Проекты

Краткое описание

Правозащитная организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» на протяжении 25 лет оказывает помощь гражданам в защите их прав при призыве и при прохождении военной службы.
Основная идея проекта - СОДЕЙСТВИЕ обществу в обеспечении соблюдения законности при призыве и прохождении военной службы и в создании понятного правового пространства. Проект направлен на усиление потенциала целевых групп (призывников, допризывников, военнослужащих по призыву и по контракту, а также их родственников) для непосредственного и активного участия их в обеспечении и защите своих прав в сфере военно-гражданских отношений.
Проект включает следующие компоненты: просветительский, правовой, информационный и аналитический. Просветительский компонент состоит в организации и проведении публичных просветительских мероприятий, их трансляции в Интернете с обеспечением обратной связи с участниками. Предполагается также организация просветительских мероприятий для новобранцев в войсковых частях и для учащихся образовательных учреждений. Правовой компонент включает юридическое консультирование граждан (в том числе, социально незащищенных категорий) по вопросам призыва и прохождения военной службы. Непосредственная защита прав граждан, юридическая помощь будет осуществляться при личных обращениях в организацию, а также с помощью «горячей линии». Предполагается правовая поддержка граждан в социальных сетях, которая включает консультирование граждан через электронные каналы коммуникации (эл. почта, соц. сети). Информационный компонент позволит вывести в публичное пространство основные вопросы защиты прав призывников и военнослужащих. Для методического обеспечения предполагается изменение существующих и формирование новых правозащитных практик, их распространение в форме веб-документов (лонгридов) и информационных карточек с терминами (азбука призывника). Для реализации задачи содействия открытости призывных мероприятий, будет усилено волонтерское направление через инструмент «групп поддержки» для более активного вовлечения граждан в процесс защиты своих прав. Аналитический компонент предполагает оценку правоприменительной практики, системы взаимодействия между государственными органами, отвечающими за призыв и прохождение военной службы. Будут проведены несколько тематических рабочих встреч с соответствующими государственными органами для обсуждения системных вопросов и выработки совместных решений. Эта работа будет обобщена в аналитический доклад, содержащий конкретные рекомендации.

Цель

1. Содействие обеспечению законности проведения призывных мероприятий и достойного прохождения военной службы путем повышения, правовой грамотности, гражданской активности и непосредственного участия граждан в обеспечении и защите своих прав.

Задачи

1. Содействие повышению уровня правовой грамотности населения. Разъяснение соответствующих разделов законодательства для лучшего понимания гражданами с целью развития навыков их практического использования.
2. Подготовка и распространение соответствующей просветительской информации на различных площадках и с помощью всех возможных форматов, в которых осуществляется деятельность организации.
3. Содействие повышению открытости мероприятий, связанных с призывом на военную службу, и деятельности органов, обеспечивающих проведение данных мероприятий
4. Содействие профилактике правонарушений при призыве на военную службу и при прохождении военной службы, а также развитию принципа законности в сфере военно-гражданских отношений.
5. Защита конкретных прав призывников и военнослужащих, в том числе и социально незащищенных слоев граждан.
6. Содействие эффективному расследованию нарушений прав призывников и военнослужащих.
7. Создание условий для активизации действий граждан по защите своих прав и превенции нарушений закона в военно-гражданской сфере, в том числе через ознакомление их с имеющимся опытом и лучшими практиками , которыми располагает организация.
8. Содействие созданию устойчивой и прозрачной системы взаимодействия органов государственной власти, обеспечивающих организацию и проведение призывных мероприятий, и граждан.

Обоснование социальной значимости

Накопленный опыт организации подтверждает, что ее деятельность является востребованной. Предпосылками этому являются низкий уровень правовой грамотности, осознание людьми собственной незащищенности и возрастающая потребность граждан в знаниях в области своих прав. В организацию ежедневно обращаются граждане, попавшие в сложную ситуацию из-за незнания собственных прав и возможностей, столкнувшиеся с нарушением прав при призыве на военную службу или при ее прохождении. К сожалению, нередко с нарушением прав в армии сталкиваются те, кто шел на службу с большим желанием и надеждами. Эти обращения касаются самого широкого спектра вопросов: от отсрочек и правильности определения категории годности до «неуставных» взаимоотношений в армии и вопросов защиты социальных и трудовых прав военнослужащих.
Наиболее существенными проблемами, связанными с прохождением военной службы остаются – неоказание медицинской помощи, неуставные отношения и плохие санитарно-бытовые условия прохождения военной службы. Часто ситуации по данным вопросам усугубляются закрытостью института армии для контроля со стороны общества и нежеланием командования части фиксировать имеющиеся в части проблемы.
Так в 2016 году юрист организации провел более 800 консультаций военнослужащих и их родственников, из них более 70 % обращений касаются вопроса некачественной медицинской помощи. При прохождении мероприятий по призыву на военную службу или при подготовке к ним граждан, как правило, беспокоят вопросы приобщения медицинских документов и определения категории годности к военной службе, а также вопросы реализации права на альтернативную гражданскую службу. За 2016 год поступило более 5500 обращений от призывников и более 2500 – от военнослужащих и их близких.
В последнее время в связи с действием разработанного организацией мобильного приложения «Армия и закон», с вопросами очень активно обращаются военнослужащие по контракту. За время работы приложения уже накопилось достаточное количество обращений контрактников, анализ и систематизацию которых предполагается сделать в рамках проекта.
На основании обращений граждан можно сделать вывод как о низком уровне правовой грамотности граждан, о незнании возможностей защиты и правовых способов предотвращения правонарушений, так и о недоверии граждан к соответствующим институтам и представителям власти. В связи с этим именно предлагаемая деятельность организации может стать связующим звеном между гражданином и государством.

География проекта

Санкт-Петербург - для очной работы с гражданами. Ленинградская область и вся территория РФ - для удаленного консультирования граждан и посредством мобильных коммуникаций (На данный момент около 50% всех обращений поступают в организацию из регионов РФ).

Целевые группы

1. Ветераны
2. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
3. Лица, пострадавшие от насилия
4. Призывники, военнослужащие по призыву, по контракту и члены их семей