Проекты

Краткое описание

Данный проект продолжает многолетнюю деятельность Курского регионального отделения "Ассоциация юристов России" по оказанию квалифицированной бесплатной юридической помощи населению субъекта. Благодаря финансовой поддержке Фонда президентских грантов в 2018 году был создан первый в Курской области Центр бесплатной юридической помощи в регионе. За это время квалифицированную юридическую помощь получили более 3500 жителей Курской области, было составлено более 1500 процессуальных документов, статистика успешно завершенных в пользу доверителей судебных дел составляет 98 %. С 2019 года правовая помощь жителям Курской области сотрудниками Центра стала оказываться также в on-line формате.
Однако не менее важным стал другой итог работы Курского регионального отделения АЮР. Центр бесплатной юридической АЮР до сих пор остается единственным в регионе субъектом оказания бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям населения по обширному кругу вопросов, действующий на постоянной основе в сфере негосударственного сектора. Именно поэтому отдельные субъекты оказания бесплатной юридической помощи, заинтересованные в развитии данной сферы (адвокаты, нотариусы и др.) объединяются вокруг Центра для совместной деятельности. Консолидация сил по оказанию бесплатной юридической помощи приобретает несколько форм: проведение тематических приемных дней, совместные совещания по наиболее частым обращениям граждан отдельных социальных групп и др.
Положительный опыт реализации проектов, а также почти полное отсутствие подобной деятельности в области привели к необходимости продолжения деятельности.
В современных условиях к привычным целевым группам, на которые направлена работа Центра, а это – пенсионеры, инвалиды, малоимущие граждане, сироты, т.е. социально незащищенные группы населения, добавилась еще одна категория – лица, вынужденные в силу чрезвычайных обстоятельств покинуть страну постоянного проживания.
В настоящее время в Курской области находятся около 1500 тыс. жителей ДНР, ЛНР, Украины. Кроме необходимой организации размещения, питания и медицинской помощи им требуется правовая помощь, которая уже оказывается юристами Центра. Более того организована «горячая линия», по телефонам которой можно обратиться за консультацией к специалистам Центра. (https://vk.com/wall-174121458_664, https://vk.com/wall-174121458_670).
Реализация этой части проекта позволит снизить уровень социального напряжения в регионе, улучшит положение социально незащищенных групп граждан и лиц, вынужденных в силу чрезвычайных обстоятельств покинуть страну постоянного проживания.
Однако, Центр бесплатной юридической помощи КРО АЮР существует исключительно за счет финансовой поддержки Фонда президентских грантов. Ее отсутствие ставит под угрозу существование отлаженной системы бесплатной юридической помощи в регионе и может вообще лишить его жителей квалифицированной правовой помощи, которая гарантирована статьей 48 Конституции РФ.

Цель

1. Развитие системы негосударственной бесплатной юридической помощи в Курской области

Задачи

1. Оказание квалифицированной бесплатной юридической помощи посредством очного приема граждан
2. Оказание квалифицированной бесплатной юридической помощи on-line
3. Консолидация усилий общественных объединений и органов государственной власти, занятых в секторе оказания бесплатной юридической помощи в Курской области

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на решение актуальной задачи – оказание доступной, квалифицированной и бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан. Целевые группы, на которые рассчитан проект – это пенсионеры, инвалиды, малоимущие, сироты, а с февраля 2022 года также лица, вынужденные в силу чрезвычайных обстоятельств покинуть страну постоянного проживания.
Бесплатная юридическая помощь, гарантированная статьей 48 Конституции Российской Федерации, на территории страны оказывается указанной категории граждан в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Однако получить правовую помощь для указанной категории представляется затруднительной. Во-первых, закон подразумевает «доказательство» принадлежности к льготной категории, что сопряжено со сбором дополнительных бумаг, справок, с посещением социальных и медицинских учреждений, подтверждающих наличие льготного статуса. Это всегда является дополнительным обременением для данной категории, поскольку многие из них маломобильны или находятся на удалении от райцентров и административных учреждений. Еще одной проблемой является тот факт, что законодательством на региональном уровне четко определены категории населения, имеющие право на получение юридической помощи бесплатно. Часто этот перечень не включает в себя "пограничные" категории граждан (так, инвалиды I и II групп являются потенциальными получателями юридической помощи на безвозмездной основе, а инвалиды III группы – нет). Новая социальная группа, на которую направлен настоящий проект, - граждане Донбаса - также не попадает в категорию льготных, поскольку им не присвоен статус беженцев, а лишь лиц, вынужденных в силу чрезвычайных обстоятельств покинуть страну постоянного проживания.
Таким образом, настоящий проект направлен на оказание бесплатной юридической помощи широкому кругу граждан, даже не соответствующим льготному статусу, определенному федеральным или региональным законодательством. Также важно отметить, что существенно отличается формат оказания юридической помощи, которую предлагает Курское региональное отделение "Ассоциация юристов России". Бесплатная юридическая помощь, оказываемая юристами Центра, носит комплексный характер: от первичной правовой консультации до составления процессуальных документов. Отдельные представители сектора оказания бесплатной юридической помощи в Курской области в качестве формы ее оказания выбирают только правовые консультации. Однако, категории граждан, на которых, в первую очередь, ориентирована данная деятельность, в силу своей дезориентации в правовой сфере нуждаются в полном пакете услуг: от консультации до составления процессуальных документов. Именно по такой схеме работает Центр бесплатной юридической помощи (Центр БЮП).
Нельзя отдельно не отметить еще одну категорию граждан, нуждающихся в правовой помощи. Это лица, вынужденные в силу чрезвычайных обстоятельств покинуть страну постоянного проживания. В настоящий момент уже около 1500 человек находятся на территории Курской области. И работники Центра БЮП сразу же оказались включенными в процесс оказания правовой помощи этим лицам.
Реализация этой части проекта позволит снизить уровень социального напряжения в регионе, улучшит положение социально незащищенных групп граждан и лиц, вынужденных в силу чрезвычайных обстоятельств покинуть страну постоянного проживания.
За время реализации проектов, поддержанных Фондом президентских грантов, ситуация с оказанием бесплатной квалифицированной юридической помощи негосударственными субъектами в Курской области не изменилась. До сих пор данный сектор представлен Курским региональным отделением "Ассоциация юристов России", а также двумя-тремя НКО, для которых данная деятельность не является основной. Считаем, что функцию по оказанию бесплатной юридической помощи должен взять на себя Центр бесплатной юридической помощи. Это позволит расширить возможности для предоставления бесплатной юридической помощи населению Курской области, сделать ее более доступной для населения. За четырехлетний период существования Центр бесплатной юридической помощи стал рассматриваться другими субъектами оказания бесплатной юридической помощи как ключевое звено этой системы. В настоящее время под эгидой Центра объединены 23 муниципальных района через центры правовой информации (ЦПИ), расположенные в районных библиотеках. Такая организация работы позволяет решить проблему доступности бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан, проживающим в сельских районах Курской области, защитить их права и законные интересы. Отсутствие финансирования прекратит работу Центра и лишит сотни граждан Курской области получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно, как гарантировано Конституцией Российской Федерации.

География проекта

Курская область

Целевые группы

1. пенсионеры
2. инвалиды
3. малоимущие граждане
4. граждане, из числа детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей
5. граждане предпенсионного возраста
6. лица, вынужденные в силу чрезвычайных обстоятельств покинуть страну постоянного проживания