Проекты

Краткое описание

Целевая группа: совершеннолетние граждане с активной жизненной позицией, готовые участвовать в поисково-спасательных работах (далее - ПСР).
Проблема: Для Брянской области особо актуальна проблема пропавших в природной среде. Значительная часть области (около четверти общей площади) покрыта лесами. За грибами, ягодами в лес ходят не только взрослые, но и пожилые. Потеряться может каждый, вне зависимости от возраста или способностей
ориентирования. Лес меняется каждый год. Тут тропинка заросла, там болото появилось. За последние 2 года в области прошло несколько ураганов, которые буквально "положили" сотни гектар леса(это видно на примере одного из лесов см. снимок.pdf ). И теперь даже в километре от дома в населенном пункте, окруженным лесом, можно пойти на прогулку и заблудиться. Иногда люди уходят в лес навсегда.
Добровольцы поисковых отрядов - почти единственная надежда. Каждый обученный поисковик фактически "на вес золота". За время пребывания в поисковом добровольчестве он спасает несколько жизней, а некоторые (спг, координаторы, в силу своих компетенций, знаний и опыта) несколько десятков жизней.
Методики, по которым мы обучаем, в том числе и представителей служб (так как сами они таковыми не обладают в силу широкого круга обязательств) дают в 90% случаев положительный исход "Найден.Жив."
Поисковое добровольчество немногочисленно, в Брянской области в основном сосредоточено в областном центре. Оно является одним из самых сложных видов добровольчества, т.к. требует от участников высокого уровня подготовки, который можно приобрести только в Брянске. Для местных жителей районных центров, логистические и временные затраты становятся преградой для подготовки, поэтому они не имеют знаний, навыков и опыта ПСР в природной среде. А также не имеют необходимого оборудования для эффективного участия в ПСР.
Решение:
1) Популяризация поискового добровольчества.
2) Привлечение новых добровольцев в районах Брянской области.
3) Передача накопленных знаний от поискового добровольчества Брянска добровольцам районов Брянской области (см. приложение "Программа обучения.pdf")
4) Проведение Командно-Штабных Учений(далее - КШУ) в районах с привлечением добровольцев из Брянска и соседних областей, спасателей МЧС для закрепления навыков в условиях реального поиска в природной среде (2 мероприятия).
5)Обеспечить добровольцев в районах области необходимым для проведения ПСР оборудованием(компасы, навигаторы, радиостанции, фонари, носилки и пр).
В результате добровольцы в районах, получат необходимые знания и навыки и смогут в дальнейшем принимать эффективное участие в ПСР, это позволит им быстрее реагировать на заявки о без вести пропавших, что увеличит шанс успешного завершения поиска. Данный проект будет иметь так же и отложенный социальный эффект, ведь в результате косвенными благополучателями будут и те люди, чью жизнь смогут спасти добровольцы, а также семьи найденных.

Цель

1. Развитие поискового добровольчества на территории Брянской области путем привлечения и подготовки новых добровольцев из числа местных жителей к ведению поисково-спасательных работ в природной среде.

Задачи

1. Привлечение новых участников в поисковое добровольчество.
2. Формирование навыков и повышение эффективности добровольцев на поисково-спасательных работах.
3. Привлечение добровольцев к поисково-спасательным работам на территории Брянской области.
4. Подготовка старших поисковых групп
5. Подготовка координаторов поисково-спасательных работ

Обоснование социальной значимости

Для Брянской области особо актуальна проблема пропавших в природной среде. По данным Управления МВД России по Брянской области в 2021 году поступило 1172 заявления на розыск без вести пропавших людей. По данным ДПСО «ЛизаАлерт» добровольцы принимали участие в поисках по 474 заявкам, из них - 381 завершились с результатом "Найден. Жив.", 37 - "Найден. Погиб.", 13 - "Родные найдены".
В областном центре на высоком уровне развито добровольческое движение по поиску пропавших людей. Зачастую положительный результат достигается за счет высокого профессионализма и количества добровольцев, участвующих в поиске. Вместе с тем, чем дальше от г.Брянска находится район, тем сложнее обеспечить участие в поисковых мероприятиях опытных подготовленных добровольцев.
На территории г.Брянска подготовкой таких добровольцев-поисковиков занимается АНО "ЦППЛ Брянской области".
В районах области отсутствуют подготовленные специалисты по поиску пропавших людей. Профильные структуры (МВД, МЧС) не занимаются подготовкой специалистов методикам поиска в природной среде, что подтверждается запросом в АНО "ЦППЛ Брянской области" от ГУ МЧС Брянской области на подготовку личного состава методикам поиска в природной среде.
Актуальность проблемы также подтверждается письмом Департамента внутренней политики Брянской области, который готов оказать содействие во взаимодействии с органами местного самоуправления, популяризации поискового движения и привлечении новых добровольцев.
Поиск пропавших является одним из самых сложных видов добровольчества, т.к. требует от участников высокого уровня подготовки.
В связи с особенностями поискового добровольчества и Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка" от 02.04.2014 N 44-ФЗ, Ст. 9 п.1 принимать участие в поиске лиц, пропавших без вести, вправе граждане, достигшие возраста восемнадцати лет. В большинстве случаев это работающие граждане, которые принимают участие в ПСР в нерабочее время. При этом зачастую на дорогу до места проведения ПСР затрачивается значительное время (до 4х часов для отдаленных районов Брянской области). В связи с этим довольно часто поисковые мероприятия начинаются в вечернее и ночное время.
Во многом эффективность ПСР зависит от времени поступления заявки о безвестном исчезновении и скорости реагирования поисково-спасательных отрядов и правоохранительных служб. Практика показывает, что знание и правильное применение методик поиска способны изменить ход поисковых мероприятий в лучшую сторону.
По статистике, при организации поисково-спасательных работ в природной среде, в первые сутки пропажи человека вероятность успешного исхода ПСР равна примерно 97%. На третьи сутки вероятность нахождения человека живым существенно снижается. Поэтому для оперативного начала поисков в районах области необходимо иметь подготовленных людей непосредственно на местах.
Удаленность Брянска (областного центра), продолжительность обучения, отсутствие личных ресурсов не дают добровольцам из районов возможности пройти специальную подготовку, и соответственно эффективно помогать в поисках пропавших.
Для успешного исхода поиска, необходимо, чтобы все участники поисковых мероприятий работали по единым методикам и алгоритмам, с одинаково высоким уровнем качества.
Реализация проекта будет способствовать приобщению местного населения к добровольческому движению, а также позволит полноценно подготовить набранных добровольцев в отдаленных районах Брянской области к участию в поисково-спасательных мероприятиях. В свою очередь, это обеспечит более эффективное и быстрое реагирование на поиск пропавших без вести, особенно в природной среде, и позволит завершать поиски благополучно еще до выезда специалистов из областного центра.
Уникальность проекта состоит в подготовке специалистов высокого уровня из местных жителей районов по методикам, не имеющим аналогов в мире, собранным Центром Поиска Пропавших Людей(далее – ЦППЛ). Инструкторы ЦППЛ - это опытные члены Добровольческих Поисково-Спасательных Отрядов с огромным опытом участия в поисковых мероприятиях в природной среде. Это аккумулированный опыт тысяч поисков по всей стране с 2010 года. Подготовка по данным методикам повышает эффективность добровольцев-поисковиков и позволяет стать специалистами высочайшего уровня (см. письмо поддержки от ГУ МЧС по Брянской области), поэтому данный курс занимает достаточно продолжительное время, что не позволяет добровольцам обучиться этому в Брянске.
По завершению курса подготовки добровольцы получают исчерпывающие и всеобъемлющие знания по стратегии и тактике лесных и городских поисков, особенностям детских поисков, поисков граждан различных возрастных категорий.

География проекта

Проект будет реализован на территории Жуковского, Брасовского, Почепского, Унечского, Дятьковского районов Брянской области. В каждом из этих районов будут проведены мероприятия по привлечению населения к поисковому добровольчеству (ознакомительные встречи), отбор и подготовка добровольцев базовым методикам поиска, теоретическая подготовка по спецкурсам "Старший поисковой группы" и "Координация ПСР". В районных центрах будет проведены практические занятия по спецкурсу "Старший поисковой группы", "Координация ПСР", командно-штабные учения. В рамках проекта добровольцы проходящие обучение будут привлекаться на реальные поисково-спасательные работы в районах Брянской области.

Целевые группы

1. Совершеннолетние граждане с активной жизненной позицией, готовые участвовать в поисково-спасательных работах на территории районов Брянской области