багаевский район, Семикаракорский район, Ремонтненский район. Астраханская область: Володарский район, Камызякский район, Икрянинский район, Лиманский район, Наримановский район.

Целевые группы

1. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
2. Молодежь и студенты
3. Лица, пострадавшие от катастроф и чрезвычайных ситуаций
4. Жители удаленных сельских территорий