Проекты

Краткое описание

Общественный проект направлен на реализацию Стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года. Предлагаемый проект является продолжением журналистского расследования «Школьное питание: чем кормят наших детей». Его результаты опубликованы в изданиях медиахолдинга «Вольная Кубань». Проект предусматривает проведение не менее 20 экспертиз качества и безопасности социальных потребительских товаров на базе государственных аккредитованных испытательных лабораторий. Обучение инструментам общественного контроля: проведение 6 семинаров (тренингов) на базе Ресурсного Центра СОНКО и Школы социального предпринимательства г. Краснодар,6 «круглых столов» с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти, правоохранительных органов, шесть тематических пресс-конференций. Подготовка, издание и распространение тематических приложений «Школьное питание: качественные кубанские продукты - детям» (одно приложение - две полосы формата А3, тираж 28 357 экз.) с результатами экспертиз качества и безопасности потребительских товаров, публикация этих материалов в спецпроекте «Школьное питание», на сайте vestitaman.ru и на портале ИА «ВК Пресс» с обязательным распространением информации в соцсетях (ФБ, ОК, ВК, Твиттер, а также на каналах в Яндекс.Дзен, Ю-Туб). Всего будет подготовлено, издано и распространено 10 тематических приложений общим объемом 20 полос формата А3. Тираж каждого приложения – 28 357 экз. и видеоролики на официальном Ютуб-канале «ИА ВК Пресс». Составление и формирование «СТОП-листа» (Реестра недобросовестных поставщиков и внедрение административного регламента (приложение – образец регламента, действующего в Новосибирской области), позволяющего осуществлять функции общественного контроля входящих продуктов для приготовления блюд школьного питания. Взаимодействие с органами государственного надзора и контроля, в т.ч. с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), УФАС по Краснодарскому краю, Россельхознадзором, ГУ МВД по Краснодарскому краю, по пресечению нарушений в области производства и реализации потребительских товаров, не отвечающих обязательным требованиям.

Цель

1. Обеспечить детей качественными кубанскими продуктами питания путем разработки процедур общественного контроля в системе школьного питания Краснодарского края.

Задачи

1. Обучение активистов школьных родительских комитетов процедурам общественного контроля, основам прав потребителей, популяризация простой и прозрачной системы подачи обращений в органы власти по фактам обнаружения подозрительного продукта питания.
2. Составление и формирование реестров качественных и некачественных продуктов на странице НКО и в группе ФБ "За Честные Продукты (Краснодар)".
3. Повышение эффективности взаимодействия органов власти, бизнеса и институтов гражданского общества в вопросах выявления и изъятия из оборота фальсифицированных и контрафактных продуктов питания.
4. Выявление подозрительных" продуктов в системе школьного питания и организация административного и уголовного расследования.

Обоснование социальной значимости

По данным управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, доля продуктового фальсификата (мясо, молоко, хлеб, овощи, фрукты, крупы) в системе школьного питания составляет примерно 24 процента. http://www.vkpress.ru/life/shkolnoe-pitanie-chem-kormyat-nashikh-detey/?id=12234. В особой группе риска - молочные продукты. По данным управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, доля поддельной продукции достигает 42,5 процента. Объем рынка в системе кубанского школьного питания составляет примерно 15,3 миллиарда рублей. Продукция, в том числе и фальсифицированная поставляется из разных регионов страны. Хотя в Краснодарском крае много производителей качественных продуктов. В 2018 году 70 предприятий получили знак качества "Сделано на Кубани" в категории "продовольственные товары" http://product-of-kuban.ru. Предлагаемый проект, на наш взгляд, поможет созданию эффективного инструмента поддержки регионального производителя. Одна из причин высокой доли фальсификата

- законодательные ограничения функций надзорных органов. Внеплановые проверки входящей продукции в комбинаты школьного питания невозможны без уведомления участников рынка - комбинатов школьного питания различных форм собственности. Внеплановые проверки согласно закону можно проводить лишь с санкции прокуратуры, но надзорное ведомство не всегда эту санкцию дает. Например, в первом полугодии 2018 года управление Россельхознадзора сделало лишь 78 проб продуктов (только в Краснодаре 99 школ). Федеральное законодательство обеспечивает условия и возможности для полноценного мониторинга качества пищевых продуктов школьного питания в форме общественного контроля и принятия органами местного самоуправления, государственной власти достаточных мер реагирования: расторжение контрактов на поставку с недобросовестными поставщиками, взыскание существенные штрафные санкции, привлечение к административной и уголовной ответственности. Эффективный контроль качества пищевых продуктов в школьных учреждениях позволит обеспечить соблюдение требований законодательства в области качества пищевых продуктов и, соответственно, снизить риски ущерба здоровью школьников и повысит конкурентоспособность региональных производителей пищевой продукции, создаст условия для качественного импортозамещения.

География проекта

Краснодарский край

Целевые группы

1. Женщины
2. Многодетные семьи
3. Молодежь и студенты
4. Дети и подростки
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей