http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: победитель конкурса

Защита прав граждан при проведении реформы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики

  • Конкурс Первый конкурс 2019
  • Грантовое направление Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
  • Рейтинг заявки 68,25
  • Номер заявки 19-1-018838
  • Дата подачи 15.03.2019
  • Размер гранта 2 630 110,00
  • Cофинансирование 1 205 640,00
  • Перечислено Фондом на реализацию проекта  2 630 110,00
  • Сроки реализации 01.08.2019 - 31.05.2020
  • Организация Общественная организация потребителей услуг ЖКХ "Объединение советов домов Удмуртской Республики"
  • ИНН 1841998830
  • ОГРН 1131800000276

Краткое описание

Во всех пяти городах Удмуртской Республики: Ижевске, Воткинске, Глазове, Можге, Сарапуле начнут работу центры контроля за предоставлением услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В указанных центрах квалифицированные юристы, владеющие законодательством и правоприменительной практикой в сфере ЖКХ и обращения с твердыми коммунальными отходами будут предоставлять бесплатные консультации по вопросам, связанным с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. При выявлении нарушений прав граждан оказывать помощь в их защите посредством составления заявлений и претензий к исполнителям услуг, а также заявлений в органы муниципального контроля, государственного жилищного надзора, прокуратуры, а в случае необходимости и в суд.
В ходе работы центров контроля будет вестись статистика обращений, которая будет обобщаться, анализироваться и использоваться для разработки тем круглых столов, также проводимых в рамках данного проекта на территории всех пяти муниципальных образований с целью обсуждения актуальных вопросов, возникающих при проведении реформы.
На базе центров будет организовано проведение системного курса из четырех обучающих мероприятий по вопросам предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО для 10 групп (по 2 в каждом городе региона: Ижевске, Глазове, Воткинске, Можге, Сарапуле), состоящих из не менее чем 30 активных собственников и нанимателей жилья, председателей и членов советов домов и правлений ТСЖ. Помимо этого во всех оставшихся 25 муниципальных районах Республики будут проведены информационно-консультационные встречи с населением (не менее 20 человек в каждом районе), на которых будут рассказаны наиболее важные аспекты новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, слушателям будет предоставлена возможность задать вопросы и получить на них квалифицированные ответы. Мнения граждан о ходе реформы обращения с ТКО, выраженные в ходе встреч, также будут анализироваться и учитываться при выборе тем круглых столов и при подготовке итогового отчета о проведении на территории Удмуртской Республики реформы обращения с твердыми коммунальными отходами.
В целях информационной поддержки проекта на одном из региональных телеканалов будет запущен цикл из 6 телепередач, посвященных актуальным вопросам реализации новой системы по обращению с ТКО. Также будут готовиться пресс-релизы о ходе реализации проектов, деятельности центров и актуальных вопросах новой системы по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В процессе работы центров будет обобщаться и анализироваться характер проблем, с которыми сталкиваются собственники и наниматели жилья в муниципальных образованиях, на территории которых будет реализован проект. Впоследствии аналитический материал будет оформлен в отчет, представленный профильным органам государственной власти и местного самоуправления.

Цель

  1. Повышение качества проводимой на территории Удмуртской Республики реформы обращения с твердыми коммунальными отходами.
  2. Создание механизмов по повышению правовой защищенности граждан в вопросах предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике.

Задачи

  1. Просвещение собственников жилья по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами. Осуществление общественного мониторинга хода реформы по обращению с ТКО на территории Удмуртской Республики путем очного общения с населением региона.
  2. Оказание помощи населению Удмуртской Республики в защите нарушенных прав при предоставлении услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
  3. Анализ проблем, с которыми сталкиваются граждане в городах и муниципальных районах реализации проекта.
  4. Подготовка итогового отчета о проблемах, выявленных в городах и муниципальных районах Удмуртской Республики в ходе проведения мероприятий по проекту.

Обоснование социальной значимости

Проблема сбора и утилизации отходов на сегодняшний день является глобальной экологической задачей, требующей немедленного решения. Объемы потребления ежегодно стремятся вверх, а с ними увеличиваются и объемы отходов. В этой связи в России принято решение реформировать систему обращения с твердыми коммунальными отходами. В Удмуртии реформа стартовала с 01 января 2019 года. Новая система обращения с отходами призвана решить целый комплекс проблем, существовавших десятилетиями на территории региона: организовать регулярный сбор мусора на всей территории региона, (регулярный сбор и вывоз мусора не производился в 75% населенных пунктах Удмуртии), ликвидировать несанкционированные свалки(более 1000), привести в нормативное состояние полигоны и увеличить их количество, развивать раздельный сбор отходов, уходить от захоронения как основного способа их утилизации, а значит, развивать вторичную переработку. Все эти задачи стоят перед властями региона, муниципалитетами, Региональным оператором по обращению с ТКО.
В то же время, как отметил на встрече с общественниками в Казани Президент РФ В.В. Путин "Без контроля со стороны общества решить проблему эффективно нельзя. Она затратная, требует объединения усилий всех, и граждан, и муниципалитетов. Но должна она быть реализована с минимальной нагрузкой на граждан." При этом по результатам мониторинга обращений на Горячую линию Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Удмуртской Республики, выявлено, что жители плохо разбираются в сути реформы обращения с ТКО и не в полном объеме владеют знаниями о законодательстве в сфере ТКО, что влечет правовую незащищенность потребителей услуг ЖКХ Удмуртии.
Поэтому, безусловно, к реализации мусорной реформы в части защиты прав граждан на получение качественной услуги, мониторинга роста платы и недопустимости необоснованного роста платежей должны подключаться общественные организации, а в особенности региональные центры общественного контроля в сфере ЖКХ. Наша организация является таким центром в Удмуртской Республике. Кроме этого, общественники должны способствовать установлению диалога между властью, региональным оператором и обществом, сигнализировать о фактах недобросовестной работы Регионального оператора, обсуждать системные проблемы, возникающие на этапе запуска реформы посредством организации и проведения круглых столов, помогать жителям разобраться в нюансах проводимой реформы и обучать грамотно отстаивать свои права на получение качественной коммунальной услуги.

География проекта

Удмуртская Республика

Целевые группы

  1. Потребители услуг ЖКХ
  2. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды

Контактная информация

426034, г Ижевск, ул Тельмана, д 16