Проекты

Краткое описание

Проект «Конгресс наблюдателей. Лаборатория проектов» направлен на создание профессиональной площадки для синтеза экспертного и практического опыта наблюдения за федеральными выборами 2026 года, формирования инфраструктуры развития сообщества посредством проведения мероприятия - Конгресса наблюдателей. Целевая аудитория проекта — опытные и активные общественные наблюдатели за выборами, работающие в системе общественного контроля с 2018 года и имеющие опыт участия в наблюдении за выборами различного уровня. Важной базой для реализации проекта служит опыт Конгресса наблюдателей 2025 года (Заявка № 25-2-006908), поддержанного Фондом президентских грантов, который показал высокий запрос сообщества на системный профессиональный диалог.

В ходе реализации проекта предусмотрены следующие последовательные блоки:

1. Обобщение предложений и идей наблюдателей по итогам федеральной избирательной кампании 2026 года. Будет проведён анализ итогов мониторинга за ходом выборов в Государственную Думу, систематизированы лучшие практики и кейсы наблюдения, обобщены проектные инициативы, сформулированные участниками Конгресса 2025 года.

2. Запуск конкурсного отбора участников. Масштабная информационная кампания вовлечет не менее 900 потенциальных кандидатов из всех регионов; отбор пройдёт в формате интерактивных онлайн-заданий, групповых собеседований и очных презентационных акций в крупнейших городах. Такой подход позволит собрать команду мотивированных и профессиональных участников и сразу встроить их в общую логику развития сообщества. По итогам конкурсных заданий будут определены 200 участников очного мероприятия (Конгресса).

3. Подготовка и проведение Конгресса. Мероприятие пройдёт в Москве в течение двух дней в формате стратегической сессии и проектных лабораторий. Участниками Конгресса станут не менее 200 наиболее опытных наблюдателей из всех регионов России, они объединятся в межрегиональные команды для разработки конкретных инициатив: просветительских программ для молодёжи, медиаформатов, моделей работы в межвыборный период, программы дополнительного образования. Итогом станет создание аналитического доклада, документального фильма об истории общественного наблюдения за 8 лет и запуск окружных центров развития компетенций участников общественного мониторинга.

Уникальность проекта заключается в том, что впервые создаётся прогрессивная площадка, предусматривающая долгосрочную работу по реализации идей, выработанных в рамках Конгресса, синтез экспертных и практических знаний с институциональным системным результатом — созданием и запуском 8 окружных центров.

Новизна проекта состоит в переходе от разового обмена опытом к целенаправленному управлению развитием института: формирование индивидуальных траекторий экспертного роста для каждого участника, проектные лаборатории с конкретными результатами и создание устойчивой инфраструктуры развития сообщества на уровне федеральных округов.

Цель

1. Создание профессиональной площадки для синтеза экспертного и практического опыта наблюдения за федеральными выборами 2026 года, формирование инфраструктуры развития сообщества посредством проведения «Конгресса наблюдателей. Лаборатория проектов"

Задачи

1. Информирование целевой группы и медийное сопровождение всех этапов, включая очные мероприятия
2. Подготовка и проведение "Конгресса наблюдателей.Лаборатория проектов" в г.Москве (реализация аналитико-образовательных площадок и стратегической сессии Конгресса)
3. Создание и запуск 8 окружных центров развития компетенций участников общественного мониторинга

Обоснование социальной значимости

1. Целевая группа проекта — общественные наблюдатели за электоральными процессами в субъектах Российской Федерации, имеющие опыт участия в работе института общественного контроля. Эта группа насчитывает десятки тысяч человек, ежегодно участвующих в выборах всех уровней, прошедших обучение и накопивших практический опыт с 2018 года — от президентских выборов до голосования по поправкам в Конституцию и региональных кампаний.

2. Проект направлен на решение комплекса взаимосвязанных проблем, выявленных в ходе реализации первого Конгресса наблюдателей в 2025 году и подтверждённых обратной связью его участников.

Первая проблема — нереализованный спрос на глубокую экспертизу. Наблюдатели с многолетним опытом (с 2018 года) давно переросли уровень базовой подготовки перед выборами, но не всегда имеют доступ к системному профессиональному диалогу с экспертами в области избирательного права, социологии, цифровых технологий. Итоговое заявление Конгресса 2025 года зафиксировало запрос на «постоянное повышение квалификации, использование современных образовательных методик и развитие практических навыков». В межвыборный период опытные наблюдатели не имеют возможности обобщать предложения, реализовывать инициативы и передавать накопленный опыт новичкам через системные программы наставничества, что стимулирует отток опытных наблюдателей.

Вторая проблема — дефицит горизонтальных связей и координации. Наблюдатели коммуницируют преимущественно в рамках своего региона, хотя обмен опытом со всей страны мог бы открыть новые проекты, механизмы контроля и межрегиональные практики. Конгресс 2025 года показал готовность межрегиональных команд разрабатывать совместные инициативы (просвещение молодёжи, медиаформаты, программы дополнительного образования), однако отсутствует постоянно действующий механизм методической и информационной координации на уровне федеральных округов. Центры избирательного права и процесса при вузах (Кузбасс, Астрахань и др.) выполняют научно-образовательную функцию, но не охватывают все субъекты и не ориентированы на практиков-наблюдателей. Председатель Ассоциации НОМ А. Брод подчеркнул необходимость системного обучения и создания инфраструктуры для повышения правовой культуры (https://www.10kanal.ru/news/official/229617.html).

Третья проблема — недостаточная популяризация и вовлечённость. Граждане знают о наблюдателях из новостей, но не понимают масштаба, технологичности и социальной значимости их работы. По данным ВЦИОМ, 58% россиян доверяют результатам выборов, однако детальное понимание роли общественного контроля ограничено (https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/vybory-2025-legitimnost-dostupnost-uchastie). Без популяризации уникальных решений, новых проектов и человеческих историй невозможно показать наблюдателя «с человеческим лицом», привлечь новых участников и обеспечить рост института общественного наблюдения.

3. Подтверждение актуальности опросами
Расширенное анкетирование целевой группы (856 респондентов, декабрь 2025 — январь 2026) подтвердило остроту проблематики и востребованность проекта. 98% респондентов считают необходимым проведение Конгресса по итогам думских выборов 2026 года; 96% отметили приоритет углублённой экспертизы и профессионального диалога с экспертами; 93% поддержали создание окружных центров развития компетенций; 91% высказались за программы просвещения молодёжи и наставничества. Участники опроса подчеркнули, что дальнейшее развитие экспертности помогает им эффективнее выполнять миссию на избирательных участках, разрабатывать новые проекты в межвыборный период. По мнению 86% опрошенных, это мотивировало бы продолжать наблюдательскую деятельность . 94% отметили, что системный обмен опытом со всей страны открывает доступ к передовым практикам и межрегиональным инициативам, повышая качество общественного контроля.

4. Обоснование значимости цитатами и публикациями
Президент РФ В.В. Путин на заседании СПЧ в декабре 2025 года: «В 2026 году состоятся выборы депутатов Государственной думы. Рассчитываю на ваше активное участие в мониторинге соблюдения избирательных прав граждан» (https://tass.ru/politika/25860333). Ранее глава государства назвал общественное наблюдение «неотъемлемой частью российской избирательной системы» (https://ria.ru/20251031/putin-2052061417.html).

Итоговое заявление Конгресса 2025 года зафиксировало запрос на экспертное развитие и потребность в повышении квалификации (https://чистыевыборы.рф/news/zayavlenie-uchastnikov-vserossiyskogo-kongressa-nablyudateley-/).

Председатель Ассоциации НОМ А. Брод подчеркнул необходимость инфраструктуры обучения наблюдателей (https://www.10kanal.ru/news/official/229617.html).

ВЦИОМ отметил ограниченное понимание гражданами роли наблюдателей при общем доверии к выборам (https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/vybory-2025-legitimnost-dostupnost-uchastie).

Доклад Ассоциации НОМ по итогам ЕДГ 2025 указывает на недостаточную межрегиональную коммуникацию и обмен опытом между регионами.

География проекта

Место проведения: г.Москва. Информационная кампания охватит представителей из 89 субъектов, очные презентации пройдут в каждом из федеральных округов. Таким образом проект охватит все регионы Российской Федерации.

Целевые группы

1. Общественные наблюдатели за электоральными процессами в субъектах Российской Федерации, имеющие опыт участия в работе института общественного контроля